Министры европейского союза собирались встретиться на чрезвычайной сессии здесь во вторник, чтобы найти соглашение по плану, который вынудит отдельные страны принять долю сотен тысяч просьб о политическом убежище беженцев.

Внутренние дела и министры юстиции собирают в Брюсселе на их секунду такую сессию через восемь дней и торгуются по предложению распределить через блок еще 120,000 беженцев, только часть тех, которые текут в Европу. Одна только Германия сказала, что могла принять миллион просителей убежища в этом году.

Чтобы достичь соглашения, чиновники должны преодолеть месячные ссоры, которые выдвинул на первый план отсутствие объединенного европейского ответа на один из худших гуманитарных кризисов десятилетия.

Франция и Германия поддерживают обязательный подход к переселяющимся беженцам из стран как Сирия и Эритрея через Континент. Идея состоит в том, чтобы уменьшить давление на пограничные страны как Италия и Греция, куда мигранты прибывали в большие количества.

Но некоторые другие страны, как Чешская Республика, Венгрия и Словакия сильно выступают против того плана на том основании, что это поощрило бы еще больше людей совершать опасные поездки в Европу. Те страны также говорят, что они не хотят быть зонами транзита для тех, кто хочет жить в более богатых и более радушных местах как Германия и Скандинавия.

Другим фактором, держащим соглашение, является нежелание многих стран передать контроль иммиграции в Европейскую комиссию, брюссельское исполнительное агентство для Европейского союза, который составил планы относительно обязательной системы.

Дипломаты не договорились о соглашении проекта в понедельник, но встреченный снова во вторник, перед встречей министров, которая, как ожидали, начнется днем.

Был “уравновешенный, текст согласия” для министров, чтобы рассмотреть, сказала Джин Асселборн, министр иностранных дел Люксембурга, который держит поочередное президентство Европейского союза. Тот текст, который был подготовлен Люксембургом, но основанный на входе от дипломатов ранее в день, “будет нашей рабочей основой”, сказал г-н Асселборн репортерам, когда он достиг встречи.

Беженцы на границе Хорватии.

Тома де Мезиэр, немецкий министр внутренних дел, сказал репортерам, что ожидал “трудную встречу”. Он также сказал, что не было никакой гарантии, что министры появятся “с результатом”.

Представители стран, которые одобряют план, могли решить передать меру решением большинством голосов позже во вторник. Но выполнение так рискнуло бы налагать неосуществимую систему на страны, которые передумали относительно принятия квот мигрантов. Помещение на место системы без широкого соглашения также усилило бы дисгармонию в Европе, которая уже привела к повторному включению в состав пограничного контроля некоторыми странами.

Если министры не достигнут соглашения, то дискуссия о переселении мигрантов, как ожидают, проникнет в среду, когда лидеры Европейского союза должны будут собраться в Брюсселе, чтобы обсудить более широкий ответ на кризис.

Дональд Туск, президент Европейского совета, который созвал встречу, запланированную в течение среды, сказал, что хотел, чтобы лидеры обсудили расширяющееся сотрудничество с Турцией так, чтобы мигрантам в той стране дали соответствующий уход и приют, и отговорили от попытки войти в Европейский союз.

Г-н Таск также сказал, что хотел, чтобы лидеры обсудили расширяющее снятие отпечатков пальцев и создание большего количества призывных пунктов в Греции и Италии. Это могло повернуть так называемые горячие точки, где мигранты будут собраны в полностью оперенные лагеря беженцев.

Одной из большинства упорных стран в кризисе миграции была Венгрия, которая стала линией фронта для мигрантов, просящих политического убежища в другом месте, как Германия. Правительство в Будапеште уже построило проволочную ограду бритвы вдоль своей границы с Сербией, поддерживает ее границу вдоль Хорватии и предоставило ее армейским дополнительным полномочиям иметь дело с мигрантами, включая разрешение использования слезоточивого газа, резиновых пуль и другого оружия, если никакая летальная сила не используется.

Венгрия также сопротивляется плану переселения — даже при том, что это позволило бы стране перемещать приблизительно 54,000 мигрантов от своей территории до других членов Европейского союза. Поскольку Венгрия отвергла то предложение, то предоставление, вероятно, будет перемещено в Грецию и Италию, чтобы помочь уменьшить долю прибытия, которое переносят те средиземноморские страны.

Венгерское Министерство иностранных дел сказало, что министр иностранных дел, Питер Сзиджджарто, поедет в Турцию во вторник, чтобы представить венгерское предложение, призывающее, чтобы к Европейский союз финансировал лагеря беженцев в Иордании, Ливане и Турции. Надежда — это, если бы работы блока, чтобы улучшить условия в тех странах, беженцы, менее вероятно, предприняли бы трудную поездку в Европу. Но еще неизвестно, как предложение Венгрией, страна, которая протестовала против воспринятой угрозы мусульманского вторжения, будет получено в Турции, мусульманской большинством стране, которая приняла миллионы беженцев.

В дальнейшем признаке желчности, которая характеризовала европейские дебаты по иммиграции, премьер-министр Виктор Орбан Венгрии предупредил в понедельник, что его страна наводнялась. “Мигранты только барабанят в нашу дверь; они ломают его”, сказал он. “Наши границы в опасности, наш образ жизни основывался на уважении к закону, Венгрия и вся Европа в опасности”.

Дебаты на встрече министров во вторник по программе для переселения еще 120,000 просителей убежища — все еще только небольшой части общего количества — который был бы обязателен для большинства государств-членов.

Идея, обсуждаемая дипломатами, чтобы найти выход из тупика, состоит в том, чтобы включать в окончательное соглашение, которое число государств-членов мигрантов взяло бы, но не учесть метод, используемый комиссией, чтобы сделать вычисления.