30.07.2001 08:32 Первый успех нового правительства, или Есть "осенние" четверть миллиарда!
"Мы довольны результатами переговоров с Украиной, которые длились 15 месяцев, и надеемся, что вопрос о предоставлении Украине первого транша Программного системного займа (ПСЗ) будет вынесен на заседание Совета директоров Всемирного банка 18 сентября", - сообщил директор Всемирного банка (ВБ) в Украине и Беларуси Лука!
Барбоне во время состоявшейся 27 июля пресс-конференции.
По его словам, предоставление первого транша ПСЗ в конце текущего года поможет Украине осуществить социальные выплаты в намеченные сроки. Кроме того, Л.Барбоне отметил, что "основной идеей займа" является предоставление помощи Украине во внедрении собственной программы развития.
Основными направлениями развития украинской экономики Л.Барбоне считает увеличение выплат в энергетической сфере, проведение "прозрачной" приватизации, выплаты задолженностей по пенсиям и заработным платам работникам бюджетной сферы.
Директор ВБ в Украине и Беларуси подчеркнул, что Банк готов предоставить различную помощь Украине во многих проектах с целью улучшения ситуации в социальной сфере нашей страны.
По словам Л.Барбоне, первая часть первого транша ПСЗ ($150 млн.) Украина сможет получить после подписания решения о предоставлении транша в ходе заседания Совета директоров ВБ ориентировочно во в!
торой половине октября текущего года, вторую часть ($100 млн.) - в ноябре 2001 г., что позволит избежать проблем финансовых недостачей и выполнить бюджетные обязательства.
Исходя из слов Л.Барбоне, кредитные средства Украине в нынешнем году, скорее всего, дадут. И это (сугубо условно, конечно) можно назвать первой маленькой победой правительства Анатолия Кинаха. "Условно" потому, что наметившаяся в последнее время тенденция активизации отношений Запада с Украиной вызвана не столько успехами действующего украинского правительства, сколько развитием общей геополитической ситуацией в регионе. А она характеризуется усилением позиций России, что для Запада является неприемлемым. Возможно, именно по этим причинам на Западе забыли (на некоторое время, вероятно) о "кассетном скандале", о проблеме нарушения авторских прав американских компаний и решили "сменить гнев на милость".
Возвращаясь к техническим тонкостям подписанного между правительством Укр!
аины и ВБ протокола, заметим, что величина первого транша, который может поступить в нашу страну осенью текущего года, составит $250 млн. Это приблизительно соответствует тем 1,5 млрд.грн. которые правительство Украины планировало получить в 2001 г. от международных финансовых организаций. Именно эта сумма была "записана" в доходной части государственного бюджета и поэтому, в случае позитивного решения Совета директоров ВБ, одной "дыркой" в украинском бюджете станет меньше. Это, безусловно, позитивный момент.
Однако по этой же причине другая не менее уважаемая организация - Международный валютный фонд - может решить, что Украине кредитов в 2001 г. выделено достаточно, и в связи с этим перенести выделение средств нашей стране на следующий год.
В "позитив" стоит также отнести и сам факт возобновления сотрудничества Украины с ВБ. Очевидно, что это прибавит "вес" украинскому правительству при проведении других важных международных переговоров.
С!
другой стороны, стоит обратить внимание на то обстоятельство, на какие цели будут направлены кредитные ресурсы, полученные от ВБ. Очевидно, что большая их часть будет израсходована на текущее потребление (пенсии, стипендии, задолженность по заработной плате), а не на инвестиции или на реформирование экономики или системы государственного управления. Такой характер использования кредитных ресурсов ВБ вряд ли поможет сформировать базу для их возвращения, несмотря на крайне льготные условия предоставления: напомним, что, по словам министра финансов Украины Игоря Митюкова, средства предоставляются на срок 20 лет с 5-летним льготным периодом.
Иными словами, на сегодняшний день правительству Украины намного легче выполнить достаточно несложные условия ВБ и получить долгожданный ПСЗ, нежели сформировать реальный бюджет, который не предусматривал бы значительных внешних заимствований.
Кстати
Правительство Украины надеется, что в результате пр!
едпринимаемых им действий заседание совета директоров ВБ по "украинскому вопросу" может состояться в середине сентября.
Об этом сообщил министр финансов Украины И.Митюков во время состоявшейся 24 июля пресс-конференции.
Как отметил глава Минфина, обе стороны "близки к подписанию" соглашения по первому блоку ПСЗ. По его словам, весь проект состоит из трех этапов, каждый из которых предполагает выделение кредитов стоимостью $250 млн. сроком на 20 лет с 5-летним льготным периодом. "Это довольно выгодные условия, и, я думаю, что нам надо сделать все необходимое, чтобы договориться с нашими кредиторами", - подчеркнул глава Минфина.
Украина и ВБ вышли на новый уровень отношений, стали партнерами, - завил премьер-министр Украины А.Кинах.
По его словам, на сегодняшний день в отношениях Украины и ВБ наблюдается высокая скоординированность действий, умение находить компромиссные решения, четкая ответственность сторон выполнять свои догово!
ренности.
А.Кинах подчеркнул, что на основе такого системного долгосрочного сотрудничества и взаимного доверия можно достичь хороших результатов.
По информации премьер-министра, продуктом сотрудничества нашей страны и ВБ на сегодняшний день является 25 системных и инвестиционных проектов общей стоимостью около $2,2 млрд.