[Гласность] Что такое БЮП и как её получить?

Не общество для инвалидов, а инвалиды для общества!

18-ая полоса газеты "Нелишние люди".
Рубрика "Юридический аспект"
ЧТО ТАКОЕ БЮП И КАК ЕЁ ПОЛУЧИТЬ?

Довольно часто в Иркутске юридические фирмы размещают рекламу о бесплатной
юридической помощи для граждан. Некоторые агентства выдают сертификаты на
определённое количество бесплатных устных или письменных консультаций, в
интернете масса сайтов, где за 5-10 минут обещают решить все сложные дела,
на некоторых - даже уголовные. Однако о квалификации людей, оказывающих
такую помощь, остаётся только догадываться.
Как сориентироваться в море этих предложений? На что следует обратить
внимание, прибегая к помощи юристов? Как получить квалифицированную
бесплатную юридическую помощь?
Подробнее о порядке оказания бесплатной юридической помощи (БЮП) я решила
узнать у адвоката Иркутской областной коллегии адвокатов Ольги Сергеевны
Черновой.

Ольга Чернова: Подобные организации созданы с целью извлечения прибыли.
Давно прошли те времена, когда юристы бесплатно нарабатывали практику.
Основная же цель такой рекламы бесплатных услуг - заманить клиента,
оказавшегося в сложной и непонятной ситуации, чтобы навязать свои платные
услуги, порой излишние или даже неприемлемые в конкретной ситуации.
Юлиана Терехова: Почему так происходит?
О.Ч.: Работником такой фирмы может оказаться человек не квалифицированный,
не знающий юридической практики или же совсем не имеющий юридического
образования и опыта. И никакого контроля за деятельностью таких частных
юридических фирм сегодня нет.

Ю.Т.: Ольга Сергеевна, как же тогда быть тем, кто попал в сложную ситуацию,
но не имеет средств для получения юридической помощи? Как быть уверенным,
что консультация специалиста будет квалифицированной и не причинит
необратимых последствий?
О. Ч.: В Иркутской области действуют Закон <<О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации>> и Закон Иркутской области <<Об обеспечении оказания
юридической помощи в Иркутской области>>, на основании которых определённые
категории граждан, в том числе и инвалиды, могут получить квалифицированную
юридическую помощь по социально значимым вопросам за счёт бюджетных средств.

Ю. Т.: Кто имеет право оказывать бесплатную юридическую помощь?
О. Ч.: В рамках закона о БЮП юридическую помощь за счёт средств бюджета
гражданам оказывают адвокаты. Адвокат обязан иметь высшее образование,
пройти практику и стажировку, сдать квалификационный экзамен для права
оказания помощи в своём статусе. Для оказания помощи за счёт средств из
бюджета адвокат должен быть включён в специальный реестр, составляемый
Адвокатской палатой Иркутской области.
Эта адвокатская деятельность находится под двойным контролем. С одной
стороны нас контролирует Адвокатская палата, которая проверяет отчёты
адвокатов, осуществляющих приём граждан в рамках БЮП, а также качество
оказываемых услуг. С другой стороны контроль осуществляет Министерство
юстиции Иркутской области. В случае некачественного оказания помощи адвокат
не только не получит гонорар за услуги, но и может получить дисциплинарное
взыскание. Фактически бесплатная помощь является бесплатной только для
граждан, для адвоката - это такая же оплачиваемая услуга, как и другие,
только плата идёт из бюджета.

Ю.Т.: В какой форме обратившийся в Центр может получить БЮП?
О.Ч.: На основании Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Закона Иркутской
области от 6 ноября 2012 г. N 105-ОЗ "Об обеспечении оказания юридической
помощи в Иркутской области" инвалиды I, II и III групп имеют право на
получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в
устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других
документов правового характера, представительства в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях.
Ю. Т.: По каким вопросам чаще всего граждане обращаются за БЮП? Как часто
люди пользуются этой возможностью?
О. Ч.: Вот уже несколько лет в Иркутске по адресу Карла Либкнехта, 46
действует Центр бесплатной юридической помощи при Адвокатской палате
Иркутской области, куда граждане могут обратиться за помощью адвоката, не
имея средств для оплаты его услуг. Центр принимает в рабочие дни, но порой
количество желающих попасть на приём настолько велико, что по решению
руководства в некоторые дни в Центре принимают сразу несколько адвокатов.
Конечно, в летний период большинство граждан занято огородами и отдыхом, но
обязательно в Центре принимает дежурный адвокат. Большая часть вопросов
граждан - это, конечно же, жильё и земельные участки, на которых находится
жильё, нередко приходят за назначением алиментов, не только в пользу детей,
но и алиментов родителям. В последнее время часто стали обращаться беженцы
из Украины, но для них МИД создал специальные центры помощи.

Ю. Т. Среди категорий граждан, для которых предусмотрено право на БЮП, много
маломобильных, испытывающих значительные трудности в передвижении. Возможно
ли в рамках БЮП получение юридической помощи с выездом юриста на дом?
О.Ч.: Бывали случаи, когда граждане не могли приехать в Центр и адвокаты
выезжали к ним для консультации. В Дом ветеранов Великой Отечественной
войны, в детские дома приезжали консультировать, и даже в ТСЖ для
консультирования по вопросам предоставления субсидий на оплату коммунальных
услуг.

Ю. Т.: Можно ли получить БЮП дистанционно - по телефону, скайпу, электронной
почте?
О. Ч.: Конечно, в век современных компьютерных технологий адвокат мог бы
оказывать помощь дистанционно - по электронной почте, телефону или даже
скайпу. Но в первую очередь необходимо заполнить документы для оформления
услуги. Гражданину необходимо написать заявление на оказание помощи и
представить документы, подтверждающие право льготы, в частности, для
инвалидов - паспорт гражданина РФ и справка МСЭ. Затем необходимо подписать
соглашение с адвокатом, и уже после оказания помощи необходимо подписать Акт
выполненных работ. Поэтому дистанционно помощь оказывать пока невозможно, но
в скором времени этот вопрос может быть решён.

Ю. Т.: Могут ли в Иркутской Областной коллегии адвокатов получить БЮП
граждане, прибывшие из отдалённых районов Иркутской области, в которых нет
структурных подразделений Областной коллегии? Вообще, есть ли привязка к
месту регистрации или важно только, чтобы обратившийся к вам гражданин имел
регистрацию на территории Иркутской области?
О. Ч.: К нам в Центр приезжают не только иркутяне, с разных концов области
люди добираются, так как не в каждом районе действуют Центры БЮП. Даже
граждане из других регионов, имея на руках документы, подтверждающие льготу,
могут обратиться в Центр.

Ю. Т.: Ведётся ли Областной коллегией адвокатов статистика выигранных и
проигранных дел в рамках оказания БЮП? Какова она?
О. Ч.: Возможно, каждый адвокат и ведёт свою личную статистику. Но в
процессе не всегда есть грань <<победа/проигрыш>>, часто заключаются мировые
соглашения. Будет ли проигрышем решение суда признать за клиентом выплату 15
000 р, когда к нему заявляли требования в 800 000 р? Конечно же, есть дела
безнадёжные, когда клиент пропустил все сроки исковой давности, не может
подтвердить свои требования документами, но в таком случае никто не даёт
ложных надежд, чтобы получить гонорар за участие в процессе. Всё
разъясняется клиенту на устной консультации.

Ю. Т.: Зависит ли размер гонорара от конечного результата работы адвоката?
О. Ч.: Такой вопрос нам задают нередко.
Результат и стоимость никак не связаны. Бюджет компенсирует равноценно все
судебные процессы, и если адвокат вступил в реестр БЮП, то он прекрасно
знает, сколько будет получать за каждое заседание вне зависимости от
результата. Однако, как я уже говорила, Адвокатская палата следит за работой
адвокатов в суде и в случае недобросовестного оказания помощи адвокат может
быть исключён из реестра БЮП и даже потерять адвокатский статус.

Ю. Т.: Среди инвалидов (и не только) бытует такое мнение, что бесплатная
юридическая помощь в принципе не может быть оказана качественно, что юристы,
оказывающие БЮП, работают с такими клиентами без особого энтузиазма и рвения
в достижении положительных результатов помощи. Так ли это на самом деле?
О. Ч.: Зачастую суждения клиентов об эффективности полученной юридической
помощи бывают необъективными.
У одного из моих коллег, адвоката Центра, было очень сложное и интересное
земельное дело в рамках БЮП. Он этому делу посвятил столько своего рабочего
и личного времени, сколько не выделял ни одному платному клиенту. Он провёл
в судах несколько месяцев и в итоге дело выиграл, хотя шансов было очень
мало. Однако клиент остался недоволен и заявил, что это адвокат затянул
процесс в силу своей неопытности. Бывает, к сожалению, и такое.

Беседовала Юлиана Терехова

/ВРЕЗ-1/
Центр Бесплатной юридической помощи в г. Иркутске
Адрес: г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта,46
Руководитель: Виго Татьяна Александровна

Центр Бесплатной юридической помощи в г. Братске
Адрес: г. Братск, ул. Депутатская, д. 13, оф. 16-46
Телефон: 45-77-32
Руководитель: Краева Людмила Николаевна.

Центр Бесплатной юридической помощи в г. Шелехове,
Адрес: г. Шелехов, ул. Орловских Комсомольцев, д. 3, оф. 1
Телефон: 89025-78-21-93
Руководитель: Якубов Сергей Сергеевич.

/ВРЕЗ-2/
На основании Закона Иркутской области от 6 ноября 2012 г. N 105-ОЗ"Об
обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области"
Право на получение бесплатной юридической помощи имеют категории граждан,
установленные частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации", а также следующие категории
граждан:
1) безработные инвалиды III группы; в виде правового консультирования в
устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других
документов правового характера, представительства в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях интересов граждан;

2) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период
Второй мировой войны; в виде правового консультирования в устной и
письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других
документов правового характера, представительства в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях интересов граждан;

3) вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой
Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой
Отечественной войны; в виде правового консультирования в устной и письменной
форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов
правового характера, представительства в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях интересов граждан;

4) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий; в виде
правового консультирования в устной и письменной форме, составления
заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера,
представительства в судах, государственных и муниципальных органах,
организациях интересов граждан;

5) граждане, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных) в
возрасте до 18 лет; в виде правового консультирования в устной и письменной
форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов
правового характера, представительства в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях интересов граждан;

6) одинокие родители, имеющие несовершеннолетних детей; в виде правового
консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб,
ходатайств и других документов правового характера, представительства в
судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересов
граждан;

7) члены общин коренных малочисленных народов и иных объединений коренных
малочисленных народов, созданных на территории Иркутской области; в виде
правового консультирования в устной и письменной форме, составления
заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера,
представительства в судах, государственных и муниципальных органах,
организациях интересов граждан;

8) неработающие граждане, получающие трудовую пенсию по старости; в виде
правового консультирования в устной форме;

9) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
видах, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, в случаях защиты ими своих
прав, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей".

*

Поделитесь со знакомыми адресом для подписки на Гласность:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru

*
Это сообщение доставлено 378 подписчикам.

Наши сайты:
*
www.vosoborec.livejournal.com/
*
www.invvos.blogspot.com/
*
http://sinoptik50.livejournal.com/1015.html
*
www.inv-revda.narod.ru
*
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos
*
http://agentkomar007.blogspot.ru/
*
www.vos-revda.narod.ru