[mgr] Бедность - наше будущее. Уровень жизни людей пока еще выше того, что был в
Бедность - наше будущее. Уровень жизни людей пока еще выше того, что был
в 1990-х, но он продолжает стремительно падать
Куда сегодня идет экономика страны? Понятно, что если экономический
кризис, то явно движемся мы не вперед, а назад. Но что это: <<шаг назад --
два шага вперед>>
или что-то другое? Если назад, и не один шаг, то как далеко мы можем
зайти в таком движении?
Все эти вопросы далеко не праздные. В условиях, когда сверху нам вновь и
вновь говорят о прохождении очередного <<дна>> кризиса, а он только
разрастается,
хочется большего понимания того, где мы находимся на самом деле. Вот, к
примеру, можно ли сравнить нынешнюю ситуацию с 90-ми годами прошлого века?
К сожалению, уже даже официальная статистика от Росстата свидетельствует
о том, что такие сравнения более чем актуальны.
В 2015 году реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за
вычетом обязательных платежей, скорректированные на инфляцию) упали на
4% по сравнению
с 2014 годом. В январе 2016 года реальные доходы снизились уже на 6,3% в
годовом выражении. Вообще-то снижение реальных доходов обозначилось в
2014 году,
но тогда это были малозаметные 0,5%. То есть в последние два года с
реальными доходами населения произошло то, чего не было с конца прошлого
века (в последефолтовом
1999 году реальные располагаемые доходы населения упали на 11,8%) -- их
явное снижение.
Возьмем еще один важный показатель -- реальный размер назначенных пенсий.
Здесь падение в 2015 году составило 3,8%. И здесь мы в такой реальности,
в какой
страна не была с 1990-х годов, когда реальные пенсии уменьшались.
Неудивительно, что уже в 2015 году стала быстро расти численность
населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Попросту
говоря, бедных в стране
стало значительно больше -- 20,3 млн человек, или 14,1% от общей
численности населения (за январь-сентябрь 2015 года). По сравнению с
2014 годом -- это на
4,2 млн человек больше. По числу бедных, к счастью, мы еще не достигли
уровня 90-х годов прошлого века, но откатились назад очень сильно.
Примерно на таком
уровне -- 21,6 млн человек, или 15,2% населения, -- у нас было число
бедных десять лет назад, в 2006 году.
Что касается бедности, то здесь стоит вспомнить о том, что в далеком мае
2003 года была поставлена такая задача -- преодоление бедности. Правда,
оставалось
не совсем понятно: преодоление бедности -- это что? Бедных вообще не
должно быть в стране? Властям пришлось конкретизировать эту более чем
актуальную задачу:
бедность должна была быть снижена до 10-12% (примерно до 15 млн человек)
к 2007 году (такое решение было принято на совместном заседании коллегий
Минфина
и Минэкономразвития в марте 2004 года). К обозначенному сроку эту задачу
выполнить не удалось. Только в 2012-2013 гг. был зафиксирован желаемый
уровень
бедности. Зато сейчас мы откатились по нему далеко назад.
Кстати, в 2012 году мы услышали даже такое от министра труда Максима
Топилина: <<Что касается бедности пенсионеров, то эта задача решена>>.
Помню, как-то
сильно зацепило меня тогда сказанное министром, потому что даже в то
время согласиться с таким утверждением было просто невозможно. А
объяснение такого
<<сильного>> заявления состояло в том, что, оказывается, все неработающие
пенсионеры, у которых пенсия, соцвыплаты и компенсации в сумме меньше
прожиточного
минимума в регионе, получали федеральные или региональные доплаты. В
нынешние-то времена согласиться с тем, что проблема бедности пенсионеров
решена, и
вовсе никак нельзя.
Вывод однозначен: за первый календарный год нынешнего экономического
кризиса -- 2015-й -- уровень жизни людей уже снизился серьезнейшим
образом. Да, он, к
счастью, пока еще выше того, что было в 90-х, но он падает. А вот как
раз падающий уровень жизни у нас был только тогда, в те времена. Свыше
полутора десятков
лет ничего подобного не было -- главным образом потому, что повезло нам с
высокими ценами на нефть.
Теперь давайте попытаемся оценить, чего ждать в нынешнем, 2016 году.
Может, все и закончилось в прошлом году? Если бы так... Чудес не бывает.
Когда пенсии
индексируются всего лишь на 4% при официальной инфляции за 2015 год в
12,9%, когда работающим пенсионерам вообще перестали индексировать
пенсии, когда
из-за экономического кризиса замораживаются (а то и уменьшаются)
зарплаты, когда растет безработица (за 2015-й -- на 7,4%), когда остается
высокой инфляция
и т.п. -- тогда уровень жизни снижается.
Более того, принимаются такие решения, которые еще больше усугубляют
ситуацию. Так, к примеру, в Москве с 1 января 2016 года серьезно урезали
льготы инвалидам,
семьям с детьми-инвалидами и <<чернобыльцам>>. Если раньше, к примеру, за
электроэнергию льготники платили 50% от стоимости, то теперь эту льготу
видоизменили:
50% не от стоимости потребленной электроэнергии, а 50% от норматива в 45
или 70 кВт/ч в месяц (в зависимости от наличия газовой или электрической
плиты).
Сэкономили на инвалидах? Молодцы!
Кстати, все эти нормативы -- из далекого 1994 года (опять возврат в
90-е!). Только определены они были тогда для совершенно иных целей:
расчета жилищных
субсидий. Да и быт людей с точки зрения пользования электроприборами
изменился с тех пор существенным образом.
Вот этот подход к <<бюджетным маневрам>> (назовем это так) и поражает.
То есть получается так: оборонные расходы у нас в стране остаются
безусловным приоритетом, продолжаем тратить огромные деньги на
проведение футбольного
чемпионата и тому подобные мероприятия, неэффективность госрасходов
зашкаливает -- но экономим мы на пенсионерах, инвалидах и прочих далеко
не самых социально
защищенных категориях граждан.
Нет, правда, это же неправильно. Не буду лишний раз про оборону -- я
лучше про футбол. Хотя и про Олимпиаду в Сочи мы долго будем помнить --
те безумные деньги,
которые в конечном итоге были потрачены на нее: 1,5 трлн рублей!
Вот что показательно. В 2014 году Норвегия, страна с одним из самых
высоких уровней жизни в мире, отказалась от проведения зимней Олимпиады
в Осло в 2022-м.
Причина: слишком дорого, а ведь Осло был фаворитом в гонке за право
проведения Олимпиады. То есть норвежцы, у которых средняя зарплата, по
данным Статистической
службы Норвегии, составляет около 5100 евро в месяц, отказываются,
потому что им дорого, зато у нас -- Олимпиада, чемпионаты, Универсиада...
В том числе поэтому мы идем прямиком в те времена, которые, казалось,
уже никогда не вернутся. Об этой дороге вспять свидетельствуют не только
показатели,
приведенные выше, но и совсем неожиданные (впрочем, написал -- и сам тут
же засомневался, настолько ли они неожиданные). В 2015 году число
случаев мошенничества
выросло в стране на 24,6%. В последний раз такой всплеск данных
правонарушений фиксировался в 2006 году, когда прирост их числа составил
25,4%. Серьезно
увеличилось в 2015 году и число краж -- на 11,7% -- самый высокий
показатель, начиная с 2005-го, когда прирост краж составил 23,2%.
Получается, что не только
по показателям уровня жизни Россия сегодня стремительно идет в 90-е, но
и по статистике тех же экономических правонарушений.
Кто-то скажет: ну и что эти 90-е? Ничего, как-нибудь прорвемся. Конечно,
<<как-нибудь>> обязательно прорвемся. Только очень многие надеялись, что
эти времена
уже никогда не вернутся. А они, увы, возвращаются.
Тогда были неоправданно высокие издержки перехода к рыночной экономике.
Но в любом случае совсем безболезненно было уже невозможно ее построить.
Потому
что довели страну до пустых прилавков, слишком все было запущено,
слишком долго не проводили те реформы, на которые решились только в
начале 90-х.
Сегодня принципиально иная ситуация. За 2000-е годы нефтяного
благополучия можно было из российской экономики сделать <<конфетку>>,
которой не страшно было
бы никакое падение мировых цен на нефть. Да и санкций можно было
избежать при профессиональной и ответственной внешней политике. Я уж не
говорю о российских
антисанкциях -- тут уж только мы сами начудили.
И вот с учетом всего этого возврат в 90-е как-то совсем трудно принять.
Учтем и то, что за 2000-е годы в стране уже, можно сказать, выросло
поколение людей, которые вообще не знают, что такое экономический кризис
(кризис 2008-2009
годов не в счет, потому что тогда, условно говоря, не успели испугаться,
как все закончилось). Как они воспримут новую реальность? Не думается,
что им
будет много лучше от того, что им хотят внушить: кризис от падения цен
на нефть, санкций и т.д. и т.п.
За 2000-е годы мы не раз слышали снисходительные, а то и просто
ругательные слова о 90-х со стороны нынешних верхов. Более того, до сих
пор, спустя столько-то
лет, в сегодняшних бедах по-прежнему винят 90-е (к примеру, в том, что
касается структурных диспропорций российской экономики). А ведь, как
сказал древнеримский
историк Тит Ливий, <<прошлое легче порицать, чем исправлять>>. Вот и
порицали, не допуская даже мысли о том, что можем вернуться, а вот поди
ж ты -- возвращаемся...
Такая вот гримаса истории.
Игорь Николаев
Источник:
Московский Комсомолец
http://dislife.ru/articles/view/43381#cut
