Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Дайджест "Саратовские новости"

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Новости и программа передач Первого канала" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Январь 2003   →
 1
 2
02.01.2003
20:05:02
20:52:06
 3
03.01.2003
20:05:03
20:52:01
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
11.01.2003
00:05:08
21:05:03
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
Andrew Fursov

Статистика

359 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Дайджест "Саратовские новости"


Информационный Канал Subscribe.Ru
.:СаратоФФские новости:.
Леонид Писной: "Если не будет роста зарплаты, то и бюджет не будет исполнен"
(C) Записал Петр ГОРЧАКОВ, "Репортер"

После серии публикаций, посвященных областному бюджету, мы обратились ко всем
заинтересованным сторонам с просьбой прокомментировать некоторые параметры основного
финансового документа области на 2003 год. Одним из тех, кто откликнулся на просьбу
"Репортера", стал депутат областной Думы Леонид Писной. Его оценки, связанные
с проблемой формирования и исполнения бюджета, порой достаточно острые и часто
нелицеприятные. Но мы уважаем иную точку зрения, тем более когда речь идет о
таком серьезном документе, как областной бюджет.

Наш корреспондент встретился с Леонидом Александровичем и испытал на себе бурю
его негодования по поводу того, как некоторые коллеги-журналисты в своих изданиях
рассказывают о тонкостях бюджетообразующего процесса.

- Мне часто задают вопрос о том, устраивает ли меня, как профессионального строителя,
тот объем финансирования строительной отрасли, который заложен в бюджете области
на 2003 год. Прежде чем ответить на этот вопрос, необходимо дать некоторые пояснения.
Во-первых, во всех программах, которые в свое время были приняты, речь идет прежде
всего о жилищном строительстве. Во-вторых, если учитывать эти программы, то строительной
отрасли дали много, но что касается капитального строительства, то расходы на
него заметно уменьшились. Фактически речь идет не столько о финансировании самой
отрасли, сколько о программах, которые должны быть выполнены, так как на их реализацию
в бюджете были заложены денежные средства. Программа - это не инвестирование
в строительную отрасль, это целевые расходы бюджета на конкретных граждан.
Вот почему я не могу сказать, что меня устраивает тот объем финансирования. Он
проблематичен еще и потому, что около 130 млн рублей ушли на погашение задолженности
прошлых лет. Хотя часть строительных объектов еще находится в работе, долги все
равно погашать надо. Это те деньги, которые заложены в бюджет, но непосредственно
на развитие отрасли они не поступают.
В газетах пишут о строительном лобби, а мне задают вопрос: легче ли Писному как
депутату лоббировать интересы строительной отрасли. Легче строителям от того,
что я стал депутатом, потому что я знаю все их проблемы, все механизмы, которые
приводят в движение отрасль.
Если говорить о финансировании строительства жилья из бюджета, то здесь сразу
же возникает немало проблем. Судите сами, что для меня легче - строить жилье,
рассчитывая на бюджетные средства, которые часто поступают с опозданием, а дальнейшая
реализация уже возведенных квартир парализована федеральным стандартом и на первичном
рынке стоит гораздо ниже, или строить элитные квартиры, которые финансируются
немедленно и быстро уходят на рынке. Ответ, по-моему, очевиден.
У нас многие не умеют и не хотят работать с людьми, когда речь заходит об организации
строительства жилья, финансируемого из бюджета. Это сразу столько проблем, связанных
с переселением, расселением. Не проще ли сделать ставку на тех, кто готов вкладывать
хорошие деньги в строительство элитного жилья. Там подрядчик сам себе хозяин-барин.
Заплатили - построил, нет - на нет и суда нет.
Говорят, что этот бюджет очень тяжелый, а почему? Потому что бюджет формируется
за счет налоговых поступлений и сборов. Так вот во всем мире основные налогоплательщики
- это физические лица, т.е. граждане. А у нас долгое время ставку делали на юридических
лиц, т.е. на предприятия. При этом получался такой перекос - людям или не платят
зарплату, или задерживают ее выплату, а в целом платят мало. Но и предприятия
часто оказываются в тупике, когда выясняется, что произведенные ими товары и
услуги не востребованы, потому что у населения очень низкий платежный спрос.
В результате происходит резкое сокращение поступлений налогов в бюджет.
Я не устаю повторять: давайте повышать людям заработную плату. Только за счет
налогов с физических лиц у нас на 200% перевыполнен сбор налогов в бюджет. Скажу
прямо - если не будет роста зарплаты, то и бюджет не будет исполнен с точки зрения
его доходной части.
Именно во время верстки бюджета 2003 года эта проблема впервые стала в полный
рост, и надо отдать должное некоторым моим коллегам-депутатам, представителям
правительства области, которые сегодня понимают эту проблему. Людям надо платить
больше, тогда они больше денег будут тратить на приобретение жилья, товаров народного
потребления, а в целом увеличится поступление налогов в бюджеты всех уровней,
в том числе и в бюджет области.
У нас же некоторые бизнесмены отличаются жадностью, а потом удивляются, почему
все то, что они произвели, не находит спроса. Да потому, что товары и услуги
покупать некому и не на что. На те деньги, которые платят своим работникам некоторые
руководители предприятий, люди едва сводят концы с концами, да еще и удавка в
виде платы за ЖКУ прочно висит на шее наших граждан. Ну никак не могут понять,
что их прибыль напрямую зависит от роста заработной платы их же работников!
У нас же нет долговременных форм кредитования, нет контроля за уровнем зарплаты,
слабо работают компенсационные механизмы, а ведь это залог экономической стабильности!
Возьмите такую проблему, как негодование, которое вызывает у простых граждан
высокая заработная плата какого-нибудь директора завода или губернатора. Почему
она возникает? Потому что люди сравнивают свои финансовые возможности с теми,
которые имеют их начальники, а сравнивать здесь нечего, они живут на разных полюсах.
Я вас уверяю, платили бы работникам достойную зарплату, никто бы из них даже
и не вспомнил о высоких окладах руководителя. Как это было в советские времена.
Все знали, что директор получал оклад в 700-800 рублей, при этом имел целый ряд
льгот и привилегий. Но и работники по тем временам получали прилично и к тому
же имели социальные и иные льготы. Рынок, а стало быть, и бюджет заработают тогда,
когда основным налогоплательщиком станут физические лица, а это возможно лишь
тогда, когда людям будут платить достойно, а не жадничать, как это происходит
сегодня сплошь и рядом.
Сегодня много говорят о проблеме ветхого жилья. Существует даже такое мнение,
что в Саратове, где такого жилья воз и маленькая тележка, эту проблему вообще
решить невозможно. Я с такой точкой зрения не согласен. Скажу прямо: если строго
следовать всем пунктам программы строительства нового и реконструкции ветхого
жилья, то все поставленные задачи можно решить. Но чем дольше мы будем тянуть
с проблемой старого жилого фонда, тем дороже он нам будет обходиться. Это как
старая машина: наступают такие времена, когда лучше отправить ее под пресс, чем
содержать. Денег уходит много, а толку никакого.
Слава Богу, что в Федеральном центре это уже успели осознать. Отдельной похвалы
заслуживает позиция Госстроя РФ. В 2003 году под программу реконструкции ветхого
жилья предусмотрено 30-35% финансирования из федерального бюджета. Но я еще раз
повторю: будем следовать программе - решим эту проблему.
Нынешний бюджет уже будет работать в новых условиях, диктуемых новыми Бюджетным
и Налоговым кодексами. Надеюсь, что мои коллеги-депутаты будут жестко отстаивать
принятый ими же бюджет Теперь уже непросто будет тратить деньги, как Бог на душу
положит, или задним числом вносить бесчисленное множество поправок. Мне кажется,
что если бы депутаты, правительство относились к бюджету области, как к бюджету
отдельной, хотя и очень большой семьи, толку было бы больше. Ведь что такое бюджет
семьи? В нем предусмотрены обязательные выплаты и расходы, а все, что остается
сверх этого, в нормальной семье не пустят по ветру, а распорядятся так, чтобы
в следующем году жить стало легче.
В бюджете 2003 года мы 100 млн рублей заложили на развитие производства. Это
очень большая сумма. Теперь предприятия могут брать кредиты под гарантии областного
бюджета. Те, кто дружат с головой, на один миллион этих гарантированных средств
могут принести в область миллиардные инвестиции. Ведь главным препятствием для
любого предприятия была невозможность получения кредита под развитие производства.
Теперь эта проблема снята, было бы желание.

Данная рассылка является официальным выпуском средства массовой информации ИА "Саратовские новости". Свидетельство ИА ╧7-0603 выдано 27-04-2001 Поволжским межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ
http://www.saratoff.ru
Архив на Subscribe.Ru
Поиск по архиву рассылки
"Дайджест "Саратовские новости""


http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru 		Отписаться
Убрать рекламу
В избранное