Перший п╕дрозд╕л припортового контролю в Укра╖н╕ ... вже розпочав свою роботу в Одеському порту.
02.03.2018 - Прес-служба Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни.
Перший п╕дрозд╕л припортового контролю в Укра╖н╕, створений у рамках Глобально╖ програми по контролю за контейнерами (Container Control Programme; CCP), вже розпочав свою роботу в Одеському порту. Його створення було анонсоване 16 с╕чня цього року у Ки╓в╕ п╕д час п╕дписання Меморандуму про вза╓морозум╕ння м╕ж ДФС, Держприкордонслужбою та Управл╕нням з наркотик╕в та злочинност╕ ООН. Цей документ дозволив Укра╖н╕ при╓днатися до
Глобально╖ програми з контролю за контейнерними перевезеннями.
«Це новий етап у протид╕╖ контрабанд╕ та транснац╕ональн╕й злочинност╕, боротьба з якими сьогодн╕ зд╕йсню╓ться багатьма св╕товими кра╖нами. ДФС та Одеська митниця докладуть максимум зусиль для того, щоб д╕яльн╕сть Групи була максимально ефективною», – наголосив в.о. Голови ДФС Мирослав Продан п╕д час запуску припортово╖ групи в Одес╕ 2 березня.
Як пояснив оч╕льник ДФС, Одеський порт було обрано тому, що фактично 100% контейнер╕в,
як╕ потрапляють на митну територ╕ю Укра╖ни, заходять саме через зону д╕яльност╕ Одесько╖ митниц╕.
П╕дрозд╕л портового контролю, до складу якого ув╕йшли по 5 прац╕вник╕в в╕д Одесько╖ митниц╕ ДФС та П╕вденного рег╕онального управл╕ння Держприкордонслужби, працюватимуть на упередження незаконного перем╕щення контрабанди наркотик╕в, збро╖, фальсиф╕кованих товар╕в, товар╕в подв╕йного призначення, об’╓кт╕в флори та фауни з використанням морських контейнер╕в та ╕ншо╖ злочинно╖ д╕яльност╕.
«Мова не
йде про додатковий контроль. Група забезпечена вс╕ма необх╕дними техн╕чними засобами контролю, зокрема, моб╕льною лаборатор╕╓ю для експрес-анал╕зу х╕м╕чних та ф╕зичних характеристик, оглядов╕ ╕нструменти, ма╓ доступ до нац╕ональних та м╕жнародних баз даних, що да╓ можлив╕сть проводити анал╕тичну роботу з метою виб╕ркового обрання контейнер╕в з можливим ризиком, тобто тих, як╕ у сво╓му вм╕ст╕ можуть мати наркотичн╕ засоби, товари подв╕йного використання», – п╕дкреслив Мирослав Продан.
П╕дрозд╕л
портового контролю зд╕йснюватиме анал╕з попередньо╖ ╕нформац╕╖, яка нада╓ться морськими агентами з урахуванням нац╕ональних та м╕жнародних баз даних (CTS-м╕жнародна система ризик╕в, WCO IPM та PICS-обм╕н даними з контрафактно╖ продукц╕╖ та даними про об╕г прекурсор╕в). П╕сля цього зд╕йснюватиметься в╕дб╕р ризикових перем╕щень товар╕в у контейнерах, узагальнення та анал╕з наявно╖ ╕нформац╕╖.
На п╕дстав╕ отримано╖ ╕нформац╕╖ прийматиметься р╕шення про додатков╕ форми митного контролю. Це може бути або
додаткова перев╕рка документ╕в, або проведення сканування, зважування, митного огляду, застосування к╕нолог╕чних команд.
Додамо, що друга група буде створена в зон╕ д╕яльност╕ Ки╖всько╖ митниц╕ в аеропорту «Борисп╕ль». ╥╖ запуск плану╓ться наприк╕нц╕ березня. Обидв╕ групи функц╕онуватимуть за п╕дтримки посольства Канади в Укра╖н╕.
«Така важлива для Укра╖ни програма не могла б бути реал╕зована без широко╖ п╕дтримки Уряду Канади та Посольства ц╕╓╖ кра╖ни в Укра╖н╕. Впевнений, що це стане новим
╕мпульсом для розвитку вза╓мов╕дносин м╕ж Укра╖ною та Канадою», – п╕дкреслив Мирослав Продан та висловив спод╕вання на п╕дписання найближчим часом м╕журядово╖ укра╖нсько-канадсько╖ Угоди про сп╕вроб╕тництво у митн╕й сфер╕.
У свою чергу Перший секретар посольства Канади в Укра╖н╕ П╕тер Янура в╕дзначив готовн╕сть Укра╖ни до нових проект╕в з питань безпеки.
«Я радий, що з час╕в Революц╕╖ Г╕дност╕ Укра╖на руха╓ться до прогресу та розвива╓ не т╕льки економ╕ку, а й питання безпеки. Канада та Укра╖на
сп╕впрацюють за багатьма напрямами – ф╕нансова п╕дтримка пол╕ц╕╖, агросектору, розробка законодавства. Цей сво╓часний та важливий проект ╓ доказом реформ у держав╕. Мен╕, як канадському платнику податк╕в, при╓мно бачити, що грош╕ Канади приносять користь», - зазначив П╕тер Янура.
Оч╕льник ДФС Мирослав Продан також зазначив про готовн╕сть ф╕скально╖ служби до подальшого усп╕шного сп╕вроб╕тництва з Управл╕нням по наркотикам та злочинност╕ ООН, представники якого сприяли в п╕дготовц╕ прац╕вник╕в групи
портового контролю та забезпечили ╖╖ необх╕дним обладнанням. В╕н висловив упевнен╕сть в тому, що група не лише зробить св╕й внесок у зм╕цнення безпеки в рег╕он╕, але й стане ще одним прикладом усп╕шного сп╕вроб╕тництва центральних та м╕сцевих орган╕в влади Укра╖ни та м╕жнародно╖ сп╕льноти.
Про п╕дтримку перших крок╕в Укра╖ни у напрям╕ реал╕зац╕╖ CCP заявила ╕ Рег╕ональний координатор з контролю за контейнерними перевезеннями у чорноморському рег╕он╕ На╕да Шам╕лова.
«Багато людей доклали
зусилля, щоб сьогодн╕шн╕й день став реальн╕стю, щоб Одеса швидко стала реал╕зовувати конкретн╕ заходи. Моя кра╖на буде пишатися результатами, хоча ми розум╕╓мо, що надал╕ нас чека╓ нелегка робота. Ми будемо продовжувати навчання, адже програма дозволить убезпечити кордони – тож ми нац╕лен╕ допомагати рег╕ональному сп╕вроб╕тництву», - наголосила На╕да Шам╕лова.
Хит недели ... Гройсман пояснив р╕шення ╢С про закриття прикордонних проект╕в для Укра╖ни
Прем’╓р-м╕н╕стр Володимир Гройсман заявив, що домовлятиметься з ╢вросоюзом про в╕дкриття нових проект╕в з ф╕нансування прикордонно╖ ╕нфраструктури.
Про це в╕н заявив п╕д час в╕зиту в Суми; виступ Гройсмана транслював телеканал 112.
Голова уряду не став заперечувати, що ╢С справд╕ ухвалив р╕шення про
закриття низки проект╕в ╕з розбудови прикордонно╖ ╕нфраструктури. Водночас, в╕н наголосив, що ц╕ проекти вже давно з╕ткнулися з проблемами в реал╕зац╕╖. "Йдеться про проект 2007-2013 рок╕в. Пот╕м була спробу продовжити його виконання силами ДФС. ДФС не впоралося повноц╕нно", - розпов╕в в╕н.
"Новий кер╕вник Мирослав Продан намагався врятувати ситуац╕ю, але вже було зап╕зно", - додав
прем’╓р.
Гройсман наголосив, що зараз нема╓ небезпеки повторення тако╖ ситуац╕╖ з ╕ншими проектами: "Нема╓ н╕яких загроз для сп╕льних проект╕в з ╢С в подальшому"
Буде нова програма щодо облаштування КПП на кордон╕ з нашими сус╕дами. Ми ╖╖ обговорюватимемо з ╓вропейськими партнерами. ╤нфраструктура перетину кордону
розширюватиметься. pic.twitter.com/zqNdF97SEN
— Volodymyr Groysman (@VGroysman) 22 лютого 2018 р. Прем’╓р-м╕н╕стр спод╕ва╓ться, що ╢вропейський союз затвердить нов╕ проекти, як╕ мають зайняти м╕сце тих, що припиняться як не виконан╕ Укра╖ною. "Будемо говорити з ╓вропейськими партнерами, щоби розпочати нову програму п╕дтримки", - пояснив в╕н.
Прем’╓р зауважив, що ╕нфраструктура кордону Укра╖ни та кра╖н-член╕в ╢С потребу╓ модерн╕зац╕╖.
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Ст. 258-5 Крим╕нального кодексу Укра╖ни
26-02-2018 12:00, Ярослав Регион:Одесса Ст. 258-5 Крим╕нального кодексу Укра╖ни
На сайте https://court.gov.ua/press/news/437526 прочел новость . Получается если экспортер отправляет товар в Республику
Беларусь ,Российскую федерацию и впоследствии этот товар попадает в ЛНР , ДНР ,то можно получить обвинение по ст. 258-5 Крим╕нального кодексу Укра╖ни?
Хит недели ... Ввезення автомоб╕л╕в з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю
16 лютого 2018, Пʼятниця, №7 (959).
Незважаючи на численн╕ роз’яснення про порядок ввезення та умови перебування в Укра╖н╕ автомоб╕л╕в з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю, в╕д громадян продовжують надходити запитання щодо транспортних засоб╕в, заре╓строваних в╕дпов╕дними органами ╕ноземних держав. Запитання надходять в╕д тих ос╕б, як╕ вже мають проблеми з такими авто або передбачають ╖х настання та шукають вих╕д. Розглянемо, як потр╕бно д╕яти зг╕дно ╕з законодавством.
Транспортн╕ засоби, заре╓строван╕ в╕дпов╕дними органами ╕ноземних держав, можуть бути ввезен╕ громадянами в Укра╖ну у двох режимах: тимчасового ввезення ╕ транзиту.
При цьому сл╕д звернути увагу, що так╕ транспортн╕ засоби в розум╕нн╕ Митного кодексу належать до транспортних засоб╕в особистого користування (дал╕ — ТЗОК).
В╕дпов╕дно до п. 60 ст. 4 цього Кодексу ТЗОК — це наземн╕ транспортн╕ засоби товарних позиц╕й 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 т), 8711 зг╕дно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарно╖ позиц╕╖ 8716 зг╕дно з УКТ ЗЕД,
плавуч╕ засоби та пов╕трян╕ судна, що заре╓строван╕ на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ кра╖ни, перебувають у власност╕ або тимчасовому користуванн╕ в╕дпов╕дного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у к╕лькост╕ не б╕льше одн╕╓╖ одиниц╕ на кожну товарну позиц╕ю винятково для особистого користування, а не для промислового або комерц╕йного транспортування товар╕в чи пасажир╕в за плату або безоплатно.
Правом на тимчасове ввезення в╕дпов╕дно до Конвенц╕╖ про тимчасове ввезення користуються транспортн╕ засоби комерц╕йного чи приватного використання
В╕дпов╕дно до частини (b) ст. 5 додатка «С» до зазначено╖ Конвенц╕╖ транспортн╕ засоби приватного використання повинн╕ бути заре╓строваними на територ╕╖, яка не ╓ територ╕╓ю тимчасового ввезення, на ╕м’я особи, яка
заре╓стрована або пост╕йно прожива╓ за межами територ╕╖ тимчасового ввезення, ╕ ввозитись та використовуватись особами, як╕ пост╕йно проживають на так╕й територ╕╖. Тобто правом тимчасового ввезення транспортних засоб╕в з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю можуть користуватися громадяни-нерезиденти.
Особливост╕ пропуску та оподаткування товар╕в, що перем╕щуються (пересилаються) через митний кордон Укра╖ни громадянами, регламентуються розд╕лом XII Митного
кодексу.
Правила тимчасового ввезення та ввезення з метою транзиту громадянами ТЗОК установлено статтями 380 ╕ 381 цього Кодексу.
Тимчасове ввезення
В╕дпов╕дно до ст. 380 Митного кодексу:
тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територ╕ю Укра╖ни ТЗОК дозволя╓ться на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доход╕в ╕ збор╕в з урахуванням
д╕╖ обставин непереборно╖ сили та особистих обставин громадян, як╕ ввезли так╕ транспортн╕ засоби, за умови документального п╕дтвердження цих обставин, але не б╕льш як на 60 дн╕в. Обов’язковою умовою допуску зазначених ТЗОК до тимчасового ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни ╓ ╖х ре╓страц╕я в уповноважених органах ╕ноземних держав, що п╕дтверджу╓ться в╕дпов╕дним документом;
ТЗОК, що тимчасово ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни
громадянами-нерезидентами, не п╕длягають письмовому декларуванню та зв╕льняються в╕д подання документ╕в, що видаються державними органами, уповноваженими зд╕йснювати види контролю, зазначен╕ у ст. 319 цього Кодексу. Пропуск таких ТЗОК через митний кордон Укра╖ни зд╕йсню╓ться без застосування до них заход╕в гарантування, передбачених розд╕лом X Кодексу. Пальне, що м╕ститься у звичайних (установлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засоб╕в,
не п╕дляга╓ письмовому декларуванню та не ╓ об’╓ктом оподаткування митними платежами;
тимчасове ввезення громадянами-резидентами ТЗОК дозволя╓ться на строк до одного року п╕д письмове зобов’язання про ╖х зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством Укра╖ни для громадян, п╕сля сплати вс╕х митних платеж╕в, як╕ зг╕дно ╕з законом п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких транспортних засоб╕в.
Передбачений строк може бути продовжено органом доход╕в ╕ збор╕в з урахуванням д╕╖ обставин непереборно╖ сили та особистих обставин громадян, як╕ ввезли транспортн╕ засоби, за умови документального п╕дтвердження цих обставин, але не б╕льш як на 60 дн╕в;
громадяни-резиденти, як╕ перебувають на тимчасовому консульському обл╕ку в консульськ╕й установ╕ Укра╖ни за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територ╕ю Укра╖ни п╕д письмове
зобов’язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством Укра╖ни для громадян, один ТЗОК, що класиф╕ку╓ться за товарною позиц╕╓ю 8703 (кр╕м товарно╖ п╕дпозиц╕╖ 8703 10) зг╕дно з УКТ ЗЕД, та прич╕п до нього, що класиф╕ку╓ться
за товарною п╕дпозиц╕╓ю 8716 10 зг╕дно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом ╕з транспортним засобом), на строк, що не перевищу╓ 60 дн╕в протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так ╕ з перервами), без сплати митних платеж╕в, як╕ в╕дпов╕дно до закону п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких транспортних засоб╕в. Зазначен╕ транспортн╕ засоби
можуть бути тимчасово ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни за умови подання органу доход╕в ╕ збор╕в документ╕в, що п╕дтверджують право власност╕ громадянина на так╕ транспортн╕ засоби та ╖х ре╓страц╕ю на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ кра╖ни;
тимчасово ввезен╕ ТЗОК повинн╕ бути вивезен╕ за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни з дотриманням строк╕в, установлених зг╕дно з вимогами цього Кодексу, або пом╕щен╕ у митн╕ режими в╕дмови на користь
держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлен╕ для в╕льного об╕гу на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни за умови сплати митних платеж╕в, як╕ в╕дпов╕дно до закону п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких транспортних засоб╕в;
у раз╕ втрати чи повного з╕псування тимчасово ввезених ТЗОК внасл╕док авар╕╖ або д╕╖ обставин непереборно╖ сили переб╕г строку тимчасового ввезення зупиня╓ться за умови надання органам доход╕в ╕ збор╕в власниками таких
транспортних засоб╕в достатн╕х доказ╕в ╖х втрати чи з╕псування. Дозволя╓ться пом╕щення таких транспортних засоб╕в у митний режим в╕дмови на користь держави чи знищення або руйнування;
порядок державно╖ ре╓страц╕╖ ТЗОК, тимчасово ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни громадянами, встановлю╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Окремо сл╕д звернути увагу на встановлен╕ Митним кодексом обмеження щодо використання в Укра╖н╕ тимчасово
ввезених ТЗОК:
тимчасово ввезен╕ ТЗОК можуть використовуватися на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни винятково громадянами, як╕ ввезли зазначен╕ транспортн╕ засоби в Укра╖ну, для ╖хн╕х особистих потреб;
так╕ транспортн╕ засоби не можуть використовуватися для ц╕лей п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ в Укра╖н╕, бути розкомплектован╕ чи передан╕ у волод╕ння, користування або розпорядження ╕ншим особам.
Головна теза, що виплива╓ з
вищезазначеного, поляга╓ в такому: якщо громадянин-нерезидент тимчасово вв╕з в Укра╖ну заре╓стрований за кордоном ТЗОК, то лише цей громадянин може користуватися цим ТЗОК в Укра╖н╕. Митним кодексом для такого громадянина встановлено заборону на:
використання ТЗОК для п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕;
розкомплектування;
передання у волод╕ння, користування або розпорядження ╕ншим особам.
Громадянам Укра╖ни (резидентам)
не сл╕д також забувати, що в╕дпов╕дальн╕сть за порушення встановлених правил може наставати не т╕льки для громадян-нерезидент╕в, а й для громадян-резидент╕в, як╕ використовують товари (ТЗОК також ╓ товаром у розум╕нн╕ Митного кодексу), стосовно яких надано п╕льги щодо сплати митних платеж╕в, в ╕нших ц╕лях, н╕ж т╕, у зв’язку з якими було надано ц╕ п╕льги. В╕дпов╕дальн╕сть за так╕ порушення передбачено ст. 485 цього Кодексу,
зг╕дно з якою сума штрафу за порушення митних правил може значно перевищувати варт╕сть самого транспортного засобу, оск╕льки накладення штрафу передбачено в розм╕р╕ 300 % несплачено╖ суми митних платеж╕в.
Транзит
Щодо ввезення ТЗОК з метою транзиту, то зг╕дно з╕ ст. 381 Митного кодексу:
громадянам дозволя╓ться ввозити ТЗОК з метою транзиту через митну територ╕ю Укра╖ни за умови ╖х письмового
декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доход╕в ╕ збор╕в, що зд╕йснив пропуск таких транспортних засоб╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, грошово╖ застави в розм╕р╕ митних платеж╕в, що п╕длягають сплат╕ при ввезенн╕ таких транспортних засоб╕в на митну територ╕ю Укра╖ни з метою в╕льного об╕гу. Зазначен╕ вимоги не поширюються на транспортн╕ засоби, пост╕йно заре╓строван╕ у в╕дпов╕дних ре╓страц╕йних
органах ╕ноземно╖ держави, що п╕дтверджу╓ться в╕дпов╕дним документом;
у раз╕ порушення зобов’язання про транзит через митну територ╕ю Укра╖ни ТЗОК, за винятком випадк╕в, коли таке порушення сталося внасл╕док авар╕╖ або д╕╖ обставин непереборно╖ сили, що п╕дтверджу╓ться в╕дпов╕дними документами, внесена грошова застава використову╓ться в порядку, визначеному ст. 313 цього Кодексу.
Загальн╕ вимоги щодо транзитного перем╕щення
товар╕в (ТЗОК) встановлено главою 17 Митного кодексу. Наприклад, ст. 93 Кодексу передбачено вимоги до перем╕щення товар╕в у митному режим╕ транзиту, зг╕дно з якими товари (ТЗОК), що перем╕щуються у митному режим╕ транзиту, повинн╕:
перебувати у незм╕нному стан╕, кр╕м природних зм╕н ╖х як╕сних та/або к╕льк╕сних характеристик за нормальних умов транспортування ╕ збер╕гання;
не використовуватися з жодною ╕ншою
метою, кр╕м транзиту;
бути доставленими до митниц╕ призначення до зак╕нчення строку, визначеного ст. 95 Кодексу;
мати неушкоджен╕ засоби забезпечення ╕дентиф╕кац╕╖ у раз╕ ╖х застосування.
Кр╕м того, як ╕ при тимчасовому ввезенн╕ ТЗОК, при ввезенн╕ у митному режим╕ транзиту ц╕ засоби повинн╕ бути вивезен╕ за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни чи пом╕щен╕ в ╕нший митний режим за дотримання вимог,
установлених Митним кодексом.
╤нш╕ нормативно-правов╕ акти, що регулюють перебування ТЗОК в Укра╖н╕, — це, зокрема, накази № 1118, № 657, постанова № 1388.
Узагальнимо ╕нформац╕ю щодо строк╕в тимчасового ввезення та ввезення з метою транзиту.
Строки тимчасового ввезення та ввезення з метою транзиту громадянами ТЗОК установлено статтями 380 ╕ 95 Митного
кодексу
Зокрема, як зазначалося ран╕ше, ст. 380 Митного кодексу передбачено, що тимчасове ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни ТЗОК громадянами дозволя╓ться на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено з урахуванням д╕╖ обставин непереборно╖ сили та особистих обставин громадян, як╕ ввезли так╕ транспортн╕ засоби, за умови документального п╕дтвердження цих обставин, але не б╕льш як на 60 дн╕в.
Статтею 95 цього Кодексу для автомоб╕льного транспорту встановлено строк транзитних перевезень у к╕лькост╕ 10 д╕б, а в раз╕ перем╕щення в зон╕ д╕яльност╕ одн╕╓╖ митниц╕ — п’яти д╕б. При цьому до зазначених строк╕в не включа╓ться час д╕╖ обставин непереборно╖ сили чи авар╕╖.
Отже, правила ввезення ТЗОК зрозум╕л╕ ╕ не дуже складн╕, але, на жаль, громадяни
наполегливо шукають шляхи ╖х порушення.
Порушення правил ввезення ТЗОК
На цей час переважна б╕льш╕сть громадян-резидент╕в зд╕йсню╓ регулярн╕ перем╕щення через митний кордон Укра╖ни ТЗОК у митному режим╕ транзиту. Надання переваги такому митному режиму ╜рунту╓ться винятково на тому, що в цьому випадку ТЗОК з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю не п╕длягають письмовому декларуванню, грошова застава в розм╕р╕ митних платеж╕в
ними не вноситься.
Оск╕льки тимчасове ввезення громадянами-резидентами заре╓строваних за кордоном ТЗОК повинно зд╕йснюватися на строк до одного року за умови письмового декларування, надання зобов’язання про зворотне вивезення та п╕сля сплати вс╕х митних платеж╕в, як╕ п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких
транспортних засоб╕в, тимчасове ввезення ТЗОК найчаст╕ше зд╕йсню╓ться громадянами-нерезидентами з подальшою передачею цих транспортних засоб╕в громадянам-резидентам.
ДОВ╤ДКОВО: У раз╕ перем╕щення через митний кордон Укра╖ни у митному режим╕ транзиту ТЗОК з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю не
п╕длягають письмовому декларуванню, грошова застава в розм╕р╕ митних платеж╕в за них не вноситься.
Таким чином, порушення митного законодавства, як╕ допускають громадяни, умовно можна згрупувати за двома основними напрямами:
перевищення встановлених Митним кодексом строк╕в зворотного вивезення ТЗОК (ввезених тимчасового чи з метою транзиту);
порушення встановлених цим Кодексом заборон на використання транспортних засоб╕в
для ц╕лей п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ в Укра╖н╕, на ╖х розкомплектування чи передання у волод╕ння, користування або розпорядження ╕ншим особам.
Значна к╕льк╕сть випадк╕в недотримання громадянами умов тимчасового ввезення та ввезення з метою транзиту ТЗОК призводить до ╕нших порушень законодавства Укра╖ни та проблем у кра╖н╕, зокрема:
черги в пунктах пропуску, особливо — на зах╕дних
кордонах. Користуючись ситуац╕╓ю, громадяни порушують законодавство ╕ дал╕ блокують пункти пропуску, дороги тощо;
велика к╕льк╕сть ТЗОК перебува╓ в Укра╖н╕ без дотримання еколог╕чних норм, що призводить до накопичення в Укра╖н╕ застар╕лих авто;
зазначен╕ транспортн╕ засоби перебувають в Укра╖н╕ без ре╓страц╕╖ в установленому порядку, що спричиня╓ ╕ншу проблему — неможлив╕сть установити завдану громадянам шкоду при ДТП за участю
таких транспортних засоб╕в тощо;
значне зб╕льшення к╕лькост╕ звернень (громадян, м╕ських рад, депутат╕в тощо) на вс╕х р╕внях (в╕д Адм╕н╕страц╕╖ Президента Укра╖ни до територ╕альних орган╕в).
Для вир╕шення питання щодо можливост╕ придбання та в╕льного використання громадянами транспортних засоб╕в ╕ноземного виробництва, необх╕дност╕ зменшення податкового тиску на громадян у частин╕ сплати акцизного податку та з урахуванням
складно╖ економ╕чно╖ ситуац╕╖ в кра╖н╕ було прийнято Закон № 1389, яким до 31.12.2018 р. знижено ставки акцизного податку для ввезення автомоб╕л╕в ф╕зичними або юридичними особами у 10 — 20 раз╕в. Наприклад, ставку акцизного податку на товари за кодом 8703 23 90 33 зг╕дно з УКТ ЗЕД знижено з 4,985 до 0,276 ╓вро за 1 см3, а на товари за кодом 8703 22 90 30 зг╕дно
з УКТ ЗЕД — з 1,761 до 0,063 ╓вро за 1 см3.
Водночас знижен╕ ставки акцизного податку не застосовуються, якщо ввезен╕ авто:
мають походження з кра╖ни, визнано╖ державою-окупантом та/або державою-агресором;
вироблен╕ до 01.01.2010 р.;
ввозяться в Укра╖ну у к╕лькост╕ понад одне авто за календарний р╕к;
продаються впродовж року з дня
ре╓страц╕╖.
ПОРАДИ ГРОМАДЯНАМ ДЛЯ УНИКНЕННЯ ПРОБЛЕМ ╤З ТЗОК:
необх╕дно суворо дотримуватися встановлених законодавством строк╕в тимчасового ввезення ТЗОК чи ввезення ╖х з метою транзиту
посилання громадян на те, що при ввезенн╕ ТЗОК вони не заповнювали письмову митну декларац╕ю, не зв╕льня╓ в╕д в╕дпов╕дальност╕, оск╕льки Митним кодексом запроваджено в Укра╖н╕ двоканальну
систему митного контролю ╕ декларування шляхом вчинення д╕й. Коли громадянин обира╓ «зелений коридор» митного контролю, в╕н автоматично деклару╓ (шляхом вчинення д╕╖), що не ма╓ товар╕в (ТЗОК), як╕ п╕длягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, п╕дпадають п╕д встановлен╕ законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни чи вивезення за меж╕ Укра╖ни. Обрання «зеленого коридору» зв╕льня╓
громадянина в╕д подання письмово╖ митно╖ декларац╕╖, але не зв╕льня╓ в╕д обов’язкового дотримання порядку перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни
якщо громадянин особисто вв╕з ТЗОК в Укра╖ну, не сл╕д вико
ристовувати його для будь-яко╖ п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, не сл╕д передавати ╕ншим особам у волод╕ння, користування або розпорядження чи для розкомплектування
якщо громадянин особисто не ввозив в Укра╖ну ТЗОК, заре╓стрований в╕дпов╕дним органом ╕ноземно╖ держави, не можна приймати його у волод╕ння, користування, розпорядження чи для розкомплектування ╕ тим б╕льше не сл╕д використовувати такий ТЗОК для п╕дпри╓мницько╖
д╕яльност╕ (використання автомоб╕л╕в з ╕ноземною ре╓страц╕╓ю як такс╕ ╓ грубим порушенням законодавства)
ТЗОК, що були ввезен╕ в Укра╖ну тимчасово чи транзитом, п╕длягають обов’язковому вивезенню з Укра╖ни чи пом╕щенню в ╕нший митний режим. Такими режимами можуть бути: в╕дмова на користь держави, знищення або руйнування чи оформлення для в╕льного об╕гу на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни за умови сплати митних платеж╕в, як╕
в╕дпов╕дно до закону п╕длягають сплат╕ при ╕мпорт╕ таких транспортних засоб╕в. Лише в останньому випадку громадянин ста╓ належним власником транспортного засобу
неправильним ╓ поширюване зац╕кавленими особами твердження, що складання протоколу про порушення митних правил ╕ сплата належного штрафу позбавляють громадянина обов’язку вивезти ТЗОК ╕з Укра╖ни. Як зазначалося вище, лише вивезенням ТЗОК ╕з Укра╖ни чи оформленням в ╕нший
митний режим завершуються митн╕ режими тимчасового ввезення ╕ транзиту
Автор: Олена Мошинська, заступник начальника Управл╕ння — начальник в╕дд╕лу орган╕зац╕╖ митного контролю товар╕в, що перем╕щуються громадянами, Управл╕ння орган╕зац╕╖ митного контролю Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю ДФС Укра╖ни
Нац╕ональний банк дав ╕ноземним ╕нвесторам можлив╕сть репатр╕ювати див╕денди за вс╕ попередн╕ роки
02.03.2018, прес-рел╕з НБУ.
З огляду на сприятливу ситуац╕ю на валютному ринку Нац╕ональний банк продовжу╓ поступове пом’якшення адм╕н╕стративних обмежень, послаблення яких сприятиме пол╕пшенню д╕лового й ╕нвестиц╕йного кл╕мату Укра╖ни та водночас не призведе до порушення ц╕ново╖ та ф╕нансово╖ стаб╕льност╕.
По-перше, Нац╕ональний банк розширив для ╕ноземних ╕нвестор╕в можлив╕сть репатр╕ювати див╕денди за корпоративними правами та акц╕ями, нарахован╕ за 2017 р╕к.
Дос╕ ╕нвесторам можна було сплатити за кордон в ╕ноземн╕й валют╕ див╕денди, нарахован╕ лише за пер╕од до 2016 року включно. При цьому суми таких платеж╕в були обмежен╕ встановленими л╕м╕тами (для див╕денд╕в за 2014-2016 рр. – до 5 млн дол. США на м╕сяць, для див╕денд╕в за пер╕од до 2013 р. включно – не б╕льше 2 млн дол. США на м╕сяць).
За результатами опитування кл╕╓нт╕в банк╕в щодо ╖х план╕в з репатр╕ац╕╖ див╕денд╕в за минулий р╕к Нац╕ональний банк оц╕нив ╖х
потенц╕йний попит на валюту на м╕жбанк╕вському ринку та прийняв р╕шення встановити ╓диний л╕м╕т на сплату див╕денд╕в в ╕ноземн╕й валют╕, нарахованих за вс╕ попередн╕ роки. В╕дтепер укра╖нськ╕ компан╕╖ зможуть сплачувати ╕ноземним ╕нвесторам див╕денди в ╕нвалют╕ на суму до 7 млн дол. США на м╕сяць незалежно в╕д пер╕оду, за який нараховано ц╕ див╕денди.
Мета такого л╕м╕ту – забезпечити б╕льш р╕вном╕рний попит на валюту з боку компан╕й, як╕ мають нам╕р сплатити див╕денди ╕ноземним
╕нвесторам, ╕ м╕н╕м╕зувати його вплив на стан м╕жбанк╕вського валютного ринку, а отже, ╕ на ц╕нову та ф╕нансову стаб╕льн╕сть в ц╕лому.
По-друге, Нац╕ональний банк розширив для укра╖нського б╕знесу можливост╕ достроково погашати зовн╕шн╕ кредити та позики в ╕ноземн╕й валют╕.
В╕дтепер резиденти-позичальники зможуть зд╕йснювати дострокове погашення таких кредит╕в ╕ позик в межах щом╕сячного л╕м╕ту 2 млндол. США (для одного резидента-позичальника за кредитними
договорами/договорами позик, що обслуговуються в межах одного уповноваженого банку). Таке р╕шення Нац╕онального банку дасть можлив╕сть б╕знесу б╕льш ефективно управляти власними борговими зобов’язаннями перед нерезидентами.
По-трет╓, Нац╕ональний банк розширив перел╕к операц╕й б╕знесу, на надходження за якими не поширю╓ться вимога щодо обов’язкового продажу.
В╕дтепер ця вимога, яка з кв╕тня 2017 року становить 50%, не повинна буде застосовуватися до
кошт╕в, як╕ компан╕я-резидент залучила у форм╕ зовн╕шн╕х кредит╕в чи позик для реф╕нансування свого ╕снуючого боргу перед нерезидентами або уповноваженими банками за ╕ншими кредитами або позиками. Це полегшить для укра╖нських п╕дпри╓мств, насамперед експортер╕в, реф╕нансування наявних зобов’язань та подальше залучення кошт╕в на зовн╕шн╕х ринках.
Зазначен╕ послаблення затверджено постановою Правл╕ння в╕д 1 березня 2018 року №19 "Про внесення зм╕н до деяких нормативно-правових акт╕в Нац╕онального
банку Укра╖ни". Вони набувають чинност╕ з 3 березня 2018 року.
Хит недели ... Перев╕рку авто на дотримання еколог╕чних норм проводитимуть т╕льки п╕д час держре╓страц╕╖
Рада прийняла проект закону про внесення зм╕н до статт╕ 2 Закону Укра╖ни «Про деяк╕ питання ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни та ре╓страц╕╖ транспортних засоб╕в» (щодо вдосконалення норм Закону Укра╖ни).
В ход╕ ранкового пленарного зас╕дання Верховна Рада Укра╖ни прийняла проект закону про внесення зм╕н до статт╕ 2 Закону Укра╖ни «Про деяк╕ питання ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни та ре╓страц╕╖ транспортних засоб╕в» (щодо вдосконалення норм Закону Укра╖ни) (№5470-д) за основу ╕ вц╕лому. «За» проголосувало 235 народних депутати.
Закон скасову╓ положення про пропуск на територ╕ю Укра╖ни т╕льки транспортних засоб╕в, як╕ в╕дпов╕дають еколог╕чним нормам.
Зг╕дно з пояснювальною запискою, перев╕рку авто на дотримання еколог╕чних норм пропонують проводити т╕льки п╕д час держре╓страц╕╖, щоб мати можлив╕сть переобладнати авто вже на територ╕╖ Укра╖ни.
Хит недели ... Нагадування! Про перенесення робочих дн╕в у 2018 роц╕
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
в╕д 11 с╕чня 2018 р. N 1-р
Ки╖в
Про перенесення робочих дн╕в у 2018 роц╕
З метою забезпечення рац╕онального використання робочого часу ╕ створення сприятливих умов для святкування 8 березня - М╕жнародного ж╕ночого дня, 1 травня - Дня прац╕, 28 червня - Дня Конституц╕╖ Укра╖ни, 25 грудня - Р╕здва Христового та у 2019 роц╕ 1 с╕чня - Нового року рекомендувати кер╕вникам п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й (за винятком
орган╕в Пенс╕йного фонду Укра╖ни, Укра╖нського державного п╕дпри╓мства поштового зв'язку "Укрпошта", Державно╖ казначейсько╖ служби та банк╕вських установ) для прац╕вник╕в, яким установлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вих╕дними днями в суботу та нед╕лю, перенести у 2018 роц╕ в порядку та на умовах, визначених законодавством, робоч╕ дн╕ з:
п'ятниц╕ 9 березня на суботу 3 березня;
понед╕лка 30 кв╕тня на суботу 5 травня;
п'ятниц╕ 29 червня на суботу 23 червня;
понед╕лка 24
грудня на суботу 22 грудня;
понед╕лка 31 грудня на суботу 29 грудня.
Спец╕альний режим роботи банк╕в ╕ ╖х установ у зазначен╕ дн╕ встановлю╓ Нац╕ональний банк.
Хит недели ... Система АСАУР виявила порушника, який перевозив товари, що перевищували неоподатковувану норму
На Льв╕вщин╕ викрито громадянина, який намагався ввезти товари, обсяг яких перевищував неоподатковувану норму перем╕щення через митний кордон Укра╖ни.
Громадянин Укра╖ни як вод╕й автомоб╕ля «Mercedes-Benz Sprinter» в’╖хав з Республ╕ки Польщ╕ в пункт пропуску «Краковець» (Льв╕вська обл.). Для перетину кордону обрав смугу спрощеного контролю «зелений коридор».
П╕д час митного контролю вказаного транспортного засобу та внесення в базу даних
про ос╕б, як╕ в ньому перем╕щувались, спрацювала автоматизована система анал╕зу та управл╕ння ризиками (АСАУР) на предмет в’╖зду в Укра╖ну одного з пасажир╕в вказаного автомоб╕ля част╕ше одного разу протягом 72 годин. Це стало п╕дставою для проведення б╕льш ретельного огляду транспортного засобу.
П╕д час митного огляду в авт╕вц╕ було виявлено товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму перем╕щення через митний кордон Укра╖ни, визначену умовами ввезення громадянами
товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни в╕дпов╕дно до вимог ст. 374 Митного кодексу Укра╖ни та ст. 196 Податкового кодексу Укра╖ни.
Зокрема, виявлено 18 предмет╕в побутово╖ техн╕ки: м╕крохвильов╕ печ╕, духовки, посудомийн╕ машини, ╕ндукц╕йн╕ та газов╕ плити тощо, як╕ вод╕й автомоб╕ля визнав сво╓ю власн╕стю. Загальна вага товару становить понад540 кг, а варт╕сть, зг╕дно з поданими п╕д час митного контролю ф╕скальними чеками, становить б╕льш н╕ж 6 230 ╢вро.
Таким
чином, вод╕╓м порушено встановлений порядок проходження митного контролю п╕д час про╖зду через «зелений коридор» та вчинено д╕╖, спрямован╕ на перем╕щення товар╕в в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму перем╕щення через митний кордон. Зазначен╕ д╕╖ мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст.471 Митного кодексу Укра╖ни. Товар вилучено, справу скерують до суду.
Нагаду╓мо, що з 01.01.2018 набрали чинност╕ зм╕ни до Податкового кодексу Укра╖ни, в╕дпов╕дно до статт╕
191 якого у раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕ товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей), сумарна фактурна варт╕сть яких не перевищу╓ екв╕валент 500 ╓вро та сумарна вага яких не перевищу╓ 50 кг, через ╕нш╕, н╕ж в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни ф╕зичною особою, яка була в╕дсутня в Укра╖н╕ менше н╕ж 24 години або яка в'╖жджа╓ в Укра╖ну част╕ше одного разу протягом 72 годин, базою
оподаткування податком на додану варт╕сть ╓ частина сумарно╖ фактурно╖ вартост╕ таких товар╕в, що перевищу╓ екв╕валент 50 ╓вро, з урахуванням мита, що п╕дляга╓ сплат╕.
У раз╕ ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни ф╕зичними особами у ручн╕й поклаж╕ та/або у супроводжуваному багаж╕ товар╕в (кр╕м п╕дакцизних товар╕в та особистих речей) через ╕нш╕, н╕ж в╕дкрит╕ для пов╕тряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон Укра╖ни, сумарна вага яких перевищу╓ 50 кг, базою
оподаткування ╓ сумарна фактурна варт╕сть товар╕в, обчислена пропорц╕йно до ваги, що перевищу╓ 50 кг, з урахуванням мита, що п╕дляга╓ сплат╕.
Оподаткування митом товар╕в, як╕ ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни громадянами, зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до вимог статт╕ 374 Митного кодексу Укра╖ни.
Хит недели ... Увага! Про роботу Казначейства та банк╕в 3 березня
3 березня органи Казначейства будуть працювати у звичайному режим╕. Про це в╕домство пов╕домило на сво╓му сайт╕.
Система п╕дтвердження угод на м╕жбанк╕вському валютному ринку Укра╖ни Нац╕онального банку Укра╖ни для уповноважених банк╕в 3 березня 2018 року не працю╓.
Таким чином, банки не зд╕йснюють куп╕влю-продаж ╕ноземно╖ валюти у безгот╕вков╕й форм╕. Валютно-обм╕нн╕ операц╕╖ з гот╕вковою ╕ноземною валютою проводяться у звичайному режим╕.
Обов'язковий продаж надходжень в ╕ноземн╕й
валют╕, установлений постановою Правл╕ння Нац╕онального банку Укра╖ни в╕д 13.12.2017 року № 129, зд╕йсню╓ться наступним чином: надходження за 02 березня 2018 року та 03 березня 2018 року п╕длягають обов'язковому продажу на м╕жбанк╕вському валютному ринку Укра╖ни 05 березня 2018 року (лист НБЦУ в╕д 22.02.2018 р. № 40-0006/10902).
Хит недели ... Рада спростила ввезення ╕мпортних автомоб╕л╕в
Верховна Рада внесла зм╕ни в закон "Про деяк╕ питання ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни та ре╓страц╕╖ транспортних засоб╕в", спростивши таким чином ввезення та ре╓страц╕ю ╕мпортних автомоб╕л╕в.
"За" прийняття законопроекту №5470-д проголосувало 235 депутат╕в.
Зг╕дно з╕ зм╕нами, в ст. 2 Закону Укра╖ни "Про деяк╕ питання ввезення на
митну територ╕ю Укра╖ни та ре╓страц╕╖ транспортних засоб╕в" слова "пропуск на митну територ╕ю Укра╖ни" зам╕нено словами "митне оформлення".
Це скасову╓ необх╕дн╕сть мати сертиф╕кат п╕дтвердження в╕дпов╕дност╕ еколог╕чним стандартам, який потр╕бно було пред'являти при ввезенн╕ автомоб╕ля в кра╖ну ╕ при держре╓страц╕╖.
Однак, такий сертиф╕кат все одно потр╕бно надати на внутр╕шн╕й митниц╕ при митному оформленн╕ автомоб╕ля.
На украинской таможне грядут серьезные изменения. На прошлой неделе Кабмин по инициативе Государственной фискальной службы принял постановление №109 от 21.02.2018, призванное значительно снизить количество необоснованных проверок грузов.
Документ сужает перечень причин, позволяющих
правоохранителям давать поручение на осмотр (переосвидетельствование) товаров и транспортных средств коммерческого назначения. Кроме того, взаимоотношения таможни и бизнеса станут прозрачнее: предпринимателям в обязательном порядке будут сообщать, какая именно структура (и на каком основании) инициировала проверку.
До недавнего времени правоохранительные органы имели право направлять таможне письменные поручения на осмотр товара в трех случаях: открытое уголовное дело,
оперативно-розыскное дело (ОРД) или контрразведывательное дело (перечень оснований регламентируется постановлением Кабмина №467 от 23.05.2012). Информация о сути такого рода дел является закрытой, поэтому у силовиков были фактически неограниченные возможности для обращений на таможню. Как говорится, был бы импортер, а контрразведывательное дело, к которому его можно
привязать, всегда найдется.
Как отмечают отраслевые эксперты, определенная "система сдерживания" аппетитов силовых структур существовала и ранее - в направляемых на таможню "ориентировках" правоохранители были обязаны указывать информацию об основаниях для проведения проверок: номер дела, данные о товаре, людях и транспортных средствах, которые его перемещают. Де-юре в случае отсутствия такой информации таможня имела право не выполнять поручение. Де-факто, имея доступ к базе данных
таможни, сотрудники правоохранительных органов видели, кто и какой товар завозит в Украину: им оставалось лишь внести необходимые данные в форму и направить ориентировку начальнику таможни. Да и психологический прессинг на руководство таможни никто не отменял.
"Ориентировки СБУ, как правило, направлены либо на то, чтобы "отжать" бизнес, либо на то, чтобы склонить предпринимателей к "дружбе" с силовиками". В них - общие фразы о наличии информации относительно "чего-то", что "является
подозрительным". При этом в ответ на письменные жалобы и претензии предпринимателей сотрудники СБУ отвечают просто: за все, что происходит в сфере Таможенного кодекса, ответственна Государственная фискальная служба. По сути, СБУ переводит стрелки на таможенников, мол, решения принимает таможня, а они лишь подают ориентировки", - говорит Виктор Берестенко, заместитель генерального директора Ассоциации международных экспедиторов Украины.
Мишенью "вымогателей в погонах" чаще других
становятся импортеры брендовых вещей, обуви, сумок или тканей, то есть товара с высокой маржинальностью. Жертвам предлагался выбор: или "работаешь" с нами, или товары каждый день ожидает выгрузка и досмотр. Часто после нескольких таких выгрузок вещи теряют товарный вид, поэтому проще заплатить.
"Крупные импортеры могут себе позволить судебные тяжбы и сбор дополнительных пакетов документов. Средний и малый бизнес, столкнувшись с такими "проверками", однозначно уходит в тень. Зачем
платить НДС, пошлины и сборы, чтобы по факту еще и от СБУ отбиваться?" - поясняет владелец компании "Текстиль-Контакт" Александр Соколовский, специализирующейся на импорте тканей.
"Из-за
дополнительных проверок на оформлении контейнера теряется минимум два-три дня. Это ведет к удорожанию груза, поскольку порт выставляет дополнительные счета за свои услуги (порядка $300). Но, кроме задержек с оформлением, такие досмотры другого результата не дают. Они лишь тянут за собой коррупционную составляющую - отмена дополнительного досмотра "за благодарность" сегодня процветает. Зачастую экспедиторам проще "договориться" и заплатить какую-то сумму, чем задерживать оформление груза и создавать проблемы
грузополучателю на неопределенный срок", - рассказывает Сергей Кислицкий, соучредитель профсоюза экспедиторов Одесского региона.
"Деятельность СБУ на таможне деструктивна. Это чистой воды "колядники", которые собирают коррупционную ренту. Вместо того чтобы ловить шпионов и укреплять экономическую безопасность, силовики усиленно наклоняют бизнес. К сожалению, мы снова возвращаемся к схемам Януковича со смотрящими и собирающими дань с предпринимателей", - считает экс-заместитель главы
ГФС Анатолий Макаренко.
В последнее время таможня в среднем получала от СБУ около двухсот поручений в сутки. Большая часть была связана в основном с оперативно-розыскными или контрразведывательными делами. Например, по одному из дел, открытому в 2014 г. сотрудниками СБУ, как на конвейере штамповались поручения на проверки совершенно разных поставщиков ширпотреба, включая детские
игрушки. Какое отношение они имели к борьбе с терроризмом четырехлетней давности, оставалось лишь догадываться.
"Проблема проверок с целью шантажа бизнеса приобрела массовый характер во всех таможнях Украины. Буквально на прошлой неделе я получил ответы от 10 региональных таможен, которые подтверждают информацию о практически нулевой результативности от дополнительных проверок, проводимых на основе ориентировок силовиков", - говорит Берестенко.
Впрочем,
"колядовали" на таможне не только сотрудники СБУ.
"Проверить таможенную службу сегодня может любая из 12 "присосок" - силовых структур, которые крутятся вокруг нее. Формально СБУ подает свой запрос-ориентировку для усиленной проверки, и уже на ее основании проводится углубленный досмотр конкретного груза. Предпринимателя заставляют по 20 раз загружать и выгружать товар, забирают его на углубленный досмотр. Продукты питания часто отдают на фитосанитарный осмотр, который порой
растягивается на два месяца. Юридически руководитель региональной таможни может отказать силовику, поскольку это не есть требование, а только просьба. Но по факту - если такие "просьбы" не выполняются, тогда на руководителей региональных таможен и их подчиненных начинает осуществляться давление со стороны силовых структур. И не только со стороны СБУ", - рассказывает народный депутат, член комитета парламента по налоговой и таможенной политике Андрей Антонищак.
"Согласно ст. 255
Таможенного кодекса Украины есть четко регламентированный срок, в течение которого таможенная служба должна растаможить груз. На практике - представители СБУ пишут письма, на основании которых таможня просто прекращает оформление и не выполняет требование ст. 255 Таможенного кодекса. Причем такое явление носит по Украине массовый характер", - говорит секретарь комитета
парламента по налоговой и таможенной политике Олег Крышин.
Понимая, что дальше так продолжаться не может, ГФС обратилась к Кабмину с предложением сделать процедуру инициирования проверок со стороны силовиков более прозрачной. В правительстве инициативу фискальной службы поддержали: ОРД и контрразведывательные дела исключены из перечня оснований, дающих право обращаться к таможне с требованием о проведении проверок.
Это вовсе не означает, что правоохранителей
полностью лишили возможности досматривать грузы, которые перемещаются через границу. Просто теперь для этого придется выдерживать процедуру - получать соответствующие решения суда и согласовывать свои действия с процессуальным руководителем.
Но это еще не все. В постановление №109 внесены правки, согласно которым "ГФС обязана уведомить декларанта (владельца груза или коммерческого транспортного средства) об инициаторе проверки". Причем данная "информация должна содержать название
правоохранительного органа, от которого получено письменное поручение, его номер и дату, а также время и место проведения осмотра".
Таким образом, у силовых структур больше не будет возможности прятаться за спинами таможенников. В результате выиграют все - и сами предприниматели, и сотрудники таможни. "Субъект ВЭД получит право ознакомиться с
ориентировкой силовиков. Сейчас у бизнеса такого права нет", - говорит Виктор Берестенко.
В Общественном совете при ГФС отмечают, что решение ограничить полномочия силовиков далось не просто - руководство службы пошло на мужественный шаг, так как облепившие таможню силовые структуры, мягко говоря, потере такой "кормушки" не обрадуются.
"Не у всех руководителей таможен хватает сил противостоять активности СБУ и прочим силовикам. Поэтому инициатива ГФС -
сужение перечня случаев, при которых СБУ уполномочена проводить проверки грузов - однозначно положительно скажется на рынке и на субъектах ВЭД. Скорость прохождения таможенной очистки увеличится. Бизнесу станет легче. Сегодня бизнес в Украине совершенно не защищен. И это очень позитивное изменение", - считает Галина Вдовина, глава комитета по вопросам таможенного дела
Общественного совета при ГФС.
В Европейской бизнес-ассоциации также позитивно оценивают действия ГФС и Кабмина, отмечая, что в последнее время ситуация с проверками по ориентировкам СБУ действительно стала откровенно угрожающей.
"У нас все больше сигналов от бизнеса по поводу действий СБУ на таможне. Они дают ориентировки - задачу остановить какие-то грузы, и ,соответственно, таможня обязана исполнять эти приказы. Блокируется оформление, проводятся какие-то
дополнительные проверки. Это приводит к простоям, удорожанию товара. Запросов поступает много, при этом количество выявленных негативных ситуаций по наводке СБУ достаточно низкое - эффективности нет, а есть давление", - утверждает исполнительный директор ассоциации Анна Деревянко.
Впрочем, в профильном комитете парламента, отдавая должное принципиальной позиции ГФС, акцентируют внимание на том, что для полной перезагрузки ситуации необходимы изменения в законодательство. Народный
депутат Татьяна Острикова уверена, что комплексно решить проблему способна лишь комплексная реформа СБУ.
"СБУ не нужно заниматься вопросами таможенной службы, искать государственную измену у импортеров тканей на таможне. Мы анализировали статистику: за весь 2017 год сумма взысканных СБУ средств по экономическим преступлениям составляет всего 1,6 млн грн. Это капля в море, особенно на фоне их активности в этом секторе. Необходимо лишить СБУ не свойственных ей функций борьбы и
заставить выполнять свои прямые обязанности: профилактику и борьбу с преступлениями против национальной безопасности. Мы уже подали соответствующий законопроект, который полностью пересматривает функции этой службы", - заявила депутат.
Хит недели ... Внимание! - Сообщение по 5.ХХХ/6.ХХХ - с 01.03.2018 - Внимание!
Уважаемые коллеги, С 1 марта 2018 г. не будут вноситься изменения и выпускаться обновления для программы MD Declaration 5.XXX.
С 1 марта 2018 г. обновления будут вноситься ТОЛЬКО в MD Declaration 6.xxx.
MD Declaration 6.xxx - это актуальная версия программы, работающая на сервере баз данных FireBird 2.5. Сервер баз данных FireBird 2.5 обеспечивает более высокую производительность и безопасность при работе с Вашими данными. Что позволило ускорить работу в
т.ч. проверку декларации, поиск, расчет платежей и оптимизировать работу в сети. Интерфейс MDDeclaration 5.ХХХ и 6.ХХХ практически не отличается. В версию MD Declaration 6.ХХХ добавлены новые кнопки. Также, остается возможность работать с двумя базами деклараций, т.е. Вы работая в программе MD Declaration 6.ХХХ имеете доступ к базе MD Declaration 5.ХХХ (только при условии, что Вы ее не удалите) и можете импортировать из нее любые данные (декларации, пользовательские справочники, запросы, платежки,
учетные записи пользователей и т.д.). При этом, не нужно проводить никаких дополнительных настроек.
Что будет с декларациями и другими данными, которые уже имеются в MD Declaration 5.xxx?
Все данные, которые уже имеются в MD Declaration 5.xxx импортируются в MD Declaration 6.xxx при помощи функции "Импорт из другой базы". Возможно осуществять импорт данных: полностью всех данных, данных за определенный период или по отдельным декларациям. Любую декларацию из базы
Declaration 5.xxx можно будет просто импортировать, работая в Declaration 6.xxx. Функцию "Импорт из другой базы" лучше запускать в конце рабочего дня, чтобы можно было оставить выполнение процесса на ночь. Обращаем Ваше внимание, что последнее серьезное изменение правил заполнения декларации было 01.10.2012. Рекомендуем не устанавливать стартовую дату для копирования деклараций, раньше, чем 01.10.2012. Лучше, если будут скопированы данные за последние два календарных года, по-умолчанию программа
предлагает 01.01.2016.
Что нужно сделать для перехода?
ПЕРЕД ВЫПОЛНЕНИЕМ ВСЕХ НИЖЕОПИСАННЫХ ОПЕРАЦИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНО СКОПИРУЙТЕ ФАЙЛЫ БАЗ ДАННЫХ!!! Файл базы Declaration - Declaration.gdb (*.fdb) (по умолчанию находится в папке C:/MasterD/MD-Declaration/Base) Файл базы Explorer - MDExplorer.fdb (*.gdb) (по умолчанию находится в папке C:/MasterD/local/db) Файл базы Info - MasterD.gdb (*.fdb) (по умолчанию находится в папке C:/MasterD/MDInfo/DB/ ) Файл базы Form -
MDPRINT.GDB (*.fdb) (по умолчанию находится в папке C:/MasterD/MDForm/DB) Смотрите инструкцию: https://www.mdoffice.com.ua/ua/aMDOFAQ.decl?id=469
Информация по проведению перехода. ВАЖНО!
1. Внимательно изучите пошаговую инструкцию по переходу.Если Вы не имеете прав или опыта для администрирования Windows, то обратитесь к системному администратору. 2. Не нужно ничего удалять! 3. При
переносе(копировании) информации из базы деклараций 5.XXX в 6.ХХХ НЕ прерывайте работу программы! 4. Перед переносом базы МД, ОБЯЗАТЕЛЬНО проведите проверку целостности базы версии 5.XXX!
При "Импорте из другой базы" программа предложит выполнить проверка, Вам нужно согласиться. В случае, если при проверки были обнаружены ошибки, то их необходимо исправить при помощи утилиты MD Tools, при включенном сервере Firebird 1.5.3. Для корректного и полного переноса информации из версии 5.XXX в
6.ХХХ, необходимо, чтобы в исходной базе (5.ХХХ) не было ошибок.
Учитель поднимает Павла. И спрашивает: -Павлик кем хочешь быть когда вырастешь? Павлик отвечает: -Хочу вырасти и женится. Покупать жене бриллианты и дорогие шубы. Водить в дорогие рестораны. И купить ей Феррари последней модели. Учитель похвалил Павлика и посадил. Затем спрашивает Вову: -Вова кем хочешь быть когда вырастешь? Вова отвечает: -Раньше хотел быть милиционером, но теперь хочу быть женой Павлика.
Афоризм
Ты элегантна, как кабриолет. Прекрасны формы... Да и крыши нет.
