В Укра╖н╕ д╕╓ 12 захисних торговельних заход╕в щодо ╕мпорту з РФ – Куб╕в
На сьогодн╕ в Укра╖н╕ щодо ╕мпорту товар╕в походженням з Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ д╕╓ 12 захисних торговельних заход╕в. Про це п╕д час бриф╕нгу заявив перший в╕це-прем’╓р-м╕н╕стр Степан Куб╕в, переда╓ кореспондент УНН.
“Станом на сьогодн╕ щодо ╕мпорту товар╕в походження РФ д╕╓ 12 захисних торговельних заход╕в. 10 — демп╕нгових, одне компенсац╕йне ╕ одне спец╕альне. Вчора Ком╕с╕я одноголосно п╕дтримала позиц╕ю щодо п╕двищення мита на ╕мпорт м╕неральних добрив. Антидемп╕нгове мито для ПАТ „Дорогобуж“
становитиме 29,25%, для ╕нших експортер╕в та загалом для Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ — 42,96%. Р╕шення Ком╕с╕╖ набува╓ чинност╕ з дня опубл╕кування (пов╕домлення про нього в „Урядовому кур’╓р╕“ — ред.)”, — пов╕домив С.Куб╕в.
Як пов╕домляв УНН, 26 березня М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ п╕двищила мито на ╕мпорт м╕неральних добрив з Рос╕╖.
Завдяки синхрон╕зац╕╖ зусиль митник╕в, суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, контролюючих служб та виконавчо╖ влади Р╕вненщини розмитнення вантаж╕в п╕д час зд╕йснення експортно-╕мпортних операц╕й за принципом «╓диного в╕кна» становить уже 83 в╕дсотки. До того ж, область закр╕пилася в перш╕й тр╕йц╕ рег╕он╕в щодо легкост╕ ведення
б╕знесу.
Зв╕сно, все це сталося не за один день: лише системна, не «для галочки» робота виконавчо╖ влади та б╕знесу, оперативне реагування на його «больов╕ точки» приносить результат.
— Хоча, прим╕ром, тор╕к швидк╕сть оформлення вантаж╕в на Р╕вненськ╕й митниц╕ значно випереджала середн╕й показник по держав╕, територ╕альне в╕дд╕лення асоц╕ац╕╖ платник╕в податк╕в усе ж ставило перед митниками завдання працювати ще оперативн╕ше, запроваджувати в робот╕ серв╕си,
до яких б╕знес дуже чутливий, — каже голова в╕дд╕лення директор ТОВ «Р╕вень» Мар’ян Года. — Тож ми обумовили нашу сп╕впрацю й закр╕пили ╖╖ в╕дпов╕дним меморандумом.
— Справд╕, на Р╕вненщин╕ не чекали р╕шення Каб╕нету М╕н╕стр╕в, яке зобов’язало вс╕ митниц╕ та в╕дпов╕дн╕ контролююч╕ служби працювати за принципом «╓диного в╕кна» вже з 1 лютого, — розставля╓ акценти заступник голови облдержадм╕н╕страц╕╖ ╤гор Тимошенко. — Ми, у м╕ру сво╖х повноважень, робимо все, аби б╕знес почувався
комфортно, до того ж, пост╕йно зверта╓мося до територ╕альних орган╕в державно╖ виконавчо╖ влади щодо синхрон╕зац╕╖ ╖хн╕х в╕домчих документ╕в ╕з поставленими урядом завданнями. Тому сьогодн╕ можу сказати: наше «╓дине в╕кно» працю╓ ц╕лодобово.
Це п╕дтверджують ╕ митн╕ брокери: прим╕ром, брокер В╕тал╕й Конончук стверджу╓, що працювати стало набагато прост╕ше.
╤ ось результат: тор╕к Р╕вненська митниця спрямувала до Державного бюджету близько 5 м╕льярд╕в
гривень, перевиконавши довол╕-таки амб╕тн╕ плани на 18 в╕дсотк╕в. В╕дтак, вдалося спрямувати 367,5 м╕льйона на ремонт автомоб╕льних дор╕г загального користування (50 в╕дсотк╕в перевиконання митних надходжень) у межах урядового експерименту.
— Вт╕м, ми зац╕кавлен╕ в подальшому розвитку лог╕стики на Р╕вненщин╕, яка ма╓ виг╕дне географ╕чне розташування. Тому цього року надходження на ремонт та модерн╕зац╕ю дор╕г реально зб╕льшити вдв╕ч╕, — стверджу╓ оч╕льник Р╕вненсько╖ митниц╕ ╤ван
╤ванов. — Адже Каб╕нет М╕н╕стр╕в продовжив експеримент до 1 с╕чня 2019-го. Зможемо створити нормальн╕ серв╕си для б╕знесу — п╕дуть у наш гостинний край ╕нвестиц╕╖. Нин╕ ж ми всерйоз дума╓мо про розмитнення вантаж╕в, як╕ надходять ав╕ац╕йним транспортом: це, пов╕рте, серйозне поповнення ╕ державного, ╕ обласного бюджет╕в.
Митн╕ брокери стверджують,
що працювати стало набагато прост╕ше. Фото Володимира ЗА╥КИ Митн╕ брокери стверджують, що працювати стало набагато прост╕ше. Фото Володимира ЗА╥КИ
Загалом же експерти оц╕нюють темпи ╕мплементац╕╖ законодавства ╢С у митне законодавство Укра╖ни як пов╕льн╕: йдеться, зокрема, про законопроект №7010, який ма╓ внести зм╕ни до 36-ти закон╕в
Укра╖ни. На них ╕з нетерп╕нням оч╕ку╓ б╕знес. Уряд реагу╓ оперативно ╕ намага╓ться максимально в╕дкрити для б╕знесу в╕кно в ╢вропу через сво╖ постанови, до яких, кажуть, на марш╕ вносять актуальн╕ зм╕ни.
До реч╕, 72 в╕дсотки експортного потенц╕алу Р╕вненщини припада╓ на кра╖ни ╢вропи. Найактивн╕ш╕ торговельн╕ операц╕╖ — з Польщею, Н╕меччиною та ╤тал╕╓ю. Зростають обсяги постачання продукц╕╖ до кра╖н Близького та Далекого Сходу: ╤рану, Сауд╕всько╖ Арав╕╖, ╤зра╖лю, В’╓тнаму, Китаю.
Вироби з деревини, скла, м╕неральн╕ добрива, кам╕нь, г╕пс, цемент — ось експортн╕ товари-л╕дери з Р╕вненщини. Позитивне експортно-╕мпортне сальдо та плюс 22 в╕дсотки зростання кап╕тальних ╕нвестиц╕й в економ╕ку — з такими показниками область завершила 2017-й.
ДОВ╤ДКА «УК»
«╢дине в╕кно» — це ╓дина електронна система обм╕ну даними, яка да╓ можлив╕сть р╕зним службам контролю та митницям в автоматичному режим╕ обм╕нюватися ╕нформац╕╓ю про вантаж,
який проходить через кордон Укра╖ни, та про результати його державного контролю.
Р╕шення про запровадження «╓диного в╕кна» було ухвалено 25 травня 2016 року — постанова Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни №364 в╕д 25.05.2016 «Деяк╕ питання реал╕зац╕╖ принципу «╓диного в╕кна» п╕д час зд╕йснення митного, сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чного,
ветеринарно-сан╕тарного, ф╕тосан╕тарного, еколог╕чного, рад╕олог╕чного та ╕нших вид╕в державного контролю».
Ц╕╓ю ж постановою затверджено Порядок ╕нформац╕йного обм╕ну м╕ж органами доход╕в ╕ збор╕в, ╕ншими державними органами та п╕дпри╓мствами за принципом «╓диного в╕кна» з використанням електронних засоб╕в передач╕ ╕нформац╕╖.
За словами
В╕це-прем`╓р-м╕н╕стра, новий закон, з одного боку, створить умови для забезпечення кращо╖ якост╕ та безпечност╕ харчово╖ продукц╕╖ для споживач╕в, а з ╕ншого – запровадить ч╕тк╕ ╕ прозор╕ процедури перев╕рок, що м╕н╕м╕зують корупц╕йн╕ ризики ╕ сприятимуть розвитку чесно╖ конкуренц╕╖. Ключовими новац╕ями нового закону ╤ванна Климпуш-Цинцадзе назвала ризик-ор╕╓нтований п╕дх╕д до перев╕рок оператор╕в ринку та запровадження Акта перев╕рки.
П╕дпри╓мства перев╕рятимуть залежно в╕д ступеню ризику для життя
╕ здоров`я людей (наприклад, у магазин╕, де прода╓ться запакована продукц╕я тривалого збер╕гання, ризик╕в менше, н╕ж у магазин╕, де прода╓ться св╕же м`ясо). Також, за новим законом, ╕нспектори Держпродспоживслужби зд╕йснюватимуть перев╕рки, зг╕дно з Актом перев╕рки. Цей документ м╕ститиме вичерпну к╕льк╕сть питань для перев╕рки ╕ буде публ╕чним, що м╕н╕м╕зу╓ корупц╕йн╕ ризики.
За порушення нового закону передбачен╕ жорстк╕ санкц╕╖. Так сума штрафу для юридичних ос╕б може досягати 70 тисяч гривень –
залежно в╕д ско╓ного правопорушення. У раз╕ виявлення на виробництв╕ фактор╕в, що становлять небезпеку життю ╕ здоров’ю людей, ╕нспектор може ухвалити р╕шення про тимчасове припинення виробництва та/або об╕гу харчових продукт╕в та/або корм╕в.
╤ванна Климпуш-Цинцадзе закликала пол╕тик╕в утриматися в╕д спекуляц╕й нормами нового закону, покликаного покращити як╕сть ╕ безпечн╕сть харчових продукт╕в в Укра╖н╕ ╕ захистити добросов╕сних оператор╕в ринку в╕д тиску контролюючих орган╕в.
Другий п╕дрозд╕л портового контролю розпочав роботу в пункт╕ пропуску «Борисп╕ль-аеропорт»
У м╕жнародному пункт╕ пропуску «Борисп╕ль-аеропорт» розпочав роботу другий п╕дрозд╕л портового контролю, створений у рамках Глобально╖ програми з контролю за контейнерами (Container Control Programme; CCP). Старт роботи першого в Укра╖н╕ п╕дрозд╕лу портового контролю у рамках Програми в╕дбувся в Одеському порту 2 березня цього року.
П╕д час презентац╕╖ роботи новоствореного п╕дрозд╕лу в.о. Голови ДФС Мирослав Продан зазначив, що Укра╖на стала 49-м учасником Програми з контролю за контейнерами УНЗ ООН
та Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖, що дозволило кра╖н╕ при╓днатися до сп╕льних зусиль св╕тово╖ сп╕льноти по боротьб╕ з транснац╕ональною злочинн╕стю.
Вже ╓ перш╕ результати роботи п╕дрозд╕лу в Одес╕ – затримання близько 19 кг необробленого бурштину п╕д час проведення митного огляду вантажного автомоб╕ля з Туреччини, який прямував на паром╕ сполученням «Чорноморськ – Стамбул».
«Впевнений, що участь Укра╖ни в Програм╕ з контролю за контейнерами зробить св╕й вагомий внесок у зм╕цнення безпеки в
рег╕он╕. ДФС та Ки╖вська митниця докладуть максимум зусиль для того, щоб д╕яльн╕сть нового п╕дрозд╕лу була максимально ефективною та забезпечила повне виконання вс╕х завдань з протид╕╖ злочинност╕», - зазначив Мирослав Продан.
Адже п╕дрозд╕ли портового контролю працюють на упередження незаконного перем╕щення контрабанди наркотик╕в, збро╖, фальсиф╕кованих товар╕в, товар╕в подв╕йного призначення, об’╓кт╕в флори та фауни з використанням контейнер╕в та ╕ншо╖ злочинно╖ д╕яльност╕.
«Сьогодн╕ трива╓
робота з вид╕ленням необх╕дного ф╕нансування для подальшого оснащення п╕дрозд╕лу у м╕жнародному пункт╕ пропуску «Борисп╕ль-аеропорт» сучасними засобами митного контролю. Його сп╕вроб╕тники – прац╕вники митно╖ та прикордонно╖ служб Укра╖ни – пройшли необх╕дне навчання при п╕дтримц╕ Програми з контролю за контейнерами», - зазначив Мирослав Продан.
П╕дрозд╕л портового контролю зд╕йснюватиме анал╕з попередньо╖ ╕нформац╕╖, яка нада╓ться з урахуванням нац╕ональних та м╕жнародних баз даних (ContainerComm -
обм╕н ╕нформац╕╓ю про правопорушення м╕ж учасниками програми, CTS - м╕жнародна система ризик╕в, WCO IPM та PICS - обм╕н даними з контрафактно╖ продукц╕╖ та даними про об╕г прекурсор╕в). П╕сля цього зд╕йснюватиметься в╕дб╕р ризикових перем╕щень товар╕в у контейнерах, узагальнення та анал╕з наявно╖ ╕нформац╕╖.
На п╕дстав╕ отримано╖ ╕нформац╕╖ прийматиметься р╕шення про додатков╕ форми митного контролю. Це може бути або додаткова перев╕рка документ╕в, або проведення сканування, зважування, митного
огляду, застосування к╕нолог╕чних команд.
П╕сля анал╕зу ефективност╕ роботи вказаних груп, у перспектив╕ розглядатиметься можлив╕сть створення в╕дпов╕дних п╕дрозд╕л╕в контролю ╕ в ╕нших пунктах пропуску, наприклад, на зах╕дному кордон╕.
Робота п╕дрозд╕л╕в портового контролю сприятиме ефективн╕й протид╕╖ незаконному перем╕щенню товар╕в та контрабанд╕.
Мирослав Продан наголосив, що в╕дкриття зазначених п╕дрозд╕л╕в ╓ також результатом значно╖ актив╕зац╕╖ вза╓мод╕╖ ДФС з Державною
прикордонною службою Укра╖ни, повного розум╕ння та сп╕льного бачення широкого комплексу питань, спрямованих на прискорення прикордонних та митних процедур, п╕двищення р╕вня контролю в пунктах пропуску.
«Ми вдячн╕ Уряду Канади за готовн╕сть вид╕лити кошти для оснащення п╕дрозд╕л╕в в Укра╖н╕ необх╕дними техн╕чними засобами та надання ╕ншо╖ п╕дтримки. Впевнений, що це стане новим ╕мпульсом для розвитку вза╓мод╕╖ м╕ж Укра╖ною ╕ Канадою у митн╕й сфер╕», - п╕дкреслив оч╕льник ДФС.
В╕н також висловив
спод╕вання п╕дписання найближчим часом м╕журядово╖ укра╖нсько-канадсько╖ Угоди про сп╕вроб╕тництво з митних питань.
Дов╕дково
За с╕чень-лютий 2018 року через п/п «Борисп╕ль-аеропорт» оформлено вантаж╕в: експорт – 2406 тонн, ╕мпорт – 4367 тонн, транзит – 6773 тонн.
За 2017 р╕к в пункт╕ пропуску «Борисп╕ль-аеропорт» складено 432 протоколи про порушення митних правил, варт╕сть предмет╕в правопорушення у яких склала 66 млн. грн.
З початку 2018 року складено 89 протокол╕в про
порушення митних правил на суму 25,9 млн. грн. (варт╕сть вдв╕ч╕ б╕льше, н╕ж за в╕дпов╕дний пер╕од минулого року).
М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ п╕двищила мито на ╕мпорт м╕неральних добрив з Рос╕╖
Сьогодн╕, 26 березня 2018 року М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ ухвалила р╕шення про розширення д╕╖ антидемп╕нгових заход╕в на ╕мпорт в Укра╖ну н╕трату амон╕ю (ам╕ачно╖ сел╕три), походженням з Рос╕йсько╖ Федерац╕╖.
В╕дтепер, антидемп╕нгове мито для ПАТ "Дорогобуж" становитиме 29,25%, для ╕нших експортер╕в та загалом для Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ - 42,96%. Р╕шення Ком╕с╕╖ набува╓ чинност╕ з дня опубл╕кування пов╕домлення про нього в “Урядовому
кур’╓р╕”.
У рамках зас╕дання Ком╕с╕я розглянула матер╕али щодо ╕снуючо╖ практики постачання м╕неральних добрив в Укра╖ну з боку рос╕йських виробник╕в та експортер╕в, яка вказу╓ на численн╕ порушення в процес╕ п╕дготовки зд╕йснення ╕мпорту в Укра╖ну, а також ╕снування загрози подальшого обходження д╕ючих антидемп╕нгових заход╕в щодо н╕трату амон╕ю з боку таких постачальник╕в.
Ком╕с╕я також зм╕нила опис товар╕в, до яких застосовуються вказан╕ антидемп╕нгов╕
заходи з метою недопущення обходу цих заход╕в з боку рос╕йських виробник╕в та експортер╕в м╕неральних добрив.
За результатами розгляду матер╕ал╕в, було встановлено, що р╕вень застосовуваних остаточних антидемп╕нгових заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну н╕трату амон╕ю (ам╕ачно╖ сел╕три) походженням з РФ ╓ недостатн╕м для усунення демп╕нгу, який запод╕ю╓ шкоду укра╖нським виробникам.
Приймаючи р╕шення М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ зважила позиц╕ю вс╕х
зац╕кавлених стор╕н, зокрема укра╖нських виробник╕в м╕неральних добрив та агросектору, включаючи галузев╕ аграрн╕ асоц╕ац╕╖.
Враховуючи комплексний характер порушеного питання та з метою недопущення створення штучного деф╕циту м╕неральних добрив на внутр╕шньому ринку Укра╖ни, М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ вир╕шила, зокрема:
звернутись до Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни з проханням направити звернення до Верховно╖ Ради Укра╖ни з пропозиц╕╓ю
актив╕зувати роботу над прийняттям проекту Закону № 6422 "Про внесення зм╕н до Закону Укра╖ни "Про Митний тариф Укра╖ни" з метою диверсиф╕кац╕╖ постачання добрив в Укра╖ну; звернутись до Антимонопольного ком╕тету Укра╖ни з пропозиц╕╓ю щодо вжиття заход╕в з контролю за ц╕нами на добрива на внутр╕шньому ринку Укра╖ни; опрацювати питання звернення до Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни з пропозиц╕╓ю щодо виключення товару, що ╓ об’╓ктом застосування антидемп╕нгових заход╕в з
перел╕ку товар╕в, заборонених до ввезення в Укра╖ну з РФ (постанова КМУ в╕д 30 грудня 2015 р. № 1147).
Дов╕дково:
На цей час щодо ╕мпорту товар╕в походженням з Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ д╕ють 12 захисних торговельних заход╕в (10 антидемп╕нгових, 1компенсац╕йний та 1 спец╕альний).
Кр╕м того, нараз╕ проводиться три
процедури розсл╕дування щодо демп╕нгового ╕мпорту м╕ндобрив походженням з РФ (карбам╕дно-формальдег╕дна продукц╕я, н╕трат амон╕ю, с╕рчана кислота та олеум). Б╕льше про ус╕ захисн╕ торговельн╕ заходи за посиланням https://bit.ly/2GpA3Hs
Про ком╕с╕ю
В╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть" М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (МКМТ) ╓ колег╕альним оперативним органом державного регулювання
зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. До складу Ком╕с╕╖ входять представники орган╕в виконавчо╖ влади в Укра╖н╕. Персональний склад Ком╕с╕╖ затверджу╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням Голови Ком╕с╕╖.
До компетенц╕╖ М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, зокрема, належить:
прийняття р╕шень про порушення та проведення антидемп╕нгових, спец╕альних чи антисубсидиц╕йних
розсл╕дувань;
прийняття р╕шень про застосування попередн╕х чи остаточних антидемп╕нгових, спец╕альних або компенсац╕йних заход╕в;
прийняття р╕шень про завершення антидемп╕нгових, спец╕альних чи антисубсидиц╕йних розсл╕дувань без застосування заход╕в захисту;
прийняття р╕шення про встановлення факт╕в дискрим╕нац╕йних та/або недружн╕х д╕й з боку ╕нших держав, митних союз╕в чи
економ╕чних угрупувань щодо законних прав та ╕нтерес╕в суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ Укра╖ни та рекомендац╕й щодо застосування заход╕в у в╕дпов╕дь.
Р╕шення Ком╕с╕╖ приймаються простою б╕льш╕стю голос╕в, а в окремих випадках, передбачених Законом, двома третинами (квал╕ф╕кованою б╕льш╕стю) голос╕в ╖╖ член╕в. Як правило, р╕шення про порушення антидемп╕нгового, спец╕ального чи антисубсидиц╕йного розсл╕дування та застосування заход╕в приймаються простою
б╕льш╕стю голос╕в; р╕шення про в╕дмову в порушенн╕ розсл╕дування та припинення розсл╕дування без застосування заход╕в (окр╕м спец╕альних) приймаються двома третинами голос╕в ╖╖ член╕в (квал╕ф╕кованою б╕льш╕стю).
