1.	№ 98 от 26-02-2018 Накази ДМСУ Про затвердження Зм╕н до Класиф╕катора ДФС, митниць ДФС та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в Оф╕ц╕йний ╕нтернет сайт ДФСУ от 27-02-2018 Действует с 10-03-2018

MDoffice

Количество просмотров: 4 (за период c 00:00 по 18:04 10/03/18), всего просмотров: 327

Закон вiд 19.09.2013 № 584-VII ВРУ Про Митний тариф Укра╖ни Вступил в силу с 01.01.2014

• Все хиты документов

MDoffice

Небагато тих, хто губить або забува╓ реч╕ в аеропорту «Борисп╕ль», вир╕шу╓ в такий момент звернутися за допомогою до митник╕в, а даремно. Як св╕дчать прац╕вники Ки╖всько╖ митниц╕ ДФС, лише протягом минулого року вони повернули ав╕апасажирам загублено╖ чи забуто╖ валюти на суму понад 240 тисяч гривень.

Найчаст╕ше ав╕апасажири в пункт╕ пропуску «Борисп╕ль» забувають ╕ гублять особист╕ реч╕ (засоби особисто╖ г╕г╕╓ни, взуття, парасольки, головн╕ убори, одяг тощо), електронн╕ книги, гаманц╕, моб╕льн╕ телефони та планшети, а також гривн╕, долари США та ╓вро.

Протягом 2017 року прац╕вниками в╕дд╕лу складського обл╕ку вилученого майна та розпорядження ним Управл╕ння розвитку ╕нфраструктури Ки╖всько╖ митниц╕ ДФС було розм╕щено на склад митного органу 1803 знах╕дки - майно, виявлене в зон╕ митного контролю.

Зокрема, протягом 2017 року по акту знах╕дки в касу митниц╕ здавали шведськ╕ крони, фунти стерл╕нг╕в, швейцарськ╕ франки, чеськ╕ крони, злот╕, юан╕ Женьм╕ньб╕, нов╕ ╕зра╖льськ╕ шекел╕, теньге, ╕ранськ╕ р╕али, б╕лоруськ╕ рубл╕.

Загалом протягом 2017 року посадовими особами в╕дд╕л╕в митного оформлення №1-4 митного поста «Борисп╕ль-аеропорт»  було складено та передано в касу митниц╕ 40 акт╕в виявлення знах╕док/товар╕в на грошов╕ кошти, власник яких нев╕домий. Загальна сума таких кошт╕в за 2017 р╕к в гривневому екв╕валент╕  становить 242014,55 грн.

Варто зазначити, що з 40 випадк╕в лише 6 ос╕б звернулись в Ки╖вську митницю ДФС ╕з заявою щодо отримання загублених грошових кошт╕в:

Виявлен╕ (загублен╕) п╕д час проходження митного контролю особист╕ реч╕ громадян та валюта повернут╕ ╖хн╕м власникам у в╕дпов╕дност╕ до чинного законодавства Укра╖ни. Скарг з боку власник╕в втрачених речей не надходило.

╤ якщо загалом за увесь 2017 р╕к до Ки╖всько╖ митниц╕ ДФС над╕йшло 6 заяв в╕д власник╕в згублених речей щодо ╖х повернення, то у 2018 роц╕ складено 6 акт╕в знах╕док в гривневому екв╕валент╕ на 135452,88 грн. лише протягом двох м╕сяц╕в.

Станом на 01.03.2018 року поки що одна особа звернулась в митницю з заявою щодо повернення грошових кошт╕в – громадянин Укра╖ни, якому повернуто 3710 долар╕в США.

Пам’ятка

Ки╖вська митниця ДФС наголошу╓, що забут╕ чи загублен╕ реч╕ отримати назад ав╕апасажиру досить просто, варто лише дотриматися дек╕лькох формальностей, визначених наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни
в╕д 30.05.2012 № 627 «Порядок роботи складу митниц╕ ДФС».

Зокрема, ав╕апасажиру, який забув чи загубив особист╕ реч╕ п╕д час ав╕аперельоту в аеропорту «Борисп╕ль», варто написати в╕дпов╕дну заяву дов╕льно╖ форми на ╕м’я кер╕вника Ки╖всько╖ митниц╕ ДФС та надати до не╖ документи, як╕ п╕дтверджують перебування громадян в зон╕ митного контролю, а також документи, як╕ св╕дчать про належн╕сть втрачених речей конкретному громадянину.

Також зверта╓мо вашу увагу, що продукти харчування або товари з явними ознаками з╕псованост╕, як╕ теж ╕нод╕ губляться ав╕апасажирами, на склад митного органу не приймаються.

СВЯТОСЛАВ БАРТОШ, партнер юридично╖ ф╕рми Bargen.

У попередн╕й статт╕ ми говорили про те, що таке УКТ ЗЕД, його структуру та на що вплива╓ класиф╕кац╕я товару за тим чи ╕ншим кодом. Тепер же спробу╓мо роз╕братися як же в нетрях УКТ ЗЕД знайти код для свого товару.

Хто класиф╕ку╓ товари?

Код товару за УКТ ЗЕД визнача╓ декларант у митн╕й декларац╕╖. За правильн╕сть класиф╕кац╕╖ в╕дпов╕да╓ та особа, яка заповнила та п╕дписала митну декларац╕ю.

П╕сля подач╕ декларац╕╖ митн╕ органи перев╕ряють код товару, який визначив декларант ╕ мають право зм╕нити його. Т╕льки митниця ╓ ╓диним органом, який ма╓ право приймати р╕шення про класиф╕кац╕ю товару. Тому висновки будь-яких ╕нших орган╕в, п╕дпри╓мств чи окремих експерт╕в мають дов╕дковий характер.

Три запитання

Перед тим як ви почнете п╕дбирати код вам необх╕дно описати товар. Для правильно╖ класиф╕кац╕╖ опис товару повинен в╕дпов╕дати на три основн╕ запитання:

• Що це за товар?
• З чого ╕ як його виготовили чи отримали?
• Яке його основне призначення?

П╕сля того, як ви з’ясували всю ╕нформац╕ю про товар, можна переходити до пошуку коду.

Де шукати св╕й код товару?

Пропону╓мо почати пошук коду з анал╕тичних ресурс╕в як md office та qd professional. Не зупиняйтесь на одному код╕. П╕дбирайте дек╕лька ╕ поступово в╕дкидайте т╕, як╕ найменш актуальн╕ для вашого товару.

П╕сля анал╕тичних сайт╕в переходьте до оф╕ц╕йних документ╕в:

1. Це сама Укра╖нська класиф╕кац╕я товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (УКТ ЗЕД), яка затверджена Законом Укра╖ни «Про Митний тариф Укра╖ни» №584-VII в╕д 19.09.2017.
2. Пояснення до УКТ ЗЕД (наказ М╕ндоход╕в №15 в╕д 14.01.2014).
3. Методичн╕ рекомендац╕╖ щодо класиф╕кац╕╖ товар╕в зг╕дно вимог УКТ ЗЕД (лист М╕ндоход╕в в╕д 26.03.2014 № 6983/7/99-99-24-02-03-17).

Також потр╕бно враховувати класиф╕кац╕йн╕ р╕шення, як╕ вже митниц╕ приймали стосовно ╕дентичних чи аналог╕чних товар╕в. Так╕ р╕шення ДФС Укра╖ни пер╕одично публ╕ку╓ на сво╓му сайт╕ (Перел╕к товар╕в, щодо яких прийнят╕ класиф╕кац╕йн╕ р╕шення, Ре╓стр попередн╕х р╕шень). Якщо митниця вже приймала класиф╕кац╕йне р╕шення щодо товару, який ╕дентичний з вашим, то не варто розраховувати що вам визначать ╕нший код.

Не забутьте ╕ про р╕зноман╕тн╕ листи-роз’яснення, як╕ пер╕одично вида╓ ДФС (М╕ндоход╕в, ДМСУ). В деяких випадках доц╕льно нав╕ть ознайомитися ╕з судовою практикою, адже може виявитися що хтось ╕з ╕мпортер╕в аналог╕чних товар╕в вже судився з митницею за код для свого товару.

Правила класиф╕кац╕╖

УКТ ЗЕД м╕стить 6 правил класиф╕кац╕╖ товар╕в. ╥хня оф╕ц╕йна назва – «Основн╕ правила ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД». Розберемо детально кожне ╕з цих правил.

Одразу зазначимо, що ми наведемо не ориг╕нальний текст цих правил, а спрощену верс╕ю з поясненнями та прикладами.

Правило 1

Назви розд╕л╕в, груп ╕ п╕дгруп наводяться лише для зручност╕ користування УКТ ЗЕД. Класиф╕кац╕я товар╕в в УКТ ЗЕД зд╕йсню╓ться виходячи з назв товарних позиц╕й ╕ в╕дпов╕дних прим╕ток до розд╕л╕в чи груп. ╤ т╕льки якщо в цих назвах позиц╕й ╕ прим╕тках не сказано ╕нше, то для класиф╕кац╕╖ використовуються основн╕ правила ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД з 2 до 5.

Один ╕з приклад╕в застосування цього правила – це класиф╕кац╕я омивача для в╕кон. Омивач╕ з певними характеристиками класиф╕куються у Розд╕л╕ IV «Готов╕ харчов╕ продукти; алкогольн╕ та безалкогольн╕ напо╖ ╕ оцет; тютюн та його зам╕нники» у Груп╕ 22 «Алкогольн╕ та безалкогольн╕ напо╖ ╕ оцет».

Така класиф╕кац╕я пов’язана з тим, що деяк╕ омивач╕ виготовляють на основ╕ етилового спирту. Хоча нав╕ть ╕ в такому випадку «напо╓м» омивач точно н╕хто не назве. Тому сл╕д запам’ятати, що назва розд╕лу чи групи не завжди правильно в╕добража╓ весь перел╕к товар╕в, як╕ туди входять.

Також це правило нада╓ перевагу прим╕ткам до розд╕л╕в ╕ груп перед наступними основними правилами ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД. Це видно на приклад╕ правила 2 (b), яке дозволя╓ розширювати зм╕ст товарних позиц╕й за рахунок товар╕в виготовлених ╕з сум╕шей (детал╕ нижче). Натом╕сть прим╕тки до деяких груп навпаки звужують зм╕ст певних товарних позиц╕й, як от у випадку з прим╕ткою 5 до товарно╖ групи 34, що обмежу╓ коло товар╕в, як╕ можна в╕днести до товарно╖ позиц╕╖ 3404 «Воски штучн╕ та готов╕». У такому випадку сл╕д керуватися в╕дпов╕дною прим╕ткою, а не правилом 2 (b).

Правило 2

Це правило под╕лене на два п╕дправила. Одне з них – 2 (а), стосу╓ться некомплектних, незавершених або роз╕браних вироб╕в, а ╕нше – 2 (b), застосову╓ться для класиф╕кац╕╖ сум╕шей та сполук р╕зних товар╕в.

2 (а) Будь-яке посилання в назв╕ товарно╖ позиц╕╖ на будь-який вир╕б стосу╓ться також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що в╕н ма╓ основну властив╕сть комплектного чи завершеного виробу. Це стосу╓ться також ╕ нез╕браного чи роз╕браного виробу.

Це правило дозволя╓ включати у в╕дпов╕дн╕ товарн╕ позиц╕╖ не т╕льки готов╕ товари, а ╕ некомплектн╕ чи незавершен╕ вироби, але т╕льки за умови, що так╕ вироби мають основн╕ властивост╕ готового товару. Саме ╕з застосуванням правила 2 (а) часто класиф╕кують автомоб╕льн╕ кузови, як╕ укомплектован╕ певними автозапчастинами, як то двигунами та п╕дв╕сками.

Деяк╕ товари не зручно перевозити у з╕браному вигляд╕. Зазвичай це стосу╓ться певного обладнання. Правило 2 (а) дозволя╓ класиф╕кувати таке роз╕бране обладнання як ╓диний товар, а не кожну частину окремо. Але тут потр╕бно бути дуже уважним, адже правило 2 (а) стосу╓ться т╕льки тих частин, як╕ необх╕дн╕ для складання конкретного виробу, а вс╕ зайв╕ частини необх╕дно класиф╕куватися окремо як самост╕йн╕ товари.

2 (b) Будь-яке посилання в назв╕ товарно╖ позиц╕╖ на будь-який матер╕ал чи речовину стосу╓ться також сум╕шей або сполук цього матер╕алу чи речовини з ╕ншими матер╕алами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матер╕алу чи речовини розгляда╓ться як посилання на товар, що повн╕стю або частково склада╓ться з цього матер╕алу чи речовини.

Це правило стосу╓ться тих товарних позиц╕й у назв╕ яких вказаний матер╕ал, речовина чи конкретний товар. Воно фактично дозволя╓ розширити зм╕ст таких товарних позиц╕й за рахунок сум╕шей з товарами ╕з цих товарних позиц╕й. Прикладом застосування цього правила ╓ класиф╕кац╕я вироб╕в з корка у товарн╕й позиц╕╖ 4503.

Однак обов’язково звертайте увагу на прим╕тки до таких товарних позиц╕й, як╕ можуть забороняти включати сум╕ш╕ до цих товарних позиц╕й (наприклад, див. додаткову прим╕тку 1 до Групи 23).

Для класиф╕кац╕╖ деяких готових сум╕шей в╕дведен╕ окрем╕ товарн╕ позиц╕╖, як для сум╕ш╕ приправ (товарна позиц╕я 2103).

Також якщо п╕сля додавання до товару певно╖ товарно╖ позиц╕╖ ╕ншо╖ речовини такий товар втрача╓ сво╖ визначальн╕ властивост╕, то так╕ сум╕ш╕ вже класиф╕куються за правилом 3.

Правило 3

Це Правило передбача╓ три методи класиф╕кац╕╖ товар╕в, як╕ з будь-яких причин можна в╕днести до двох чи б╕льше товарних позиц╕й. У такому випадку:

3 (а) Перевага нада╓ться т╕й товарн╕й позиц╕╖, яка б╕льш конкретно опису╓ товар у пор╕внянн╕ з найменуваннями товарних позиц╕й, що дають б╕льш загальний опис.

Так текстильн╕ килимки для салону автомоб╕ля сл╕д класиф╕кувати не як частини та пристро╖ для автомоб╕ля в товарн╕й позиц╕╖ 8708, а в товарн╕й позиц╕╖ 5703, де вони б╕льш точно описан╕ як килими.

Але якщо в двох чи б╕льше товарних позиц╕ях згаду╓ться лише частина матер╕ал╕в чи речовин, що входять до складу сум╕шей чи багатокомпонентних вироб╕в, або лише частина вироб╕в у набор╕ для роздр╕бно╖ торг╕вл╕, то ц╕ товарн╕ позиц╕╖ сл╕д розглядати як р╕внозначн╕, нав╕ть якщо одна з них да╓ б╕льш повний ╕ конкретний опис, н╕ж ╕нш╕. У таких випадках для класиф╕кац╕╖ потр╕бно застосовувати правило 3 (b) чи 3 (c).

3 (b) Сум╕ш╕, багатокомпонентн╕ вироби, як╕ складаються з р╕зних матер╕ал╕в або вироблен╕ з р╕зних компонент╕в, ╕ товари, що надходять у продаж у наборах для роздр╕бно╖ торг╕вл╕, для класиф╕кац╕╖ яких не можна застосувати правило 3 (а), класиф╕куються в╕дпов╕дно до матер╕алу чи складових, як╕ визначають основний характер цих товар╕в, за умови, що цей критер╕й можна застосувати.

Якщо ми ма╓мо товар, який фактично склада╓ться з двох чи б╕льше самост╕йних товар╕в, то для його класиф╕кац╕╖ потр╕бно визначити який же ╕з компонент╕в у ц╕й сум╕ш╕ в╕д╕гра╓ визначальне значення у характеристиц╕ готового товару. Така розп╕знавальна ознака (критер╕й) може визначатися р╕зними чинниками залежно в╕д виду товару. Вона може визначатися природою матер╕алу чи компонента, його об’╓мом, к╕льк╕стю, масою, варт╕стю або роллю, що в╕д╕гра╓ цей матер╕ал чи компонент у використанн╕ товару.

Розглянемо це правило на конкретному товар╕ ╕ все стане зрозум╕ло. В╕зьмемо кр╕сло перукарське з мийкою.

Цей товар фактично складаються з двох компонент╕в (складових) – керам╕чно╖ раковини на п╕дставц╕ (товарна позиц╕я 6910) ╕ перукарського кр╕сла (товарна позиц╕я 9402). В УКТ ЗЕД нема╓ товарно╖ позиц╕╖, яка б описувала такий вир╕б, тому правило 1 ╕ правило 3 (а) застосувати не можна. Спробу╓мо використати для його класиф╕кац╕╖ правило 3 (b). В╕дпов╕дно до пояснень до товарно╖ позиц╕╖ 9402 до не╖ входять перукарськ╕ кр╕сла з пристроями для обертання та одночасно для нахилу ╕ п╕д╕ймання. У випадку якщо таке кр╕сло по╓днано з раковиною, то визначальним компонентом у такому вироб╕ буде саме раковина ╕ такий товар потр╕бно класиф╕кувати у позиц╕╖ 6910. Однак коли кр╕сло не по╓днане з раковиною конструктивно, то раковину потр╕бно класиф╕кувати у товарн╕й позиц╕╖ 6910, а кр╕сло – у товарн╕й позиц╕╖ 9401 або 9402.

Не у вс╕х випадках можна однозначно встановити яка ознака у багатокомпонентному вироб╕ ╓ визначальною. Тод╕ так╕ товари необх╕дно класиф╕кувати ╕з застосуванням правила 3 (с).

3 (с) Товар, який неможливо класиф╕кувати за правилом 3 (a) або 3 (b), потр╕бно класиф╕кувати в товарн╕й позиц╕╖ з найб╕льшим порядковим номером серед номер╕в товарних позиц╕й, як╕ розглядаються для його класиф╕кац╕╖.

Для прикладу розглянемо процес класиф╕кац╕╖ комб╕новано╖ душово╖ каб╕ни, яка склада╓ться з душово╖ каб╕ни та ванно╖. В УКТ ЗЕД нема╓ товарно╖ позиц╕╖ у як╕й цей товар був би описаний. ╢ окрем╕ товарн╕ позиц╕╖ для ванн ╕ для душових каб╕н. Також у такому випадку не можливо встановити який товар ╓ визначальним для класиф╕кац╕╖. Тому потр╕бно визначити яка ╕з товарних позиц╕й ванна чи душова каб╕на ма╓ б╕льший порядковий номер. Це залежить в╕д матер╕алу з якого вони виготовлен╕. Саме у товарн╕й позиц╕╖ з найб╕льшим порядковим номером ╕ потр╕бно класиф╕кувати таку комб╕новану душову каб╕ну.

Вс╕ правила класиф╕кац╕╖ неоднор╕дних товар╕в потр╕бно застосовувати посл╕довно в╕д 2 (b) до 3 (с).

Правило 4

Якщо правила 1-3 не можливо застосувати для класиф╕кац╕╖ вашого товару, тод╕ його потр╕бно класиф╕кувати у т╕й товарн╕й позиц╕╖, яка в╕дпов╕да╓ тому товару, який найб╕льше под╕бний до вашого товару.

Тому якщо ваш товар не описаний у жодн╕й ╕з товарних позиц╕й, не згаду╓ться в жодн╕й ╕з прим╕ток до розд╕л╕в чи груп, то шукайте в УКТ ЗЕД описи тих товар╕в, як╕ найб╕льше схож╕ з вашим. Поверн╕ться ще раз до опису свого товару, перев╕рте чи ви в╕дпов╕ли на вс╕ запитання, коли описували його. Прогляньте базу класиф╕кац╕йних р╕шень митниц╕. Не зайвим буде звернути увагу ╕ на класиф╕кац╕йн╕ р╕шення кра╖н ╢С, СНД та роз’яснення ╕ рекомендац╕╖ Ком╕тету з Гармон╕зовано╖ системи. При цьому схож╕сть товар╕в може залежати в╕д багатьох чинник╕в, таких як вигляд, призначення, склад, особливост╕ виготовлення.

Правило 5

Це правило визнача╓ порядок класиф╕кац╕╖ футляр╕в, пакувальних матер╕ал╕в ╕ контейнер╕в. Тому його можна застосовувати як самост╕йно, так ╕ в по╓днанн╕ з ╕ншими правилами.

5 (а) Футляри для фотоапарат╕в, музичних ╕нструмент╕в, збро╖, креслярського приладдя, прикрас та под╕бн╕ вироби класиф╕куються разом з упакованими в них виробами якщо так╕ пакувальн╕ матер╕али:

• мають особливу форму або п╕д╕гнан╕ так, щоб м╕стити конкретний вир╕б чи наб╕р вироб╕в, тобто вони сконструйован╕ спец╕ально для конкретного виду виробу;
• придатн╕ для тривалого використання та служать також для збер╕гання вироб╕в, коли вони не використовуються;
• подан╕ разом з виробами, для яких вони призначен╕, незалежно в╕д того, що сам╕ вироби можуть бути упакован╕ окремо для зручност╕ транспортування;
• ╓ типовими для такого виду вироб╕в;
• не додають ц╕лому виробу основно╖ властивост╕.

Потр╕бно дуже уважно в╕дноситися до питання класиф╕кац╕╖ тари ╕ ╕ншого пакування в якому поставля╓ться товар. Якщо таке пакування не типове для певного типу товару, то його потр╕бно класиф╕кувати окремо. Одним з приклад╕в такого нетипового пакування може бути ср╕бна чайниця з ча╓м.

5 (b) Правило 5 (а) не ╓ обов’язковим для тари (упаковки), яка придатна для повторного використання.

Це правило дозволя╓ класиф╕кувати як окремий товар ту тару, яку можна використати повторно. Пер╕одично спори щодо класиф╕кац╕╖ такого типу пакування виникають в ╕мпортер╕в пестицид╕в та ╕нших х╕м╕чних речовин, як╕ поставляються в пол╕етиленових танк-контейнерах. Прац╕вники митниц╕ вважають, що оск╕льки так╕ танк-контейнери можна використовувати повторно, то ╖х потр╕бно класиф╕кувати окремо в╕д вм╕сту.

Правило 6

Правило 6 регулю╓ порядок в╕днесення товар╕в до товарних п╕дпозиц╕й, категор╕й ╕ п╕дкатегор╕й.

В╕дпов╕дно до цього правила товари класиф╕куються у п╕дпозиц╕ях, категор╕ях ╕ п╕дкатегор╕ях в╕дпов╕дно до назв останн╕х та прим╕ток, як╕ ╖х стосуються ╕ з урахуванням правил 1-5. При цьому пор╕внювати можна лише назви одного р╕вня детал╕зац╕╖.

Як працю╓ це правило розглянемо в процес╕ класиф╕кац╕╖ котл╕в для центрального опалення.

Спочатку застосову╓мо правило 1 ╕ знаходимо товарну позиц╕ю до яко╖ можна в╕днести так╕ котли – це товарна позиц╕я 8403. Дал╕ використову╓мо правило 6 та пор╕вню╓мо описи товарних п╕дпозиц╕й 8403 10 (котли) та 8403 90 (частини). Тут однозначно потр╕бно обрати 8403 10. П╕сля цього пор╕вню╓мо товарн╕ категор╕╖ 8403 10 10 (котли з ливарного чавуну) та 8403 10 90 (╕ш╕ котли). Якщо котел виготовлений з чавуну, то в╕н класиф╕ку╓ться за кодом 8403 10 10 00, якщо ж з ╕ншого матер╕алу, то його потр╕бно класиф╕кувати у товарн╕й категор╕╖ 8403 10 90.

Також правило 6 регулю╓ порядок вир╕шення питань конкуренц╕╖ м╕ж прим╕тками до груп та до п╕дпозиц╕й. Якщо прим╕тка до розд╕лу чи групи суперечить прим╕тц╕ до п╕дпозиц╕╖, то перевагу повинна мати прим╕тка до п╕дпозиц╕╖. Це видно на приклад╕ класиф╕кац╕╖ платини. У прим╕тц╕ 4 (b) до групи 71 йдеться про те, що терм╕н «платина» означа╓ платину, ╕рид╕й, осм╕й, палад╕й, род╕й та рутен╕й. Натом╕сть в п╕дприм╕тц╕ 2 до п╕дпозиц╕й 7110 11 та 7110 19 зазначено, що незважаючи на положення прим╕тки 4 (b) групи 71, у товарних п╕дпозиц╕ях 7110 11 та 7110 19 терм╕н «платина» не включа╓ ╕рид╕й, осм╕й, палад╕й, род╕й або рутен╕й.

У наступних статтях ми з’ясу╓мо: що робити якщо п╕сля застосування вс╕х правил класиф╕кац╕╖ у вас ще залишилися сумн╕ви у правильност╕ класиф╕кац╕╖; як митниця перев╕ря╓ правильн╕сть класиф╕кац╕╖; як захищати св╕й код у спор╕ з митницею; а також в╕дпов╕мо на ╕нш╕ ц╕кав╕ питання класиф╕кац╕╖.

КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
ПОСТАНОВА

В╕д 21 лютого 2018 р. № 109

Ки╖в

Про внесення зм╕н до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 травня 2012 р. № 467

    Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни

ПОСТАНОВЛЯ╢:

    1. Внести до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 травня 2012 р. № 467 "Про затвердження вичерпного перел╕ку п╕дстав, за наявност╕ яких може проводитись огляд (переогляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення митними органами Укра╖ни" (Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2012 р., № 41, ст. 1578; 2016 р., № 42, ст. 1581) зм╕ни, що додаються.

    2. Державн╕й ф╕скальн╕й служб╕ протягом 90 дн╕в з дня набрання чинност╕ ц╕╓ю постановою орган╕зувати доопрацювання в╕дпов╕дного програмного забезпечення з метою зд╕йснення окремо╖ ре╓страц╕╖ письмових доручень в╕д правоохоронних орган╕в на проведення огляду (переогляду) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення п╕д час ╖х надходження до орган╕в доход╕в ╕ збор╕в.

    3. Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня ╖╖ опубл╕кування.

ЗМ╤НИ,
що вносяться до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 травня 2012 р. № 467

    1. У назв╕ та постановляюч╕й частин╕ постанови слова "митними органами" зам╕нити словами "органами доход╕в ╕ збор╕в".

    2. У вичерпному перел╕ку п╕дстав, за наявност╕ яких може проводитись огляд (перегляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення митними органами Укра╖ни, затвердженому зазначеною постановою:

    1) у назв╕ та текст╕ перел╕ку слова "митний орган" в ус╕х в╕дм╕нках ╕ формах числа зам╕нити словами "орган доход╕в ╕ збор╕в" у в╕дпов╕дному в╕дм╕нку ╕ числ╕;

    2) у пункт╕ 14:

    в абзац╕ першому слова ", оперативно-розшуково╖ або контррозв╕дувально╖ справи" виключити;

    доповнити пункт абзацами такого зм╕сту:

    "У раз╕ прийняття на п╕дстав╕ цього пункту р╕шення про зд╕йснення огляду (переогляду) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення ╕нформац╕я, що м╕стить назву правоохоронного органу, в╕д якого одержане письмове доручення, дату та номер цього доручення, а також дату, час та м╕сце проведення такого огляду (переогляду), доводиться до в╕дома декларанта шляхом надсилання електронного пов╕домлення з накладенням електронного цифрового п╕дпису посадово╖ особи органу доход╕в ╕ збор╕в.

    У раз╕ подання митно╖ декларац╕╖ на паперовому нос╕╖ така ╕нформац╕я доводиться до в╕дома декларанта або уповноважено╖ ним особи у письмовому вигляд╕.".

М╕н╕стерство ф╕нанс╕в зд╕йсню╓ пост╕йний контроль за функц╕онуванням автоматизовано╖ системи ╕нформац╕йного обм╕ну “╢дине в╕кно” в укра╖нських митницях.

За результатами мон╕торингу роботи системи, М╕нф╕н щотижня публ╕ку╓ на оф╕ц╕йному веб-сайт╕ в╕домства статистичну ╕нформац╕ю щодо операц╕й з митними декларац╕ями (МД) за в╕дпов╕дний пер╕од.

Зокрема, за пер╕од з 01.02.2018 по 04.03.2018 к╕льк╕сть МД, оформлених за принципом “╓диного в╕кна”, склала:

• при ╕мпорт╕ - близько 90 тис. (74,9%)
• при експорт╕ - понад 54,5 тис. (87%)
• при транзит╕ - близько 2,8 тис. (14%)

Загалом, за цей пер╕од 72,5% МД було оформлено за принципом “╓диного в╕кна”.

Нагада╓мо, що порядок ╕нформац╕йного обм╕ну за принципом «╓диного в╕кна» розпочав працювати в укра╖нських митницях з 1 серпня 2016 року на добров╕льних засадах.

Водночас, перед введенням обов’язкового порядку застосування «╓диного в╕кна», за ╕н╕ц╕ативою М╕нф╕ну та з урахуванням пропозиц╕й представник╕в б╕знесу ╕ незалежних експерт╕в, а також практичного досв╕ду застосування механ╕зму «╓диного в╕кна» Уряд схвалив р╕шення про вдосконалення ц╕╓╖ системи. Тож з 1 лютого 2018 року запрацював оновлений порядок ╕нформац╕йного обм╕ну за принципом «╓диного в╕кна» з урахуванням особливостей транспортних операц╕й.

Як зазначив радник М╕н╕стра ф╕нанс╕в Юр╕й Драганчук, “╓дине в╕кно” - це не т╕льки ╕мплементац╕я передового св╕тового досв╕ду, але й важливий антикорупц╕йний крок в робот╕ митниц╕. Завдяки принципу «╓диного в╕кна» вс╕ державн╕ органи, що забезпечують контроль за товарами на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, намагаються працювати як ╓дине ц╕ле.

"Система стимулю╓ контролююч╕ органи до переходу на ╓вропейський п╕дх╕д зд╕йснення митного контролю. Адже це в╕дкрите та прозоре проходження митних процедур з м╕н╕м╕зац╕╓ю “людського” фактора ╕ “ручного” втручання в процеси проходження контрол╕в", - зазначив радник М╕н╕стра ф╕нанс╕в Юр╕й Драганчук.

М╕н╕стерство ф╕нанс╕в разом з ╕ншими контролюючими органами пост╕йно працю╓ над удосконаленням системи “╓диного в╕кна”.

В доповнення до попередн╕х пов╕домлень Департаменту супроводження Конвенц╕╖ МДП, нада╓мо оновлений список кра╖н-учасниць конвенц╕╖ МДП, як╕ п╕двищили р╕вень гарант╕╖ за кожною книжкою МДП до 100 000 ╓вро.

Австр╕я
Азербайджан
Бельг╕я
Босн╕я ╕ Герцеговина
Великобритан╕я
В╕рмен╕я
╤ран (╤сламська Республ╕ка)
╤спан╕я
╤тал╕я
Киргизстан
Литва
Люксембург
Н╕дерланди
Н╕меччина
Польща
Румун╕я
Серб╕я
Словаччина
Словен╕я
Таджикистан
Туреччина
Угорщина
Узбекистан
Укра╖на
Франц╕я
Ф╕нлянд╕я
Чех╕я
Швец╕я

Департамент супроводження Конвенц╕╖ МДП

АсМАП Укра╖ни

   Действуют изменения Правил пересечения государственной границы гражданами Украины

   Отныне дети до 16 лет могут выехать из Украины в сопровождении одного из родителей без нотариально заверенного согласия второго родителя.

   Для этого следует предъявить выданную органом государственной исполнительной службы справку о наличии задолженности по уплате алиментов. Совокупный размер задолженности должен превышать сумму платежей по алиментам за шесть месяцев.

   Также можно предъявить нотариально заверенную копию справки.

   Соответствующие изменения в Правила пересечения государственной границы гражданами Украины внесены постановлением Кабмина от 14 февраля 2018 года № 76.

   Изменения действуют с 21 февраля 2018 года.

   Справка выдается органом ГИС, если долг не погашен за 6 месяцев со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Справка выдается в течение 10 дней по требованию взыскателя и действительна в течение одного месяца со дня выдачи.

   Кроме того, такая справка позволяет не предоставлять заявление второго родителя при оформлении загранпаспорта.

Л╤ГА:ЗАКОН

Кабинет министров обязал таможенные органы информировать субъектов хозяйственной деятельности о решении правоохранительных органов досмотреть или провести повторный досмотр их товаров или транспортных средств.
Как передает БизнесЦензор, соответствующее постановление Кабмина № 109 от 21 февраля обнародовано на официальном правительственном портале.

В частности, внесены изменения в перечень оснований, при наличии которых может проводиться осмотр таможенными органами товаров и транспортных средств коммерческого назначения.

"Решение принято с целью недопущения принятия должностными лицами таможен решений о проведении осмотров (освидетельствования) товаров и транспортных средств коммерческого назначения по недостаточно обоснованным обращения правоохранительных органов", – отмечается в комментарии к документу.

Изменениями предоставлено право декларанту на ознакомление с информацией о правоохранительном органе, от которого получено письменное поручение, дате и номере этого поручения, а также дате, времени и месте проведения такого осмотра.

Напомним, что проведение таких осмотров осуществляются на основании получения от правоохранительных органов письменных поручений в установленной форме.

"При этом по результатам мониторинга выявлено несоблюдение правоохранительными органами установленной формы письменного поручения, осуществление осмотра в течение значительного времени и неосведомленность субъектов хозяйственной деятельности относительно принятого решения об осуществлении осмотра. Принятие постановления призвано устранить данные нарушения", – сказано в сообщении.

"Цензор.нет"

За результатами 2017 року Укра╖на показала зростання поставок агропродовольчо╖ продукц╕╖ до ╢С на 34%, що 1,4 млрд ╓вро б╕льше, н╕ж минулого року. Така динам╕ка ╓ рекордною за останн╕ 5 рок╕в. Зг╕дно останнього зв╕ту ╢вропейсько╖ Ком╕с╕╖ серед основних кра╖н-постачальник╕в агропродовольчо╖ продукц╕╖ до ╢С Укра╖на п╕днялась з 8-го на 4-те м╕сце, поступаючись м╕сцем лише Бразил╕╖, США ╕ Аргентин╕.

Станом на 27 лютого 2018 року Укра╖на вже закрила 4 квоти на мед, виноградний ╕ яблучний соки, а також пшеницю ╕ кукурудзу на безмитний експорт до ╢С. Закрита також квартальна квота на експорт м’яса птиц╕ ╕ п╕вр╕чна квота на вершкове масло.

Минулого року спостер╕галося б╕льш активне закриття квот на початку року. У лютому 2017 року пом╕ж 4-х закритих квот спостер╕галось значне використання низки ╕нших квот у межах 70%-80%.

Нагада╓мо, що з 1-го жовтня 2017 року вступили в д╕ю додатков╕ безмитн╕ квоти на 8 груп товар╕в, а саме: мед, крупи ╕ борошно, оброблен╕ томати, соки ╕ низку зернових: овес, пшеницю, ячм╕нь ╕ кукурудзу. Нараз╕ закрит╕ 4 квоти ╕з додаткових: по меду, обробленим томатам, пшениц╕ ╕ кукурудз╕.

«Трет╕й р╕к д╕╖ Угоди про Асоц╕ац╕ю вже почав приносити позитивн╕ результати. Частка кра╖н ╢С у структур╕ агропродовольчого експорту Укра╖ни нараз╕ становить б╕ля 32%, а сам аграрний експорт Укра╖ни до ╢С став рекордним за останн╕ 5 рок╕в. ╤ хоча б╕льш╕сть експортовано╖ до ╢С це сировина, активно нарощуються поставки н╕шевих ╕ готових продукт╕в, як, наприклад, – кондитерських вироб╕в, яг╕д, гор╕х╕в ╕ сок╕в», - прокоментувала Дар’я Гриценко, анал╕тик зовн╕шньо╖ торг╕вл╕ агропродовольчою продукц╕╓ю Асоц╕ац╕╖ «Укра╖нський клуб аграрного б╕знесу».

http://ucab.ua

В яких випадках та за чий рахунок зд╕йсню╓ться огляд та переогляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни?

    Загальнодоступний ╕нформац╕йно-дов╕дковий ресурс 212.04

Коротка:

    За письмовим р╕шенням кер╕вника органу доход╕в ╕ збор╕в або особи, яка викону╓ його обов’язки, огляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення може проводитися, якщо:

    1) митна декларац╕я не подана декларантом протягом строку, встановленого ст. 263 Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ – МКУ), за наявност╕ достатн╕х п╕дстав вважати, що ц╕ товари перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни з порушенням норм МКУ та ╕нших закон╕в з питань державно╖ митно╖ справи;

    2) товари виявлено (знайдено) п╕д час зд╕йснення митного контролю в зонах митного контролю та/або транспортних засобах, що перетинають митний кордон Укра╖ни, ╕ ╖х власник нев╕домий;

    3) декларантом не виконуються обов’язки, встановлен╕ ст. 266 МКУ.

    Переогляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення проводиться у раз╕ виявлення пошкодження або втрати митного забезпечення, накладеного на зазначен╕ товари, транспортн╕ засоби, чи за наявност╕ ╕нших видимих ознак можливого несанкц╕онованого доступу до товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем.

    Витрати, пов’язан╕ з проведенням такого переогляду, несе власник зазначених товар╕в, транспортних засоб╕в або уповноважена ним особа.

    Огляд (переогляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення може проводитися за наявност╕ достатн╕х п╕дстав вважати, що перем╕щення цих товар╕в, транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни зд╕йсню╓ться поза митним контролем або з приховуванням в╕д митного контролю, у тому числ╕ в раз╕ отримання в╕дпов╕дно╖ оф╕ц╕йно╖ ╕нформац╕╖ в╕д правоохоронних орган╕в. Такий огляд (переогляд) проводиться за рахунок органу, з ╕н╕ц╕ативи або на п╕дстав╕ ╕нформац╕╖ якого прийнято р╕шення про його проведення.

    Якщо в результат╕ проведення огляду (переогляду) виявлено факт незаконного перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення через митний кордон Укра╖ни, витрати, пов’язан╕ з проведенням огляду (переогляду), в╕дшкодовуються власником зазначених товар╕в, транспортних засоб╕в або уповноваженою ним о'обою.

Повна:

    В╕дпов╕дно до частини першо╖ ст. 338 Митного кодексу Укра╖ни в╕д 13 березня 2012 року № 4495-VI з╕ зм╕нами та доповненнями (дал╕ – МКУ) огляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, пред’явлених органу доход╕в ╕ збор╕в (у тому числ╕ для перерахунку та зважування), проводиться в можливо короткий строк п╕сля прийняття р╕шення про його проведення.

    За результатами застосування системи управл╕ння ризиками огляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення може бути ╕дентиф╕кац╕йним - без розкриття пакувальних м╕сць ╕ без обстеження транспортного засобу, частковим - з розкриттям до 20 в╕дсотк╕в пакувальних м╕сць ╕ виб╕рковим обстеженням транспортного засобу та повним - з розкриттям до 100 в╕дсотк╕в пакувальних м╕сць та поглибленим обстеженням транспортного засобу (частина друга ст. 338 МКУ).

    Зг╕дно з частиною третьою ст. 338 МКУ за письмовим р╕шенням кер╕вника органу доход╕в ╕ збор╕в або особи, яка викону╓ його обов’язки, огляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення може також проводитися, якщо:

    1) митна декларац╕я не подана декларантом протягом строку, встановленого ст. 263 МКУ, за наявност╕ достатн╕х п╕дстав вважати, що ц╕ товари перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни з порушенням норм МКУ та ╕нших закон╕в з питань державно╖ митно╖ справи;

    2) товари виявлено (знайдено) п╕д час зд╕йснення митного контролю в зонах митного контролю та/або транспортних засобах, що перетинають митний кордон Укра╖ни, ╕ ╖х власник нев╕домий;

    3) декларантом не виконуються обов’язки, встановлен╕ ст. 266 МКУ.

    Переогляд товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення проводиться у раз╕ виявлення пошкодження або втрати митного забезпечення, накладеного на зазначен╕ товари, транспортн╕ засоби, чи за наявност╕ ╕нших видимих ознак можливого несанкц╕онованого доступу до товар╕в, що перебувають п╕д митним контролем. Витрати, пов’язан╕ з проведенням такого переогляду, несе власник зазначених товар╕в, транспортних засоб╕в або уповноважена ним особа

    (частина четверта ст. 338 МКУ).

    Кр╕м випадк╕в, зазначених у частинах друг╕й - четверт╕й ст. 338 МКУ, огляд (переогляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення може проводитися за наявност╕ достатн╕х п╕дстав вважати, що перем╕щення цих товар╕в, транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни зд╕йсню╓ться поза митним контролем або з приховуванням в╕д митного контролю, у тому числ╕ в раз╕ отримання в╕дпов╕дно╖ оф╕ц╕йно╖ ╕нформац╕╖ в╕д правоохоронних орган╕в.

    Вичерпний перел╕к в╕дпов╕дних п╕дстав визначено постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 травня 2012 року № 467 "Про затвердження вичерпного перел╕ку п╕дстав, за наявност╕ яких може проводитись огляд (переогляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення органами доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни" (дал╕ – Постанова № 467).

    З метою проведення огляду (переогляду) товар╕в посадов╕ особи орган╕в доход╕в ╕ збор╕в самост╕йно вживають заход╕в, передбачених МКУ, на вс╕й митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, включаючи зупинення транспортних засоб╕в для проведення ╖х огляду (переогляду), в межах контрольованого прикордонного району та прикордонно╖ смуги. Такий огляд (переогляд) проводиться за рахунок органу, з ╕н╕ц╕ативи або на п╕дстав╕ ╕нформац╕╖ якого прийнято р╕шення про його проведення. Якщо в результат╕ проведення огляду (переогляду) виявлено факт незаконного перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення через митний кордон Укра╖ни, витрати, пов’язан╕ з проведенням огляду (переогляду), в╕дшкодовуються власником зазначених товар╕в, транспортних засоб╕в або уповноваженою ним особою (частина п’ята ст. 338 МКУ).

    В╕дпов╕дно до Постанови № 467 огляд (переогляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення органами доход╕в ╕ збор╕в Укра╖ни зд╕йсню╓ться за наступних п╕дстав:

    1. В╕дсутн╕сть або неп╕дтвердження в╕домостей про зд╕йснення в повному обсяз╕ митних формальностей щодо товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення.

    2. Перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення через митний кордон Укра╖ни та/або меж╕ зони митного контролю поза робочим часом, установленим для органу доход╕в ╕ збор╕в.

    3. Перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення в межах контрольованого прикордонного району, прикордонно╖ смуги поза м╕сцем розташування органу доход╕в ╕ збор╕в. або поза зонами митного контролю.

    4. Перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення маршрутом або у спос╕б, що ╓ нехарактерним для перем╕щення такого виду товару, транспортного засобу.

    5. Перем╕щення товар╕в за маршрутом або у спос╕б, що ╓ типовим для перем╕щення предмет╕в контрабанди або товар╕в, як╕ ╓ безпосередн╕ми предметами порушення митних правил.

    6. Перем╕щення громадянами товар╕в в обсяз╕, що не ╓ об╜рунтованим у раз╕ перем╕щення особистих речей.

    7. Наявн╕сть ознак облаштування товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення спец╕ально виготовленими сховищами (тайниками) або використання ╕нших засоб╕в чи способ╕в, що утруднюють виявлення товар╕в.

    8. Наявн╕сть ознак надання одним товарам вигляду ╕нших.

    9. Припущення за результатами використання техн╕чних засоб╕в митного контролю про те, що перем╕щуван╕ через митний кордон Укра╖ни товари заборонен╕ або обмежен╕ до такого перем╕щення зг╕дно ╕з законодавством.

    10. Виявлення в результат╕ використання техн╕чних засоб╕в митного контролю м╕сць у товарах, транспортних засобах комерц╕йного призначення, як╕ можуть використовуватися для приховування товар╕в в╕д митного контролю.

    11. Нев╕дпов╕дн╕сть даних, отриманих п╕д час використання техн╕чних засоб╕в митного контролю, даним, що м╕стяться у товаросупров╕дних та ╕нших документах (в╕домостях), як╕ подаються для митного контролю.

    12. Подання органу доход╕в ╕ збор╕в як п╕дстави для перем╕щення товар╕в п╕дроблених документ╕в чи документ╕в, одержаних незаконним шляхом, або виявлення у поданих документах недостов╕рних даних.

    13. Перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення з незаконним зв╕льненням в╕д митного контролю внасл╕док використання службового с'ановища посадовими особами органу доход╕в ╕ збор╕в.

    14. Одержання в установлених законодавством випадках в╕д правоохоронних орган╕в письмових доручень за формою зг╕дно з додатком до Постанови № 467 у рамках крим╕нального провадження.

    Так╕ доручення обов’язково повинн╕ м╕стити ╕нформац╕ю про п╕дстави ╖х надсилання, номер в╕дпов╕дного провадження (справи), строк виконання, в╕домост╕ про товари, ос╕б, як╕ ╖х перем╕щують, та/або про транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення, з використанням яких можуть бути вчинен╕ порушення законодавства з питань державно╖ митно╖ справи.

    У раз╕ в╕дсутност╕ у письмовому дорученн╕ ус╕╓╖ ╕нформац╕╖, зазначено╖ в цьому пункт╕, таке доручення не ╓ п╕дставою для проведення огляду (переогляду) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення органами доход╕в ╕ збор╕в, про що нев╕дкладно письмово ╕нформу╓ться в╕дпов╕дний правоохоронний орган.

    У раз╕ невиявлення порушень митних правил п╕д час проведення огляду (переогляду) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення з п╕дстави, передбачено╖ цим пунктом, такий огляд (переогляд) проводиться у строк, установлений частиною першою ст. 255 МКУ.

    15. Призначення огляду (переогляду) за дорученням або погодженням М╕жв╕домчого ц╕льового центру ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи.

З ╕нформац╕йних ресурс╕в ╤нтернету: http://zir.sfs.gov.ua/

   Сергей КАРПЕНКО

   На украинской таможне грядут серьезные изменения. На прошлой неделе Кабмин по инициативе Государственной фискальной службы принял постановление №109 от 21.02.2018, призванное значительно снизить количество необоснованных проверок грузов.

   Документ сужает перечень причин, позволяющих правоохранителям давать поручение на осмотр (переосвидетельствование) товаров и транспортных средств коммерческого назначения. Кроме того, взаимоотношения таможни и бизнеса станут прозрачнее: предпринимателям в обязательном порядке будут сообщать, какая именно структура (и на каком основании) инициировала проверку.

   До недавнего времени правоохранительные органы имели право направлять таможне письменные поручения на осмотр товара в трех случаях: открытое уголовное дело, оперативно-розыскное дело (ОРД) или контрразведывательное дело (перечень оснований регламентируется постановлением Кабмина №467 от 23.05.2012). Информация о сути такого рода дел является закрытой, поэтому у силовиков были фактически неограниченные возможности для обращений на таможню. Как говорится, был бы импортер, а контрразведывательное дело, к которому его можно привязать, всегда найдется.

   Как отмечают отраслевые эксперты, определенная "система сдерживания" аппетитов силовых структур существовала и ранее - в направляемых на таможню "ориентировках" правоохранители были обязаны указывать информацию об основаниях для проведения проверок: номер дела, данные о товаре, людях и транспортных средствах, которые его перемещают. Де-юре в случае отсутствия такой информации таможня имела право не выполнять поручение. Де-факто, имея доступ к базе данных таможни, сотрудники правоохранительных органов видели, кто и какой товар завозит в Украину: им оставалось лишь внести необходимые данные в форму и направить ориентировку начальнику таможни. Да и психологический прессинг на руководство таможни никто не отменял.

   "Ориентировки СБУ, как правило, направлены либо на то, чтобы "отжать" бизнес, либо на то, чтобы склонить предпринимателей к "дружбе" с силовиками". В них - общие фразы о наличии информации относительно "чего-то", что "является подозрительным". При этом в ответ на письменные жалобы и претензии предпринимателей сотрудники СБУ отвечают просто: за все, что происходит в сфере Таможенного кодекса, ответственна Государственная фискальная служба. По сути, СБУ переводит стрелки на таможенников, мол, решения принимает таможня, а они лишь подают ориентировки", - говорит Виктор Берестенко, заместитель генерального директора Ассоциации международных экспедиторов Украины.

   Мишенью "вымогателей в погонах" чаще других становятся импортеры брендовых вещей, обуви, сумок или тканей, то есть товара с высокой маржинальностью. Жертвам предлагался выбор: или "работаешь" с нами, или товары каждый день ожидает выгрузка и досмотр. Часто после нескольких таких выгрузок вещи теряют товарный вид, поэтому проще заплатить.

   "Крупные импортеры могут себе позволить судебные тяжбы и сбор дополнительных пакетов документов. Средний и малый бизнес, столкнувшись с такими "проверками", однозначно уходит в тень. Зачем платить НДС, пошлины и сборы, чтобы по факту еще и от СБУ отбиваться?" - поясняет владелец компании "Текстиль-Контакт" Александр Соколовский, специализирующейся на импорте тканей.

   "Из-за дополнительных проверок на оформлении контейнера теряется минимум два-три дня. Это ведет к удорожанию груза, поскольку порт выставляет дополнительные счета за свои услуги (порядка $300). Но, кроме задержек с оформлением, такие досмотры другого результата не дают. Они лишь тянут за собой коррупционную составляющую - отмена дополнительного досмотра "за благодарность" сегодня процветает. Зачастую экспедиторам проще "договориться" и заплатить какую-то сумму, чем задерживать оформление груза и создавать проблемы грузополучателю на неопределенный срок", - рассказывает Сергей Кислицкий, соучредитель профсоюза экспедиторов Одесского региона.

   "Деятельность СБУ на таможне деструктивна. Это чистой воды "колядники", которые собирают коррупционную ренту. Вместо того чтобы ловить шпионов и укреплять экономическую безопасность, силовики усиленно наклоняют бизнес. К сожалению, мы снова возвращаемся к схемам Януковича со смотрящими и собирающими дань с предпринимателей", - считает экс-заместитель главы ГФС Анатолий Макаренко.

   В последнее время таможня в среднем получала от СБУ около двухсот поручений в сутки. Большая часть была связана в основном с оперативно-розыскными или контрразведывательными делами. Например, по одному из дел, открытому в 2014 г. сотрудниками СБУ, как на конвейере штамповались поручения на проверки совершенно разных поставщиков ширпотреба, включая детские игрушки. Какое отношение они имели к борьбе с терроризмом четырехлетней давности, оставалось лишь догадываться.

   "Проблема проверок с целью шантажа бизнеса приобрела массовый характер во всех таможнях Украины. Буквально на прошлой неделе я получил ответы от 10 региональных таможен, которые подтверждают информацию о практически нулевой результативности от дополнительных проверок, проводимых на основе ориентировок силовиков", - говорит Берестенко.

   Впрочем, "колядовали" на таможне не только сотрудники СБУ.

   "Проверить таможенную службу сегодня может любая из 12 "присосок" - силовых структур, которые крутятся вокруг нее. Формально СБУ подает свой запрос-ориентировку для усиленной проверки, и уже на ее основании проводится углубленный досмотр конкретного груза. Предпринимателя заставляют по 20 раз загружать и выгружать товар, забирают его на углубленный досмотр. Продукты питания часто отдают на фитосанитарный осмотр, который порой растягивается на два месяца. Юридически руководитель региональной таможни может отказать силовику, поскольку это не есть требование, а только просьба. Но по факту - если такие "просьбы" не выполняются, тогда на руководителей региональных таможен и их подчиненных начинает осуществляться давление со стороны силовых структур. И не только со стороны СБУ", - рассказывает народный депутат, член комитета парламента по налоговой и таможенной политике Андрей Антонищак.

   "Согласно ст. 255 Таможенного кодекса Украины есть четко регламентированный срок, в течение которого таможенная служба должна растаможить груз. На практике - представители СБУ пишут письма, на основании которых таможня просто прекращает оформление и не выполняет требование ст. 255 Таможенного кодекса. Причем такое явление носит по Украине массовый характер", - говорит секретарь комитета парламента по налоговой и таможенной политике Олег Крышин.

   Понимая, что дальше так продолжаться не может, ГФС обратилась к Кабмину с предложением сделать процедуру инициирования проверок со стороны силовиков более прозрачной. В правительстве инициативу фискальной службы поддержали: ОРД и контрразведывательные дела исключены из перечня оснований, дающих право обращаться к таможне с требованием о проведении проверок.

   Это вовсе не означает, что правоохранителей полностью лишили возможности досматривать грузы, которые перемещаются через границу. Просто теперь для этого придется выдерживать процедуру - получать соответствующие решения суда и согласовывать свои действия с процессуальным руководителем.

   Но это еще не все. В постановление №109 внесены правки, согласно которым "ГФС обязана уведомить декларанта (владельца груза или коммерческого транспортного средства) об инициаторе проверки". Причем данная "информация должна содержать название правоохранительного органа, от которого получено письменное поручение, его номер и дату, а также время и место проведения осмотра".

   Таким образом, у силовых структур больше не будет возможности прятаться за спинами таможенников. В результате выиграют все - и сами предприниматели, и сотрудники таможни. "Субъект ВЭД получит право ознакомиться с ориентировкой силовиков. Сейчас у бизнеса такого права нет", - говорит Виктор Берестенко.

   В Общественном совете при ГФС отмечают, что решение ограничить полномочия силовиков далось не просто - руководство службы пошло на мужественный шаг, так как облепившие таможню силовые структуры, мягко говоря, потере такой "кормушки" не обрадуются.

   "Не у всех руководителей таможен хватает сил противостоять активности СБУ и прочим силовикам. Поэтому инициатива ГФС - сужение перечня случаев, при которых СБУ уполномочена проводить проверки грузов - однозначно положительно скажется на рынке и на субъектах ВЭД. Скорость прохождения таможенной очистки увеличится. Бизнесу станет легче. Сегодня бизнес в Украине совершенно не защищен. И это очень позитивное изменение", - считает Галина Вдовина, глава комитета по вопросам таможенного дела Общественного совета при ГФС.

   В Европейской бизнес-ассоциации также позитивно оценивают действия ГФС и Кабмина, отмечая, что в последнее время ситуация с проверками по ориентировкам СБУ действительно стала откровенно угрожающей.

   "У нас все больше сигналов от бизнеса по поводу действий СБУ на таможне. Они дают ориентировки - задачу остановить какие-то грузы, и ,соответственно, таможня обязана исполнять эти приказы. Блокируется оформление, проводятся какие-то дополнительные проверки. Это приводит к простоям, удорожанию товара. Запросов поступает много, при этом количество выявленных негативных ситуаций по наводке СБУ достаточно низкое - эффективности нет, а есть давление", - утверждает исполнительный директор ассоциации Анна Деревянко.

   Впрочем, в профильном комитете парламента, отдавая должное принципиальной позиции ГФС, акцентируют внимание на том, что для полной перезагрузки ситуации необходимы изменения в законодательство. Народный депутат Татьяна Острикова уверена, что комплексно решить проблему способна лишь комплексная реформа СБУ.

   "СБУ не нужно заниматься вопросами таможенной службы, искать государственную измену у импортеров тканей на таможне. Мы анализировали статистику: за весь 2017 год сумма взысканных СБУ средств по экономическим преступлениям составляет всего 1,6 млн грн. Это капля в море, особенно на фоне их активности в этом секторе. Необходимо лишить СБУ не свойственных ей функций борьбы и заставить выполнять свои прямые обязанности: профилактику и борьбу с преступлениями против национальной безопасности. Мы уже подали соответствующий законопроект, который полностью пересматривает функции этой службы", - заявила депутат.

Деловая столица

03-03-2018 13:58, А0990090011
Регион: скрыт
Как сэкономить 200 гривен на телеграмме

Шановн╕ кл╕╓нти вантажного терм╕налу! Зверта╓мо вашу увагу, що з 28.02.2018 р. в дов╕дково-╕нформац╕йн╕й груп╕ вантажного терм╕налу вводиться нова послуга, а саме «╤нформування кл╕╓нт╕в вантажного терм╕налу про прибуття вантажу електронним пов╕домленням (e-mail)» до аеропорту «Борисп╕ль», яка буде надаватись автоматично. Варт╕сть дано╖ послуги становитиме 5 грн (без ПДВ) за одне пов╕домлення. За додатковою ╕нформац╕╓ю сл╕д звертатися за телефоном +38 044 281 73 23. Також для б╕льш зручного та коректного ╕нформування про прибуття вантажу, просимо кл╕╓нт╕в вантажного терм╕налу надати листи з зазначенням сво╓╖ електронно╖ адреси.

https://kbp.aero/ogoloshennya/

06-03-2018 09:20, Фрол
Регион: скрыт
Срочно! Выдает ошибку сертификат не знайдено

Здравствуйте, хелп кто сталкивался до обновления версии работал нормально. Сейчас кидаю ВМД Киев принимает а в таможне на посту не могут открыть пишет сертификат не знайдено.

- Абрам Натанович, почему вы прожив с женой 40 лет решили развестись?
- Эта старая стерва забыла выключить свет в туалете! И по квитанции вижу, шо уже таки во второй раз.

Выбор медицинской специальности абитуриента мединститута предрешила его фамилия Пилоткин.