[svoboda] статья: эффективнее использовать трудовой ресурс инвалидов
Здравствуйте, свобода.
В сентябре в Государственной Думе РФ состоялся круглый стол по проблемам трудоустройства
инвалидов, в котором приняли участие депутаты Госдумы, представители органов
исполнительной власти, руководители общественных объединений инвалидов. От Всероссийского
общества слепых были приглашены президент ВОС А. Неумывакин, вице-президент ВОС
В. Вшивцев, начальник управления промышленного развития и экономики аппарата
управления ВОС В. Моложаев.
Организаторы мероприятия исходили из того, что проблема трудоустройства людей
с инвалидностью остаётся одной из самых острых в стране. В современном российском
обществе сформировалось стойкое отношение к инвалидам как к обделённым судьбой
людям. Их неохотно берут на работу. Между тем люди с ограниченными физическими
возможностями представляют собой исключительный по эффективности трудовой ресурс.
Среди них есть талантливые и высокообразованные личности, которые могут приносить
компаниям прибыль и способствовать их процветанию. А осознание своей полезности,
признание её обществом может наполнить их жизнь совершенно новыми, оптимистическими
ощущениями и глубоким смыслом. Однако, чтобы всё это стало реальностью, нужно
создать необходимые предпосылки. Здесь очень важно тесное взаимодействие всех
структур российского общества.
Открывая круглый стол, координатор партии Единая Россия по взаимодействию с общественными
объединениями инвалидов Михаил Терентьев отметил, что в своей статье Россия,
вперёд! Президент РФ Дмитрий Медведев назвал поддержку людей с ограниченными
физическими возможностями прямой обязанностью властей всех уровней, а современное
социальное государство определил как систему экономических стимулов и социальных
гарантий, продуктивность которой зависит от качества труда и уровня подготовки
каждого из нас.
В ходе круглого стола первый заместитель председателя комитета по труду и социальной
политике Государственной Думы Ильдар Габдрахманов отметил большое значение безбарьерной
среды, но обратил внимание на отсутствие системного подхода в работе с инвалидами.
В частности, он сказал, что даже система квотирования рабочих мест для инвалидов
с большими штрафами не решит проблем трудоустройства данной категории населения.
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Алексей Вовченко
подчеркнул, что только 24 процента обратившихся в службы занятости инвалидов
были трудоустроены в первой половине 2009 года. Выступающий предложил несколько
путей решения проблемы трудоустройства: во-первых, развивать систему экономического
стимулирования (компенсация части заработной платы работодателям, возмещение
расходов на оборудование рабочих мест для инвалидов), во-вторых, создавать специализированные
организации по трудоустройству инвалидов или отделы при центрах занятости.
Своим положительным опытом в области трудоустройства инвалидов поделился менеджер
проектов региональной организации инвалидов Перспектива Михаил Новиков. В рамках
этой организации функционирует кадровое агентство для трудоустройства инвалидов.
Оно выполняет несколько функций: обеспечивает информационную поддержку (банк
вакансий); осуществляет подготовку к трудоустройству (обучение профессии, стажировка,
психологическая адаптация), а также сопровождение трудовой деятельности (индивидуальная
профориентация, сопровождение в процессе трудовой деятельности).
Генеральный директор ЗАО Русское лото Элмурод Расул-мухамедов поделился опытом
создания рабочих мест для инвалидов. В настоящее время их насчитывается сто.
В течение ближайших двух лет только ЗАО Русское лото сможет обеспечить рабочими
местами пять тысяч инвалидов.
Вице-президент Всероссийского общества слепых Владимир Вшивцев в своём выступлении
сказал о том, что советская система поддержки инвалидов была наиболее эффективной.
Отметил, что на сегодняшний день чиновники не понимают, что может дать инвалид
государству. Между тем на предприятиях ВОС создаются продукты, востребованные
как в отечественном Автопроме, так и в зарубежном. Предложил вернуться к госзаказу
и квотированию рабочих мест. Именно эти условия позволят не только поддержать
инвалидов, но и дадут дополнительные средства госбюджету.
Вопрос квотирования был основным и в выступлении заместителя председателя Общероссийской
общественной организации инвалидов войны в Афганистане Владимира Кужма-на. Он
считает, что квотирование не единственный, но необходимый элемент трудоустройства
инвалидов. Владимир Кужман, обращаясь к представителям органов госвласти, спросил:
Почему отсутствует квотирование рабочих мест для инвалидов в органах исполнительной
власти?, на что представитель Департамента социальной защиты населения Москвы
сообщила, что в их ведомстве работают люди с инвалидностью.
Подводя итоги совещания, Михаил Терентьев подчеркнул, что всё, что требуется
от государства, это сделать эффективной систему трудоустройства. Существующая,
на его взгляд, не справляется со своей задачей, потому что не занимается категорией
инвалидов, нуждающихся в мерах поддержки на начальном этапе их работы. Кроме
того, службы не доносят до потенциального работодателя ценность конкретного работника-инвалида.
Отсюда следует, что необходимо создавать специализированные службы занятости,
осуществляющие не просто трудоустройство, а реализующие трудовой потенциал человека
с инвалидностью. Участники круглого стола проголосовали за создание группы по
разработке законотворческих инициатив в сфере трудоустройства инвалидов.
Комментарий редакции. Вопросы, поднятые на круглом столе, приобретают особую
актуальность в свете предстоящей ратификации Россией Конвенции ООН о правах инвалидов.
Насколько
люди с ограниченными физическими возможностями вовлечены в жизнь общества, насколько
эффективно используется их трудовой и творческий потенциал? Об этом хотелось
бы продолжить разговор с читателями.
источник: журнал наша жизнь.
