Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Глава МИД Узбекистана обсудит в Россию риски нестабильного миропорядка



Глава МИД Узбекистана обсудит в Россию риски нестабильного миропорядка
2018-05-28 09:20 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов в понедельник, 28 мая, прибывает в Россию, чтобы провести ряд двусторонних встреч и выступить на ежегодном научно-экспертном форуме «Примаковские чтения», темой которого в 2018 году заявлены «Риски нестабильного миропорядка». Рабочий визит Камилова продлится с 28 до 30 мая, говорится на сайте внешнеполитического ведомства Узбекистана.


Абдулазиз Камилов. Фото пресс-службы МИД Узбекистана

Как сообщает оргкомитет форума, в «Примаковских чтениях», проводящихся в память академика и государственного деятеля Евгения Примакова, примут участие 65 ведущих зарубежных экспертов из 22 стран и более 600 представителей российского научно-экспертного сообщества, политиков и бизнесменов. Они обсудят сценарии трансформации системы международных отношений, перспективы развития нового миропорядка и его стабилизации, а также вызовы и риски региональной и глобальной безопасности.

Напомним, на минувшей неделе президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев провел телефонный разговор с российским президентом о стратегическом партнерстве. Узбекский президент поделился с российским своими впечатлениями от поездки в США и предстоящий визит Владимира Путина в Узбекистан. По данным «Ферганы», он состоится в середине октября 2018 года.

19 марта, на следующий день после выборов президента России, Мирзиёев пригласил Владимира Путина посетить Узбекистан с государственным визитом. Руководитель Узбекистана был в Москве с визитом аналогичного уровня 4-5 апреля 2017 года.



В Киргизии задержан гендиректор «дочки» медедобывающей KAZ Minerals
2018-05-28 09:32 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В Бишкеке задержан Ильяс Тулекеев – генеральный директор компании Minerals Bozymchak, дочернего предприятия медедобывающей KAZ Minerals. По версии компании, причиной стало спорное дело о неуплате налогов на 50 млн сомов (около $730 тыс.).

Тулекеева задержали сотрудники Госслужбы по борьбе с экономическими преступлениями (финансовой полиции) в пятницу, 25 мая, и поместили в СИЗО. Первым об этом сообщило издание Kaktus.Media со ссылкой на источник, который уточнил, что его обвиняют в «злоупотреблении полномочиями служащего коммерческих или иных организаций» и неуплате налогов. По данным источника того же издания, 27 мая суд Первомайского района Бишкека, решавший вопрос о мере пресечения, освободил Тулекеева из-под стражи.


Ильяс Тулекеев. Фото с сайта Kloop.kg

Компания выпустила заявление, где уточнялось, что задержание произошло при пересечении кыргызско-казахской границы. «Тулекеев на выходные планировал вернуться в Казахстан. На паспортном контроле его задержали и передали представителям финансовой полиции», – цитирует заявление Tengrinews.kz.

В KAZ Minerals заявили, что причиной стало дело, на протяжении года являющее предметом судебного разбирательства. «В частности, речь идет об уплате налогов в бюджет Кыргызстана», – говорится в заявлении. В 2017 году налоговые органы Киргизии потребовали от компании доначислить налогов на 50 миллионов сомов, но компания это требование отклонило и обжаловала в суде, отметили в KAZ Minerals. Кроме того, в течение нескольких лет она не может получить возмещение НДС со стороны налоговиков, что тоже является предметом разбирательств.

О задержании главы Minerals Bozymchak были уведомлены представители МИД Казахстана, в частности посол и консул, в администрацию президента Кыргызстана и Генпрокуратуру направлены обращения, планируется выезд руководства группы компаний KAZ Minerals в Бишкек. «Если в ближайшие дни вопрос не решится в правовом поле, то мы вынуждены будем дать более подробные объяснения уже на фондовом рынке и довести эту информацию до других инвесторов», – говорится в заявлении KAZ Minerals.

KAZ Minerals Bozymchak входит в группу KAZ Minerals PLC. Компания KAZ Minerals Bozymchak (до 2015 года – «Казахмыс Голд Кыргызстан») начала работать в Киргизии с 2007 года. Она владеет лицензиями на геологоразведку и разработку крупнейшего в стране медно-золоторудного месторождения Бозымчак в Ала-Букинском районе Джалал-Абадской области. Ежегодные платежи компании оцениваются в 310 млн сомов.



Китай обвинил США в нарушении суверенитета из-за маневров возле Парасельских островов
2018-05-28 09:43 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Пекин обвинил военно-морские силы (ВМС) США в «нарушении суверенитета» Китая после того, как американский эсминец USS Higgins и крейсер USS Antietam провели маневры вблизи спорных Парасельских островов в Южно-Китайском море, сообщает CNN.

Маневры прошли 27 мая в 12 морских милях (около 19 км) от четырех Парасельских островов — Вуди, Линкольн, Тритон и Три, которые китайские власти считают своей территорией, хотя на них претендуют еще Вьетнам и Тайвань. Агентство Reuters, первым сообщившее об этих учениях, отметило, что «операции по обеспечению свободы мореплавания» (freedom of navigation operation), как их называют в США, вызвали негативную реакцию властей КНР.


Маневры ВМС США у Парасельских островов. Фото с сайта Navy.mil

МИД Китая призвал США «немедленно прекратить провокационные действия, которые нарушают суверенитет и создают угрозу безопасности Китая» и предупредил, что КНР «примет все необходимые меры, чтобы защитить безопасность и суверенитет». Китайское министерство обороны послало корабли и авиацию предупредить американцев о том, что они без разрешения вторглись в территориальные воды. В заявлении Минобороны говорится о «преступлении китайских и международных законов, серьезном нарушении суверенитета Китая» и подрыве доверия между двумя военными ведомствами.

Пентагон между тем отменил приглашение китайскому ВМФ участвовать в крупнейших международных военно-морских учениях Rim of the Pacific (RIMPAC), что, как пишет The Washington Post, свидетельствует о недовольстве американского военного ведомства расширением военного присутствия в Южно-Китайском море, в частности размещением противокорабельных ракет и ракет класса «земля-воздух» и переброской на остров Вуди дальних бомбардировщиков H-6K. «Мы считаем, что эти недавние развертывания и продолжающаяся милитаризация стали нарушением обещания, которое президент Китая Си Цзиньпин дал США и всему миру», – заявил пресс-секретарь Пентагона подполковник Корпуса морской пехоты Кристофер Логан.

Инцидент в Южно-Китайском море произошел на фоне обострившихся торговых споров, вскоре после начала экономического противостояния двух стран, включающего взаимное увеличение пошлин на целый ряд товаров и призывы китайцев к бойкоту американской продукции.



В Ташкенте открылся Китайско-узбекистанский глобальный сад лука
2018-05-28 10:04 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В Ботаническом саду имени академика Ф.Н.Русанова при Академии наук (АН) Узбекистана создан Китайско-узбекистанский глобальный сад лука (Ташкентский центр Global Allium Garden) для выращивания и изучения декоративных, редких и эндемичных видов семейства луковых и сохранения лукового генофонда. Открытие состоялось в воскресенье, 27 мая, пишет Gazeta.Uz.


Пскемский лук. Фото Kat с сайта Wikipedia.org

Ташкентский центр создан в рамках Всемирной программы изучения и сохранения дикорастущих видов лука, сообщили в АН. Первый сад проекта был открыт на базе Ботанического сада института ботаники в городе Куньмине в китайской провинции Юньнань. Директор Куньминского ботанического института при Академии наук Китая Сунь Хана говорил китайскому агентству «Синьхуа», что центр будет выращивать более чем 90% видов растений семейства луковых в мире.

Ташкентская база была создана в 2016 году при помощи Куньминского ботанического института. Открытие лукового сада запланировали на весну 2018 года. На площади 500 квадратных метров воссоздан естественный природный ландшафт Центральной Азии. Сейчас на участках сада собраны более 100 видов лука, произрастающего на горных, предгорных и пустынных территориях Центральной Азии, Ирана, Средиземноморья и Турции.

«В истории Ботанического сада были уникальные коллекции луковичных растений, — отметил директор Института генофонда растительного и животного мира, доктор биологических наук академик Комилжон Тожибаев. — В 50-60-е годы прошлого столетия в Ботанический сад интродуцированы более 50 видов среднеазиатского лука. К сожалению, эта коллекция была утеряна».

В составе современной коллекции, по словам Тожибаева, есть виды, лишь недавно получившие научное описание. Их биологические и экологические особенности, а также возможности использования лука в пищевых и лекарственных целях будут детально изучаться, коллекцию планируется расширить до 200 видов. Создатели сада намерены использовать его для исследовательской, образовательной и просветительской деятельности и организовывать научные экспедиции по Узбекистану и Китаю.



На запад Узбекистана и север Туркмении обрушилась соляная буря с Арала
2018-05-28 10:07 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Северо-западную часть Узбекистана и северо-восточную Туркменистана накрыло соляной пылью, принесенной ветром с Аралкума, песчано-солончаковой пустыни на месте высыхающего Аральского моря. В Узбекистане особенно пострадали Республика Каракалпакстан и Хорезмская область, в Туркмении – Дашогузский и Лебапский велаяты (области). Жители этих регионов, размещающие фотографии в соцсетях, утверждают, что таких мощных бурь до сих пор не было.


Последствия соляной бури в Узбекистане. Фото с сайта Nuz.uz

В минувшие выходные, 26-27 мая, здесь резко похолодало, и поднялся сильный порывистый ветер до 22 метров, который принес соляную пыль. «Вы думали, что высыхающий Арал, его пески и соль далеко, что эти проблемы вас не касаются? Сегодня в Нукусе бушует пылевой шторм с солью. Сильный ветер поднимает столбы песка с пылью и солью и метает их по улицам городов и сел», – написал вебмастер и дизайнер из Нукуса Азамат Маткаримов на своей странице в Facebook. «Соляной коркой покрылись растения, машины, витрины и все вокруг», – рассказал Маткаримов.

Появившиеся на странице Troll Uz в Facebook фотографии машин и дорог Нукуса, покрытых слоем соляной пыли, напомнили пользователям соцсети покрытые туманом пейзажи мрачного города Silent Hill из одноименных компьютерных игр и фильма. Жалобы на пыль поступали не только из Нукуса, но и из Турткуля и других городов Каракалпакстана. Полностью застилающий небо и снижающий видимость на дорогах пылевой туман снят на видео в Хорезмской области. Буря частично накрыла Бухарскую и Навоийскую области, передает Nuz.Uz со ссылкой на Центр гидрометеорологической службы (Узгидромет).


Во время соляной бури в Узбекистане. Фото с сайта Nuz.uz

Сильные соляные бури отмечались здесь в 1990-х годах, но подобных этой местные жители не припоминают. «Не было такого раньше. За свою 45-летнюю сознательную жизнь <...> я такого не видел», – утверждает директор Каракалпакского института гуманитарных наук Академии наук Узбекистана Максет Карлыбаев. Он описал принесенную с Арала пыль как «пепел с соленым привкусом» и добавил: «Я поспрашивал у многих, в том числе у старшего поколения ученых – никто такого не видел». «Едкая пыль щиплет глаза и першит в горле. Пыль проникает сквозь любые стеклопакеты домов. Это не только соль, это пестициды и азотные удобрения, которые Амударья исправно несла в воды Арала десятилетиями», – отмечает Маткаримов.

Из Каракалпакской республики, по сообщению «Азатлыка», в Дашогузский и Лебапский велаяты Туркменистана северо-западный ветер принес пыль в ночь на 27 мая. Это видео было снято ранним утром в Дашогузской области, которую стало засыпать солью и песком с двух часов ночи. Буря продолжалась до второй половины дня, и в некоторых районах слой соли достиг 1 сантиметра. Соль покрыла фруктовые сады и поля хлопка и пшеницы.

Солью и пылью засыпало Дараганатинский и Дяневский этрапы (районы) Лебапского велаята, граничащего с Хорезмской, Бухарской и Навоийской областями Узбекистана.


Во время соляной бури в Туркмении. Фото с сайта Azathabar.com

С тех пор как на обнажившейся части Арала появилась соляная пустыня площадью 5,5 млн гектаров, более 90 дней в году на ней бушуют пылевые бури, разнося в атмосферу на тысячи километров ежегодно более 100 млн тонн пыли и ядовитых солей. Соли Арала обнаружены в Европе и Антарктиде.



Суд в Казахстане запретил издание Ratel.kz
2018-05-28 10:35 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Сотрудники Ratel.kz на заседании суда. Фото с сайта Azattyk.org
Медеусский районный суд города Алма-Аты запретил выпуск сетевого издания «Аналитический портал Ratel.kz». Об этом сообщает Forbes.kz.

Прокуратура Казахстана требовала прекратить выпуск сетевого издания «Аналитический портал Ratel.kz»; отменить регистрацию и запретить пользование доменными именами Ratel.kz, Balborsyk.kz в пространстве казахстанского сегмента интернета в течение одного года, с тем же или дублирующими названиями; запретить главному редактору Марату Асипову выпуск и распространение информационных материалов в изданиях с наименованием «интернет-портал Ratel.kz», Balborsyk.kz, Wildratel.com, Itau.kz и другими доменными именами. Судья Гульмира Бейсенова в решении суда перечислила эти требования прокурора. Как отмечает издание, текст решения судьей был прочитан очень быстро и тихо, так что присутствующие, в том числе и обвиняемый Асипов, не расслышали все детали.

«Мы во всем разберемся и примем решение об обжаловании. Для нас такой исход был ожидаем. Думаю, проблема в том, что нормальную журналистику в стране хотят запретить. Журналистику, которая ни за правых, ни за левых, которая объективно освещает происходящее, занимается расследованиями, дает какие-то взвешенные глубокие материалы, видимо, стране не нужна, а прокурорам — точно. Нужно, чтобы журналистика свелась к тому, кто женился, кто развелся, кто с кем спит, и кто с полицейскими на дороге подрался», — сказал Асипов.

Гражданский процесс по иску прокурора Медеуского района к главному редактору Ratel.kz Марату Асипову начался 5 апреля текущего года. Ранее журналисты Ratel.kz утверждали, что не знают, в чем заключались претензии прокурора, по иску которого издание было заблокировано на территории Казахстана с 31 марта.

Второго апреля в редакции издания в Алма-Ате прошли обыски, были изъяты компьютеры и документы. Обыски были проведены в рамках уголовного дела о распространении заведомо ложной информации, возбужденного по заявлению бизнесмена Зейнуллы Какимжанова. Главный редактор Ratel.kz Марат Асипов, его заместитель Сапа Мекебаев и обозреватель Анна Калашникова были допрошены. Асипову по этому делу был присвоен статус подозреваемого, у Мекебаева и Калашниковой — статусы свидетелей.



Вакантную должность вице-премьера Узбекистана занял бывший глава Госкомтуризма
2018-05-28 10:38 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Азиз Абдухакимов. Фото с сайта Spot.uz
Занимавший пост главы Госкомтуризма Узбекистана Азиз Абдухакимов назначен вице-премьером по вопросам образования, здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта. Об этом сообщает правительственная газета «Народное слово», ссылаясь на собственные источники в правительстве.

На посту вице-премьера Абдухакимов сменил Кахрамона Акмалова, который ушел в отставку «в связи с переходом на другую работу» на прошлой неделе. Место Абдухакимова в государственном комитете по туризму, по информации «Kun.uz», занял Бахтиёр Умаров. До этого он работал первым заместителем министра инновационного развития.

Азиз Абдухакимов с 2010 года возглавлял госкомитет по управлению государственным имуществом, затем - комитет по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции. В 2014-м он занял должность министра труда и соцзащиты населения. Позднее это ведомство преобразовали в Минтруда, а затем – в министерство занятости и трудовых отношений. В августе 2017 года Абдухакимов стал председателем Госкомтуризма. При нем были приняты знаковые для туристической отрасли решения, в частности, введена единая туристическая виза на 30 дней и облегчен порядок ее получения для граждан 39 государств. Кроме того, иностранцам разрешили без ограничений проводить видео и фотосъемку в общественных местах.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Киргизии возбудили дело по факту покупки дорогих саженцев мэрией Бишкека
2018-05-28 11:19 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Посадка крупномерных саженцев в Бишкеке. Фото с сайта Kabar.kg
Государственный комитет нацбезопасности (ГКНБ) Киргизии возбудил уголовное дело по факту закупки дорогостоящих саженцев для озеленения столицы, сообщает пресс-служба ведомства.

По данным следствия, муниципальное предприятие «Зеленхоз» (подотчетно мэрии) заключило в 2017 году контракт с компанией «Арт Грин» на общую сумму 19 млн сомов ($278 тысяч) на поставку саженцев, каждый из которых обошелся городу в 9 тысяч сомов ($130). Также были заключены договоры с компанией «АГТ Азия» на сумму 9 млн сомов ($132 тысячи) и компанией «Зиар Строй» на сумму 14 млн сомов ($205 тысяч). Стоимость саженцев этих двух компаний ГКНБ не уточняет. Общая же сумма на покупку крупномерных саженцев, которая была утверждена в бюджете, составила 60 млн сомов ($880 тысяч).

Сейчас следователи проверяют обоснованность закупок. Дело возбуждено по статьям «Злоупотребление должностным положением», «Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих организаций» и «Заключение контракта вопреки интересам Кыргызстана».

В апреле местные журналисты провели расследование и выяснили цену, по которой мэрия приобрела саженцы для озеленения Бишкека, а также узнали, что такие же саженцы можно было купить в местных питомниках по 500 сомов ($7). Правда, директор «Зеленхоза» Алымжан Усубакунов, в свою очередь, заявил, что в киргизских лесхозах саженцы маленькие. «Чтобы они выросли, нужно 7-8 лет. Где гарантия, что за это время они приживутся? А нам надо уже сейчас решать проблемы экологии, чтобы деревья защищали нас от пыли», — пояснил он.

Тем не менее вопросом заинтересовались в парламенте и потребовали разъяснений у правительства. «Мы все слышали, что мэрия Бишкека закупила импортные саженцы по 9 тыс сомов за штуку, в то время как этот посадочный материал можно было купить по 500 сомов в Ботаническом саду. Посчитайте сами, какой ущерб этот наносит нашему бюджету», — возмущался депутат Акылбек Жамангулов.

Мэрия Бишкека осуществила закупку саженцев для того, чтобы высадить их взамен вырубленных старых деревьев. В 2017 году в городе проходила массовая рубка деревьев, что вызвало протесты горожан.



В Узбекистане нотариусов обязали снимать процесс оформления завещаний на видео
2018-05-28 11:48 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Нотариальная контора в Ташкенте. Кадр телеканала “Узбекистан 24”
С 1 января 2019 года при оформлении завещаний, сделок, заявлений или иных документов, подписываемых от имени человека, по каким-либо причинам не могущего расписаться самостоятельно, нотариусы будут фиксировать процесс на аудио- и видеоносители в обязательном порядке. Норма предусмотрена постановлением президента республики Шавката Мирзиёева от 25 мая.

Вместе с тем при оформлении ряда сделок граждан освободят от сбора справок и документов, этим будут заниматься сами нотариусы. Так, они смогут самостоятельно получать и проверять биометрические и паспортные данные; сведения о прописанных в жилом помещении лицах; сведения о давших согласие на приватизацию квартиры; полную информацию о недвижимости, включая запрет на отчуждение или арест; данные по задолженности по коммунальным услугам. Такие справки будут выдавать бесплатно.

В этой связи автоматизированная информационная система «Нотариус» будет в ближайшее время интегрирована с базами данных различных министерств и ведомств. Нотариальные конторы оснастят дополнительным оборудованием. Личность клиента нотариус будет устанавливать с помощью сканера отпечатков пальцев, сравнивая их с данными биометрического паспорта. В отдельных случаях процесс отбора кандидатов на должность нотариуса будет транслироваться в аудио- и видео-форматах в режиме онлайн. При этом нотариальная контора обязана соблюдать тайну нотариальных действий. Система видеонаблюдения будет подконтрольна Министерству юстиции и его территориальным органам.

С 1 января в Узбекистане отменяется обязательное нотариальное заверение договоров аренды или безвозмездного пользования недвижимым имуществом. В этом случае сторонам, заключившим соглашение, нужно самостоятельно предоставить договор налоговым органам для постановки его на учет. Сделки с недвижимостью, оформляемые нотариусом, будут производиться на специальных гербовых бланках строгой отчетности, серией и порядковым номером.

Кроме того, президент Шавкат Мирзиёев поручил министерствам юстиции и финансов до 1 июля 2019 года решить, нужно ли преобразовывать государственных нотариальные конторы в частные. Напомним, институт частных нотариусов был упразднен в Узбекистане в 2010 году в связи с распространением в их практике коррупции. Однако работа государственных нотариусов также вызывала недовольства граждан из-за бюрократизма системы и непрозрачности взимания пошлин. С начала 2018 года частные нотариусы должны были вернуться на рынок услуг, но этого до сих пор не произошло.

Ранее сообщалось, что с 1 марта 2018 года изменились ставки государственной пошлины за осуществление нотариальных действий. Сами ставки стали значительно ниже, а система их взимания упрощена.



Семьи погибших за границей кыргызстанцев получат по $730
2018-05-28 11:51 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Улан Шамшиев. Фото Sputnik
С 1 июня этого года родственники погибших за рубежом кыргызстанцев будут получать от правительства республики единовременную помощь в размере 50 тысяч сомов ($733) для транспортировки тел на родину, сообщает Kabar со ссылкой на начальника отдела внешней трудовой миграции Государственной службы миграции (ГСМ) Киргизии Улана Шамшиева.

Чиновник отметил, что при транспортировке груза-200 основные расходы приходились на цинковый гроб и бальзамирование, в среднем по России на это уходит около 18 тысяч сомов ($264), которые государством не возмещались. «Существующая система предусматривала оплату только транспортных расходов, но всегда есть сопутствующие расходы, которые не покрывались. За прошлый год Информационно-консультативным центром было рассмотрено 51 заявление на общую сумму 1 млн 176 тысяч сомов ($17,2 тысячи), в среднем на одного гражданина приходилось порядка 28 тысяч сомов ($410)», — рассказал Шамшиев.

Кроме того, ранее помощь выплачивалась родственникам только трудовых мигрантов. Теперь денежная компенсация будет выдаваться независимо от цели пребывания гражданина Киргизии за рубежом.

Получателем помощи может быть только один гражданин, на которого оформлены документы, подтверждающие факт оплаты расходов. Помощь будет выдана только тем лицам, которые обратятся в Информационно-консультативный центр Госслужбы миграции в Бишкеке в течение трех месяцев после смерти близкого им человека. Для оформления помощи нужно предоставить свидетельство о смерти, а в случае необходимости – доверенность.

Как сообщили «Фергане» в пресс-службе ГСМ, за прошлый год в Кыргызстан возвратили тела 278 граждан республики, 90% тел погибших были отправлены на родину из России.



Два миллиона афганцев оказались под угрозой голода из-за засухи
2018-05-28 12:03 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Раздача гуманитарной помощи в Афганистане. Фото с сайта Wfp.org
По меньшей мере два миллиона жителей Афганистана столкнулись с серьезными продовольственными проблемами из-за экстремальной засухи в северных и западных областях страны. Об этом говорится в новом докладе Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) ООН. Если срочно не оказать гуманитарную помощь в пострадавших от засухи областях, то местным жителям придется голодать.

В докладе УКГВ, в частности, указывается, что в северных и западных районах Афганистана, которые засушливая зима 2017/2018 затронула больше всего, пришлось отложить посевную пшеницы либо значительно сократить посевные площади этой сельскохозяйственной культуры.

«Во многих случаях фермеры не могли ничего сделать, кроме как наблюдать, как высыхают семена… Засуха уже негативно и необратимо повлияла на зимний сельскохозяйственный сезон 2017/2018 и, как ожидается, не менее негативно повлияет на весенне-летний сельскохозяйственный сезон 2018 года. Последний урожай полностью потерян», — прокомментировал ситуацию представитель Продовольственной и сельскохозяйственной программы ООН Абдул Маджид (Abdul Majid).

По данным УКГВ, из-за засухи 21 тысяча жителей западных провинций Бадгис и Гор была вынуждена покинуть свои дома и перебраться на новые места жительства. Из 1000 деревень в северо-восточных областях Афганистана 600 в настоящее время сталкиваются с нехваткой воды, которая также сказывается на нехватке корма для домашнего скота. Это вызывает серьезные затруднения для народностей скотоводов-кочеников. Например, пастбища народности кучи частично или полностью высохли или же перегружены количеством выпасаемых животных.

Ухудшилось состояние скота, сократились объемы надоев, что привело к падению цен на домашних животных. Так, цены на овец по всему Афганистану снизились на 25-40%, а цены на корма, наоборот, удвоились. «Животные стали слишком слабы, чтобы дойти до своих обычных [сезонных] пастбищ в Бадахшане. Поэтому пастухам приходится брать в аренду грузовики, чтобы перевозить животных туда», — пояснил глава управления сельского хозяйства провинции Кундуз Маджиди (Majidi).

В докладе также отмечается, что последствия засухи усугубляются еще и очередной эскалацией вооруженных действий во многих частях страны. Так, в провинции Гильменд старейшины деревень должны получить специальное разрешение от вооруженных антиправительственных групп, контролирующих их районы, для поездок на рынки в районах, находящихся под контролем правительства.

В провинции Урузган люди часто не могут поехать на рынок в административный центр провинции, город Таринкот, из-за боевых действий и отсутствия безопасности на дорогах, ведущих в этот город. УКГВ сообщает, что после временного закрытия дороги в соседнюю провинцию Кандагар в апреле из-за боевых действий цены на пшеницу в самом Таринкоте выросли на 50%, а цены на свежие овощи увеличились в четыре раза в течение нескольких дней.

По словам министра обороны Афганистана Тарика Шаха Бахрами (Tariq Shah Bahrami), массированное наступление талибов в провинции Фарах, предпринятое в середине мая, также было вызвано «борьбой за водные ресурсы». Это наступление совпали с окончанием работ на одной из местных плотин — Сальма (Salma Dam).

В настоящее время гуманитарные организации работают над тем, чтобы обеспечить продовольствием 1,4 миллиона афганцев, наиболее пострадавших от засухи. По оценкам УКГВ, срочно требуется $115 млн для оказания продовольственной помощи, а также для помощи афганцам, не имеющим нормального доступа к питьевой воде.

Международное информационное агентство «Фергана»



Не нужно себя сдерживать. Почему в Китае отказываются от ограничений рождаемости
2018-05-28 12:17 ferghana@ferghana.ru (Алексей Винокуров)

Плакат «Одна семья – один ребенок», 1983 год. Иллюстрация с сайта Chineseposters.net

Агентство Bloomberg сообщает, что в Китае назрели поистине революционные перемены. Только революция эта будет не коммунистическая, а демографическая. Руководство почти полуторамиллиардной страны собирается отказаться от политики ограничения рождаемости.

Тот факт, что китайцы чадолюбивы до крайности, знают даже те, кто живого китайца в глаза не видел. Откройте учебник китайского языка – там обязательно возникнет какая-нибудь сентиментальная европейская тетушка, которая просит знакомых китайцев прислать ей фотографии китайских детишек. При этом не чьих-то конкретных сыновей и дочерей, а вообще китайчат – они ведь такие красивые. Во всяком случае, так думают сами жители Поднебесной.

И если у европейской тетушки резоны любить маленьких китайцев чисто эстетические – да и те навязаны ей составителями учебника, то у самих китайцев чадолюбие объясняется куда более серьезными мотивами. Во-первых, это старая традиция аграрной страны, где чем больше в семье народу, тем больше в ней работников и тем, значит, она богаче, сильнее и влиятельнее. Во-вторых, у китайцев до сих пор существует так называемый культ предков. Жители Поднебесной молятся духам умерших родственников и приносят им посмертные дары, а те взамен должны обеспечивать благосостояние и спокойствие потомков. Тут как нельзя лучше подходят строчки Высоцкого: «Наши мертвые нас не оставят в беде, наши павшие – как часовые». Китайские предки и за гробом заботятся о своих живых родственниках, являясь, таким образом, разновидностью дружелюбных домашних богов. Правда, дружелюбны они, только если их подкармливать. В противном случае, согласно простонародным представлениям, предки могут превратиться в голодных духов или демонов и стать для семьи источником страшных несчастий.

Любопытно, что, в соответствии с ритуалом, кормить души ушедших предков могут лишь мужчины, у женщин такого права нет. И это – одна из причин, почему, выбирая между мальчиком и девочкой, даже современные городские китайцы, не говоря уже о жителях деревни, выбирают мальчиков. Конечно, далеко не все китайцы сейчас верят в духов и старинные обряды, однако традиция есть традиция.

Чудовище, напавшее со спины

В Поднебесной имеется больше сотни божеств, которые так или иначе связаны с супружеской жизнью и деторождением. Пожалуй, главный авторитет в этом вопросе – это Суньцзы Гуаньинь или Гуаньши-инь Пуса, проще говоря, Гуаньинь, Дарующая Сыновей. Китайская богиня милосердия Гуаньинь по своему происхождению – бодхисаттва Авалокитешвара, один из четырех главных богов буддийского пантеона. Однако в ряде стран Юго-Восточной Азии это божество приобрело близкие народу женские черты.


Статуя богини Гуаньинь. Фото Rebecca Arnett с сайта Wikipedia.org

До того, как китайцы научились производить на свет людей сами, этим делом занималась богиня Нюйва, хтоническая прародительница китайского народа, обладавшая лицом и телом женщины, но со змеиным хвостом. На картинах она часто изображается вместе со своим братом и мужем Фуси. По легенде, именно Нюйва из глины и воды создала весь род человеческий. Надо сказать, предприятие удалось ей далеко не сразу, пришлось сделать несколько попыток. В одном случае богиня людей пережарила, и те вышли черными, в другом – не допекла, и они оказались слишком бледными. И только с китайцами все пошло как надо – именно поэтому они и оказались единственно правильного желтого цвета.

Существует, впрочем, и другая версия. Согласно ей прародителем китайского рода стал божественный гигант Паньгу. Голова Паньгу сделалась горой, кровь – водой в реках и морях, а насекомые в волосах обратились людьми. Надо сказать, что из этих двух версий своего происхождения китайцы охотнее склоняются к первому варианту.

Так или иначе, когда первые люди появились на свет, боги устранились от участия в их дальнейшей судьбе, и китайцам пришлось продолжать род своими силами. С чем они до поры до времени справлялись очень неплохо.

Большинство иностранцев полагает, что на протяжении тысячелетий китайцы размножались совершенно неуправляемо, буквально как кролики. Однако это не совсем так.

Например, контрацепция появилась в Китае довольно рано. Для этого использовались как медикаменты, так и примитивные презервативы. Первые шаги по планированию рождаемости можно отнести в Китае к эпохе, предшествующей еще правлению знаменитого императора Цинь Шихуана (III век до н.э.) Правда, планирование это было делом сугубо частным, правители в него не вмешивались. Именно тогда появляются первые даосские трактаты о так называемом искусстве внутренних покоев, в частности, знаменитый «Канон Чистой девы». Канон этот по своему содержанию является эротологическим наставлением, объединенным с медицинским справочником.

Древние мастера учили, как женщина может высчитывать дни не только для того, чтобы не забеременеть, но и для того, чтобы беременность была наиболее благоприятной и проходила максимально легко. В трактатах также перечислялись травы и пряности, которые могут привести к выкидышу.

Согласно даосским представлениям, семя-цзин было квинтэссенцией духа-шэнь. Так вот, в ряде трактатов содержались инструкции для мужчин относительно того, как во время соития предотвратить выплескивание семени и возвратить его назад. Полагали, что в этом случае не истощается семя и сохраняется дух. Такая практика, хоть и довольно сложная, считалась очень полезной для здоровья и продления жизни. И заодно, добавим от себя, препятствовала нежелательной беременности.

Зачатие можно было предотвратить, а можно – стимулировать. Для этого, в частности, использовались разные кулинарные рецепты. Обращаясь к тому или иному типу питания, древние пытались повлиять даже на пол эмбриона. Считалось, что если женщина в положении предпочитает кислое, у нее будет мальчик, если острое – девочка. Таким образом, если кто-то хотел мальчика, будущей матери надо было налегать на блюда с кислым вкусом. Вероятно, были и такие, кто хотел девочку, но имена этих оригиналов до нас не дошли.


Иллюстрация из книги «Канон чистой девы». Фото с сайта The-legends.ru

Считается, что на рубеже танской и сунской эпох, то есть примерно в X веке н.э., в Китае появляются первые презервативы. Делались они обычно из бычьего или свиного мочевого пузыря.

Поскольку, как уже говорилось, проблема пола будущего ребенка чрезвычайно волновала еще древних китайцев, то уже в те времена существовали разные, подчас неожиданные способы его корректировать. Китайцы полагали, что до третьего месяца пол эмбриона еще не определен. Значит, до этого момента его можно было повернуть в ту или иную сторону. Чтобы родился мальчик, следовало подвесить под кроватью топор или тесак острием вниз – причем провернуть дело так, чтобы об этом никто не знал.

Конечно, в действенность такого метода верится с трудом. Однако китайцы предлагали проверить его... на курах. То есть подложить под гнездо курицы-несушки нож указанным способом. И, как говорят, любой сомневающийся мог увидеть, что все цыплята в выводке окажутся петушками. Древние китайцы полагали, что указанный метод действует и на людей.

В тех случаях, когда на пол будущего ребенка уже нельзя было повлиять, можно было хотя бы узнать заранее, кто родится, чтобы морально приготовиться и не переживать слишком уж сильно. Потому что на женщину, рожавшую одних девочек, в традиционном Китае обрушивался гнев такой силы, что иной раз проще было сбежать из дома, чем его перенести.

Ситуация не сильно изменилась даже к семидесятым годам XX века. В книге «Семейные отношения в Китае» ее авторы Ж.-Л. Доменак и Хуа Шанмин пересказывают историю, как жена одного кадрового работника родила ему четвертую дочку подряд. Муж, узнав об этом, даже не вошел в комнату роженицы, а его родители по такому случаю назвали невестку «чудовищем, напавшим со спины».

Сейчас к услугам будущей матери имеются самые совершенные технические изобретения, а в старом Китае пол зародыша приходилось определять по внешним признакам.

Считалось, в частности, что женщина, которая носит под сердцем мальчика – будет веселой, активной и работящей, а та, которая собирается родить девочку – пассивная, ленивая и расслабленная. Если женщина ждет мальчика, она будет красива и во время беременности. У негодяйки же, посмевшей зачать девочку, непременно появятся на лице пигментные пятна. И, наконец, если живот у беременной сверху маленький, а снизу большой, у нее будет девочка. Если же живот круглый, как котелок, будет мальчик.

Избить, подкинуть, убить

Впрочем, не следует думать, что неприятности в старом Китае ждали только девочек. Мальчики считались «маленькими императорами» лет до восьми. Конечно, потом они не становились девочками, но с ними случалось нечто похуже – их сажали за учебу. Во-первых, с этого момента они несли на себе уже серьезную ответственность, во-вторых, учеба в древнем Китае – это штука, которая, как метко выразился один тиран, будет посильнее «Фауста» Гете. Далеко не всякий ребенок мог достойно справиться с этой напастью.

Если мальчик рождался в бедной семье, его, как и девочку, родители вполне могли продать в рабство. Вообще, в императорском Китае родители имели над детьми полную, абсолютную власть. Они могли избить ребенка, продать его, подкинуть или даже просто убить. Такая ситуация сохранялась в Поднебесной до последних десятилетий. А в отдаленных сельских районах подобные вещи встречаются и по сей день.

Академика В.М.Алексеева, который путешествовал по Китаю в начале XX века, поразили тогдашние нравы. Если ребенок умирал, его тело просто выбрасывали за ворота (так, впрочем, поступали и со взрослыми). Трупы лежали на обочинах дорог до тех пор, пока не проезжала специальная телега, которая собирала их и позже просто сваливала в общую яму за городом. Хоронить родственников согласно ритуалу в отдельной могиле могли только состоятельные люди. Бывало, что дети или жена умершего отдавали себя в рабство, лишь бы найти денег на похороны близкого человека. Правда, это относилось только к старшим, похоронами ребенка особенно не обременялись.

Иностранцы, жившие в Китае, бывали свидетелями того, как мать или другие старшие родственники буквально у всех на глазах начинали убивать молодого человека, пошедшего по кривой дорожке. Считалось, что такого проще убить, чем воспитывать.

Тем не менее, именно большое количество детей в старом Китае считалось благословением небес, а их отсутствие – проклятием. В народе говорили, что человека могут настигнуть три тяжелейших несчастья: когда умирает ребенок, когда умирают родители и когда детей нет вовсе. При этом третье было самым ужасным.

Как уже говорилось, в Китае множество детей мужского пола ассоциировалось с богатством. Отсюда и появление такого сюжета в живописи, как «Сто детей». Считается, что особенно популярен этот сюжет стал со времен императора Цянлуна, который сам имел 27 отпрысков (не так уж много, учитывая общее количество жен и наложниц императора). Однако в 1911 году в Китае произошла синьхайская революция, и мнение императоров перестало быть решающим.

В последовавшие затем смутные десятилетия демографическая проблема не слишком волновала центральные и местные власти Китая. В 1949 году образовалась КНР, и к власти пришел Мао Цзэдун. В годы его правления отношение к вопросам демографии, как пишут некоторые исследователи, было неясным. Строго говоря, в те годы вообще было не до того, чтобы серьезно обременяться этой проблемой, хватало и других. Тем не менее, в пословицу вошли слова Мао: «Много людей – сильная страна».

Надо сказать, что для такого заявления были в тот момент некоторые основания. Дело в том, что во время хаоса гражданской войны и борьбы с японскими захватчиками погибли десятки миллионов китайских мужчин и женщин. А страну требовалось восстанавливать или, точнее, строить заново.

Поэтому китайцы приняли лозунг Мао как руководство к действию и стали усердно множить свои ряды. Благодаря этому при великом кормчем население возрастало примерно на 2 процента в год. Если в 1953 году в Китае насчитывалось 583 миллиона человек, то в 1985 эта цифра составила 1 миллиард 46 миллионов. (Данные по книге Ж.-Л. Доменак, Хуа Шанмин «Семейные отношения в Китае», М., Наука, 1991, стр. 52).

И вот тут-то выяснилось, что прокормить такое количество голодных ртов крайне сложно, особенно если среди них имеется какое-то количество стариков. Точнее, выяснилось это еще раньше, уже во время так называемого Большого скачка 1958-1960-го годов. Однако пищеварение народа никогда особенно не волновало вождя. В результате серьезные попытки ограничить народонаселение начались только в первой половине семидесятых годов XX века, а осознанной политикой это стало уже в конце семидесятых, после смерти Мао Цзэдуна.

Политика эта называлась «Одна семья – один ребенок». И хотя единого общегосударственного закона, прямо запрещающего иметь более одного ребенка, не существовало, однако были местные регулирующие документы. Кроме того, закон КНР «О браке» 1980 года утверждал, что супруги обязаны заниматься планированием семьи. В тех условиях это означало только одно – ограничение количества детей в семье.

Разумеется, уговоры и пропаганда, пусть даже самая широкая, не могли в одночасье заставить чадолюбивых китайцев отказаться от детей. Нужны были меры более убедительные. Китайское руководство решило действовать и кнутом, и пряником.

Женитесь поздно, рожайте мало

Государственным идеалом стал единственный ребенок в семье. Была даже введена «карточка единственного ребенка». Она давала разные преимущества и льготы, но переставала действовать, если у единственного появлялись брат или сестра.

В те годы в Китае в каждой деревне или городском квартале имелся так называемый советник по планированию рождаемости. Понятно, что основной задачей этого человека стало не столько советовать, сколько приглядывать за рождаемостью и контролировать «непослушных» родителей.

По всей стране регулярно проводились недели пропаганды противозачаточных средств, на улицы больших городов выходили медики и кадровые работники, чтобы отвечать на вопросы населения, посвященные семейным проблемам. Всюду висели стенды и плакаты с воззваниями: «Женитесь поздно. Рожайте поздно. Рожайте мало. Рожайте хорошо».

Людям бесплатно раздавались противозачаточные средства, за согласие на стерилизацию выплачивалась премия.


Плакат «Одна семья – один ребенок». Фото с сайта Chineseposters.net

Не обошли пропагандистские акции и китайских ученых. Они организуют передвижные выставки, где доходчиво объясняется, почему для здоровья матери плохо иметь больше одного ребенка. В частности, популярные брошюры говорят, что для рождения ребенка женщина по-настоящему созревает лишь к 23 годам. До этого, дескать, она не готова, потому что у нее еще неустойчивы кора головного мозга, нервная система и гормональная регуляция. Из этого делался вывод, что появление у женщины детей до 23 лет вредит здоровью и физическому развитию матери.

Еще более эффективным, чем пропаганда, считалось применение экономических стимулов. Тут власти ориентировались на психологию среднего китайца, неравнодушного к разного рода льготам, преференциям и просто к деньгам. Правда, винить за это китайских граждан трудно: жили они в те годы по-прежнему очень скудно, а многие – просто голодно. Не решены были проблемы жилья, соцобеспечения, здравоохранения. Тот же, кто оказывался в фарватере государственной политики, имел хоть какие-то шансы оказаться под прикрытием государства.

Итак, если женщина давала обязательство родить только одного ребенка, она получала шестимесячный отпуск со стопроцентной оплатой, к тому же она имела право еще на шесть месяцев отдыха, во время которого ей платили 70 процентов от зарплаты. Кроме того, ей предоставлялось пособие по родам, бесплатное медобслуживание и возможность получать редкие продукты, например, молоко. (Надо сказать, что в Китае традиционно не развито молочное животноводство; и по сей день молоко импортируют). Помимо этого, мать одного ребенка имела приоритет при поступлении на работу, а в деревне ей давали возможность получить дополнительный участок земли. Право на оплачиваемый отпуск давали также аборт или стерилизация. Кое-где за отказ от второго ребенка сельские коллективы брали на себя заботу о престарелых родителях матери.

Если, несмотря на все меры, пара все же решалась родить второго ребенка, на супругов налагались суровые санкции. К ним относились штрафы, отказ в медобслуживании, отказ в выдаче продовольственной карточки на ребенка, понижение родителей в должности или даже просто увольнение с работы и т.д. Штрафы при этом могли быть очень серьезными – от 4 до 8 средних по региону годовых зарплат. (Уже в XXI веке в некоторых регионах речь могла идти о миллионах юаней).

К мерам, предусмотренным правительством, добавлялись местные меры воспитания и вразумления. Так, «Жэньминь Жибао» в 1978 году пишет о том, что в уезде Чанъань провинции Шэньси были объявлены «две ударные недели», и в десять дней сделаны аборты 4000 женщин со сроком беременности в два и более месяцев. (См. Ж.-Л. Доменак, Хуа Шанмин «Семейные отношения в Китае», М., Наука, 1991, стр. 55).

Проведением абортов и стерилизаций, часто – насильственных, занимались так называемые отряды планирования рождаемости. Понятно, что далеко не все встречали такие отряды дружелюбно, особенно в деревнях. Именно поэтому «специалистов по деторождению» часто сопровождали вооруженные солдаты китайской армии – во избежание, так сказать, эксцессов со стороны местного населения, которое искренне не могло понять, почему оно должно идти против природы и тысячелетней традиции.

Чтобы избежать стерилизации и спасти грядущее потомство, многие женщины покидали родные дома – отправлялись на время к родственникам или знакомым. Однако чаще всего их отлавливали и возвращали на место.

Как уже стало ясно, в средствах местные власти не стеснялись.

Так, в провинции Фуцзянь женщинам, имевшим одного ребенка, устанавливали противозачаточные средства, супругам, имеющим двух детей, навязывали стерилизацию. Чтобы понять подлинный размах мероприятий, достаточно сказать, что в провинции Гуандун только за два квартала 1983 года было проведено 1,33 миллиона операций стерилизации. 900 тысяч из этого количества относилось к женщинам. Принято считать, что по меньшей мере треть операций производилась насильно.

«Бэйцзин информэйшн» от 15 августа 1983 года сообщает, что по всей стране перевязке труб подверглись 30 миллионов женщин фертильного возраста, и 12 миллионов мужчин были стерилизованы. Власти поставили конкретную задачу: к 2000 году население Китая не должно превышать 1,2 миллиарда. В общем-то, задачу эту удалось выполнить, превышение оказалось довольно незначительным. Другой вопрос, какими средствами решена была эта задача и какие последствия возымела.

Надо сказать, что народные массы оказывали властям некоторое пассивное сопротивление. Так, в противовес отрядам планирования в сельской местности появились банды «извлекателей». Они тайно проникали в деревни и извлекали противозачаточные устройства (например, спирали) у женщин, которые хотели рожать детей и дальше. Стоила такая операция от 5 до 20 юаней – для тогдашнего села очень приличные деньги.

Некоторые крестьяне побогаче все-таки рожали детей, но не регистрировали их. В крайнем случае, платили штраф. Учитывая, что в деревнях средние зарплаты были совсем маленькими, штраф тоже получался не таким уж внушительным.

Государство против УЗИ

Однако компания «Одна семья – один ребенок», помимо очевидного ущемления естественных прав человека, привела и к другим ужасным последствиям. Как уже говорилось, особенное предпочтение китайцы традиционно отдавали мальчикам, в том числе и по религиозным соображениям. «Когда в прошлой жизни не хватало добродетелей, в нынешней не имеешь сыновей» – гласит китайская пословица. Девочки же в Китае испокон веку рассматривались, как неизбежное зло: в конце концов, без женщин не родятся новые китайцы-мужчины.

Тем не менее, до 70-х годов XX века вместе с мальчиками в семье вполне могли уживаться и девочки. Да, негласно они считались детьми «второго сорта», нахлебницами, часто вызывали раздражение родителей, однако они имели право на жизнь. С началом политики «Одна семья – один ребенок» китайцы вынуждены были выбирать, кого оставлять – мальчика или девочку. Конечно, если бы за ними действительно был выбор, подавляющее большинство выбрали бы мальчика. Однако природу не обманешь, и количество рождающихся девочек примерно соответствует числу мальчиков. Таким образом, если первой рождалась девочка, семья оставалась без будущего кормильца не только родителей, но и духов предков. Подобная ситуация многими китайцами рассматривалась как трагедия, крушение всех жизненных надежд.


Дети в китайской деревне. Фото с сайта People.com.cn

Последствия не заставили себя долго ждать. В восьмидесятые годы чрезвычайно возросла детская смертность – но коснулось это почему-то только девочек. Дело в том, что некоторые китайцы стали практиковать варварский «выход» из сложившейся ситуации. В лучшем случае новорожденных девочек продавали, подкидывали к чужим дверям или отдавали на усыновление бездетным парам, в худшем – попросту убивали: топили или закапывали в землю живьем. (Кстати сказать, подобное изредка встречается и до сих пор).

Надо заметить, что подобная практика существовала и до образования КНР. Однако казалось очень странным, что такой атавизм вновь возник в социалистическом обществе. В результате возник сильный демографический перекос в сторону мальчиков. В каких-то уездах и провинциях он достигал соотношения 130 мальчиков на 100 девочек. В некоторых же сельских районах перекос составлял 1 к 5 в пользу мальчиков.

Были у китайцев и другие «хитрости», менее кровавые. Так, родившихся девочек пытались не регистрировать или объявляли ребенка неполноценным – кое-где это давало шанс родителям попробовать завести еще одного.

Встает естественный вопрос: почему люди так легко шли на убийства? Тут было, как минимум, две причины. Первая – традиционная. В старом Китае ребенок полностью принадлежал родителям, они могли сделать с ним, что угодно – убить, продать в рабство, подкинуть. Вторая причина была связана с текущей политикой государства. Детоубийства в народном сознании приравнивались к абортам, а аборты поощрялись государством. Так что с этой точки зрения многим могло показаться, что ничего особенно страшного в убийстве детей не было.

С появлением в китайских городах современных технических средств на порядок возросло количество абортов. Матери стали определять пол ребенка с помощью УЗИ, и если ожидалась девочка, беременность прерывали.

В результате к началу XXI века в стране образовался огромный демографический перекос в сторону мужчин. Более того, выросло целое поколение мужчин-одиночек, не имеющих никаких шансов найти себе пару. Это привело к развитию целого ряда нездоровых социальных явлений, начиная от «невесты напрокат» и заканчивая воровством женщин в разных районах Китая и прилегающих к нему стран.

Правительство, борясь со сложившейся дикой ситуацией, запретило определять пол ребенка, используя УЗИ. Тогда стали организовываться целые «беременные туры» за границу, главной целью которых было определение пола ребенка.

Конечно, политика «Одна семья – один ребенок» не была одинаково однородной по всей стране. Где-то она проводилась более жестко, где-то – помягче. В разные годы она допускала некоторые исключения. В частности, разрешалось иметь двух детей деревенским семьям, нацменьшинствам, парам, родившим больного ребенка и т.д. Однако в целом контроль над рождаемостью был очень строгим.

Все это привело, в конце концов, к экономическим проблемам, то есть проблемам, наиболее важным с точки зрения китайского руководства. В огромном Китае внезапно стала ощущаться нехватка рабочих рук. Это было связано, с одной стороны, с демографической ямой, к которой привела Китай политика ограничения рождаемости, с другой – со старением нации. Выяснилось, что одному молодому работнику приходится кормить слишком много стариков.

Рожать можно, но неохота

В 2015 году китайские власти разрешили заводить второго ребенка – причем всем семьям без исключения. Однако было ясно сразу, что эта мера недостаточна, всех проблем она не решит. И вот теперь поступает информация о том, что власти могут полностью отказаться от ограничения рождаемости.

Хорошо это или плохо? Решит ли это накопившиеся проблемы Поднебесной? Как это отзовется на глобальной экономике? – вот вопросы, которыми сейчас задаются экономисты и политологи не только в Китае, но и по всему миру.

Однозначно ответить на эти вопросы довольно трудно, даже если рассматривать только их экономические аспекты. Во-первых, разрешить рождаемость – еще не значит ее стимулировать. После того, как в 2015 году позволили иметь двух детей, рождаемость в Китае продолжала падать. Казалось бы, ситуация парадоксальная, объяснить ее трудно.

Однако дело в том, что с семидесятых годов прошлого века в Китае выросло уже целое поколение взрослых людей, для которых нормальным кажется наличие в семье одного ребенка. Модернизация Китая привела к тому, что люди, во-первых, меньше уделяют внимания традициям, во-вторых, не торопятся завести семью, отдавая все силы карьере или просто физическому выживанию. Деревня, в которой, возможно, традиции сохраняются лучше, за последние десятилетия изрядно опустела – молодые массово устремились в города. Опасность в любой момент лишиться работы также не способствует заведению семьи. И это не говоря уже о том, что женщин в Китае сейчас гораздо меньше мужчин, то есть существует чисто физическое ограничение роста рождаемости.

Да, старшее поколение не оставляет в покое молодых, требуя, чтобы они женились и заводили детей. Однако достаточно ли этого, чтобы вытащить Китай из существующих проблем? Если руководство КНР решится все-таки на демографический прорыв, ему, видимо, придется пройти на серьезные экономические решения: например, давать молодым семьям беспроцентные кредиты на квартиры, если они заведут двух и более детей, предоставлять многодетным семьям бесплатные места в детских садах и средних школах и т.д.

Но даже если все удастся, и лет через двадцать произойдет существенное увеличение числа рабочих рук в Китае, значит ли это, что все эти руки найдут себе применение в стране? Дональд Трамп в последние полгода определил довольно неприятный для Поднебесной международный тренд – ограничение китайского импорта или, во всяком случае, уравнивание экспорта и импорта. Китайское же экономическое чудо до сих пор держится в первую очередь на огромном количестве продаваемых за рубеж сравнительно дешевых товаров. Если китайский экспорт будет ограничиваться и другими странами, а не только США, сможет ли Китай жить за счет одного внутреннего рынка, о чем ранее заявляли власти Поднебесной? И если не сможет, не придется ли вновь рожденным китайским гражданам искать счастья за границей, увеличивая тем самым поток мигрантов в Америку и Европу?

Все это вопросы, которые ждут своего ответа. Но ответ этот не может быть сиюминутным. Окончательный ответ дадут, вероятно, лишь ближайшие два-три десятилетия.

Алексей Винокуров



В Ташкенте предложили вернуть улице и станции метро имя академика Абдуллаева
2018-05-28 12:22 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Хабиб Абдуллаев. Фото с сайта Academy.uz
Правительству Узбекистана предложили вновь увековечить имя академика Хабиба Абдуллаева в названии одной из улиц и станции метро в Ташкенте, а также возобновить присуждение академической медали имени Абдуллаева видным представителям национальной и международной геологической науки. С такой инициативой, как передает Podrobno.uz, выступили академики АН Узбекистана Наим Каримов, Ахмадали Аскаров, Хабибулла Акбаров, Турсунбой Рашидов, профессор Юсуф Абдуллаев, заслуженный юрист республики Санджар Якубов, политолог Носир Таиров, журналисты Ильмира Рахматуллаева, Ало и Эльпарид Ходжаевы, Рахимжан Султанов, всего - около 20 человек. Обращение к кабмину они подписали после презентации 25 мая книги «Буюкликка йўл», посвященной жизни Абдуллаева.

«Мы знаем, что в соответствии с пунктом 6 статьи 4-й Закона Республики Узбекистан «О наименованиях географических объектов», «присвоение улицам, проспектам, … как правило, не допускается, за исключением личностей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана». Мы считаем, что дела и научное наследие незабвенного Х.М.Абдуллаева, его исторические заслуги, его след в мировой геологической науке и есть именно тот случай», – заявили авторы обращения.

Они напомнили, что осенью 1992 года в Узбекистане широко отмечалось 80-летие Абдуллаева, указом первого президента Ислама Каримова именем академика были названы станция Юнусабадской линии ташкентского метро и проспект в Мирзо-Улугбекском районе столицы. Тогда же были учреждены диплом, золотая медаль и фонд имени Абдуллаева, который, помимо изучения научного наследия ученого, несколько лет поощрял отличников учебы геологических факультетов вузов именными стипендиями. Впоследствии фонд был ликвидирован, награждение дипломом и академическими медалями прекращено. Проспект Хабиба Абдуллаева переименовали в улицу Мирзо Улугбека, а станцию метро — в «Шахристон».

Хабиб Абдуллаев (1912-1962) – доктор геолого-минералогических наук, профессор, видный государственный и общественный деятель. Был членом-корреспондентом Академии наук СССР, с 1956 по 1962 годы возглавлял Академию наук Узбекской ССР. Основатель металлогенической научной школы в Узбекистане. Опубликовал более 130 научных работ, в том числе 7 крупных монографий («Геология шлеитоносных скарнов Средней Азии», «Очерки по металлогении Средней Азии», «Генетическая связь оруденения с интрузиями» и другие).

Международное информационное агентство «Фергана»



ПИВТ переадресовала обвинения в терроризме Эмомали Рахмону
2018-05-28 12:25 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Символика ПИВТ. Фото с сайта Ozodi.org
Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) опровергла прозвучавшие из уст таджикских чиновников обвинения в создании военной базы в Афганистане и открытии в странах бывшего СССР представительств организации. В партии заявили, что сами стали жертвой «государственного терроризма» со стороны Эмомали Рахмона, семья которого является главным источником экстремизма в республике. Об этом говорится в тексте имеющегося в распоряжении «Ферганы» заявления высшего правления ПИВТ.

С заявлением об открытии в Афганистане тренировочной базы ПИВТ на заседании секретарей Совбезов ОДКБ в Астане выступил секретарь Совета безопасности Таджикистана Абдурахим Каххаров. Он упомянул ПИВТ в одном ряду с террористическими организациями ИГ (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ), «Талибан» и «Ансаруллах», готовящими на границе с Афганистаном «плацдарм для влияния на Центральную Азию». В ответ на это в ПИВТ объявили, что партия «не имеет никаких планов создания военных баз в Афганистане или любой другой стране» и считает, что «политическую борьбу можно вести только мирным путем, соответствующим международным стандартам».

В ПИВТ также назвали «абсолютно безосновательными» утверждения директора Центра исламоведения при президенте Таджикистана Файзулло Баротзода о том, что партия открыла свои представительства в странах бывшего Союза, в том числе в России и в Узбекистане, для дестабилизации обстановки в Центральной Азии. Об этом глава Центра написал в своей статье «Геополитические изменения на Ближнем Востоке и их влияние на Таджикистан», опубликованной 24 мая в государственных СМИ Таджикистана. Баротзода в комментарии «Озоди» утверждал, что материал основывается на анализе реальных событий и фактов. «ПИВТ ранее официально объявила о прекращении своей деятельности в Таджикистане и среди граждан Таджикистана в странах Содружества. ПИВТ категорически отрицает все предположения на этот счет», — говорится по этому поводу в заявлении партии.

В ПИВТ добавили, что готовы продолжать сотрудничество со всеми странами, международными организациями, партиями и движениями, которые признают ее как партию «с умеренными взглядами». «Деятельность ПИВТ направлена только на решение проблем Таджикистана, а не на другие страны мира», — отметили в партии.

Распространенную государственными СМИ Таджикистана информацию там расценили как продолжающуюся кампанию по очернению ПИВТ и попытку президента республики Эмомали Рахмона подключить к борьбе с оппозиционной ему партией регионы, обеспокоенные реальной угрозой экстремизма и терроризма. Между тем, подчеркнули в партии, они сами «являются жертвой государственного терроризма, и немалое количество раз подвергались нападению и угрозам со стороны экстремистских и террористических групп». Причиной экстремизма в Таджикистане оппозиционеры назвали сам режим Рахмона: «Нищий и погрязший в коррупции Таджикистан, имея во власти одну некомпетентную и неудачную семью, остается источником многих угроз, в том числе связанных с экстремизмом и терроризмом».

Напомним, до сентября 2015 года в течение 16 лет ПИВТ была единственной официально действующей партией религиозного толка на постсоветском пространстве. В августе 2015 года министерство юстиции Таджикистана потребовало от ПИВТ прекратить деятельность, а уже в сентябре партию обвинили в причастности к военному мятежу бывшего замминистра обороны страны Абдухалима Назарзода. Партия была объявлена Верховным судом республики террористической, а ее руководство и ряд членов были арестованы и позже приговорены к различным срокам лишения свободы.

Отметим, что принятое на прошедшем заседании секретарей Собвезов стран ОДКБ решение создать сводный список террористических организаций не означает, что Армения, Белоруссия, Россия, Казахстан и Киргизия должны признать ПИВТ террористической. Как пояснял секретарь киргизского Совбеза Дамир Сагынбаев, речь идет о списке, позволяющем «как можно быстрее узнавать о появлении новых террористических организаций».



Власти Наманганской области решили построить дома за счет учителей
2018-05-28 13:06 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Типовые дома в сельской местности Узбекистана. Фото с сайта Ozodlik.org
Хокимият (администрация) Туракурганского района Наманганской области Узбекистана приказал сотрудникам бюджетных организаций сдавать деньги на реализацию программы «Обод кишлок», подразумевающую строительство типовых домов в сельской местности. По сообщению радио «Озодлик», учителям некоторых школ пригрозили в случае неповиновения увольнением с работы.

С учителей снимают сумму, равную суточному заработку. При этом школьная администрация (в материале фигурируют школы №8 и №12 Туракурганского района) требует от педагогов написать расписку о согласии добровольно перевести на строительство домов часть зарплаты. Местные чиновники подтверждают наличие приказа о сборе средств, подчеркивая, что учителя сдают деньги по собственной инициативе.

Однако есть и другая точка зрения. «Мы получаем зарплату в размере 800 тысяч сумов ($100). С нашей мизерной зарплаты удерживают деньги для принудительной подписки (на невостребованные читателем газеты и журналы. – Прим. «Ферганы»), за ремонт здания школы. А теперь требуют сдать деньги для строительства жилых домов в сельской местности. Учителям, которые отказались сдать деньги, пригрозили, что им сократят учебные часы или вообще уволят с работы. Одним словом, нас принуждают сдать деньги. У нас нет иного выхода, как подчиниться требованию руководства», - жалуется преподавательница школы №8 Туракурганского района.

Реализация государственной программы «Обод кишлок» («Благоустроенное село») началась в Узбекистане с апреля 2018 года на основании постановления президента страны Шавката Мирзиёева. В рамках программы планируется построить дома по типовым проектам, отремонтировать систему сетей питьевого водоснабжения, снизить уровень грунтовых вод, реконструировать внутренние сельские дороги и тротуары, построить детские сады, школы, поликлиники, наладить транспортную инфраструктуру. В общей сложности, только в этом году обновлению подвергнутся 368 махаллей (общин) в 174 районах страны.

Для финансирования проекта созданы целевые фонды «Обод кишлок» при местных хокимиятах. Источниками поступления в фонды определены средства госбюджета, отраслевых предприятий, гранты международных институтов и иностранных государств, помощь инициативных предпринимателей, а также сборы от хашаров и благотворительных акций. В 2018 году на осуществление предусмотренных программой работ будет выделено 3 трлн 40 млрд сумов (около $380 млн).

В Узбекистане до сих пор широко распространена практика поборов с сотрудников бюджетной сферы, в частности, с учителей и врачей. Их обязывают оплачивать труд людей, собирающих хлопок, занимающихся благоустройством различных объектов, оформлять подписку на периодические издания. Несмотря на то, что президент страны запретил принуждать педагогов и медиков к сбору металлолома, в некоторых районах республики учителей по-прежнему заставляют заниматься этой работой.



Астана попросила Китай отпустить задержанных за «двойное гражданство» этнических казахов
2018-05-28 13:28 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Переговоры представителей Казахстана и Китая. Фото пресс-службы МИД Казахстана
Министерство иностранных дел Казахстана на совещании по консульским вопросам с представителями посольства Китая попросило освободить из так называемых «лагерей политического перевоспитания» этнических казахов. Совещание состоялось на прошлой неделе, однако сообщение об этом МИД опубликовал на своем сайте только сейчас.

«Казахстанской стороной был поднят вопрос о положении этнических казахов, переселившихся из Китая в Казахстан и принявших гражданство Республики Казахстан. Выражена настоятельная просьба об объективном и справедливом рассмотрении дел и освобождении задержанных в Китае за двойное гражданство этнических казахов. Достигнута договоренность о выработке общих подходов по решению проблем этнических казахов из Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР», - пишет, в частности, ведомство.

О периодических задержаниях в Китае этнических казахов сообщается с середины прошлого года. Родственники задержанных рассказывали СМИ, что людей арестовывают формально за наличие второго гражданства, после чего отправляют на срок от нескольких недель до нескольких месяцев в «лагеря политического перевоспитания». В этих заведениях, по рассказам заключенных, людей учат материалам съездов Коммунистической партии, «отучивают» от религии и пытаются заставить отказаться от понятия «нация».

В прошлом октябре родственники задержанных устраивали сходы у здания МИДа Казахстана с требованием к ведомству посодействовать в освобождении их родных. Летом 2017 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на Всемирном курултае казахов заявил, что «о притеснении казахов ничего не слышал», но сказал, что «если узнаем», то надо разбираться.

Китайский посол Чжан Ханьхуэй, комментируя обвинения в притеснении казахов, заявил, что власти региона задерживали всех, кого подозревали в беспорядках, не деля их по этническому и национальному признаку. Вместе с тем он признал, что «есть отдельные случаи», когда «на местах сотрудники правоохранительных органов перестарались».

Международное информационное агентство «Фергана»



«Газпром» и «Узбекнефтегаз» продлили сотрудничество по Шахпахты на пять лет
2018-05-28 13:37 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Вышка на месторождении Шахпахты. Фото пресс-службы “Газпрома”
В рамках Петербургского экономического форума «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о продолжении добычи газа на месторождении Шахпахты до 2024 года. Об этом сообщает пресс-служба российской компании.

В 2004 году стороны подписали соглашение о разделе продукции по доразработке месторождения Шахпахты сроком на 15 лет. Новое соглашение продлевает сотрудничество до 2024 года на прежних коммерческих условиях. Документ был подписан заместителем председателя правления «Газпрома» Виталием Маркеловым и заместителем премьер-министра Узбекистана, председателем правления «Узбекнефтегаза» Алишером Султановым.

Согласно договору от 2004 года, российская сторона взялась за $15 млн модернизировать инфраструктуру месторождения (в 2002 году добыча газа на Шахпахты была остановлена из-за высокой изношенности оборудования). Прибыль от продажи газа распределяется между сторонами в равных долях — 50 на 50. Предполагалось, что доразработка месторождения будет проводиться в течение 13 лет.

Газоконденсатное месторождение Шахпахты было открыто на северо-западе Узбекистана в 1962 году. Первоначальные запасы газа на месторождении составляли, по оценкам, 39,9 млрд кубометров. На момент подписания соглашения о доразработке извлекаемые запасы природного газа на месторождении оценивались в 8 млрд кубометров. Сейчас на Шахпахты ежегодно добывают около 300 млн кубометров газа, объем добычи планомерно растет последние годы.

В 2002 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли. Документом, в частности, предусматривались закупки узбекского газа и совместная реализация проектов на условиях соглашений о разделе продукции. В 2017 году объем закупки «Газпромом» природного газа в Узбекистане составил 5,5 млрд кубометров.



В Таджикистан из Сирии возвращены четверо детей
2018-05-28 13:48 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Аиша. Фото с сайта News.tj
Четверо несовершеннолетних граждан Таджикистана возвращены на родину из Сирии, где продолжаются боевые действия, сообщает пресс-служба министерства иностранных дел республики. Дети, имена которых по этическим соображениям МИД не сообщает, вернулись в Таджикистан 26 мая. Другие комментарии также не приводятся.

Кроме того, в скором времени в Таджикистан сможет вернуться 17-летняя Аиша (о ней мы писали ранее), которая проживала в иракском городе Мосул, когда он находился под властью так называемого «Исламского государства» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). В настоящее время она находится в Ираке и три дня назад родила ребенка. В соответствии с решением местного суда Аиша вместе с новорожденным сможет отправиться в Таджикистан, когда ребенку исполнится 40 дней.

По данным таджикистанского МВД, Аиша является дочерью жителя Душанбе Илхомиддина Аслонова. В 2014 году он вместе со своими детьми — Аишей и ее младшими братьями Абдулло, Мухаммадом и сестрой Фатимой — поехал в Москву. Позже он оказался на территории Сирии, подконтрольной ИГ. По информации иракских и таджикистанских силовиков, Аслонов принимал участие в деятельности ИГ. Свою дочь Аишу он перевез в Мосул, где выдал замуж за одного из боевиков террористической организации.

После освобождения Мосула и его окрестностей иракскими правительственными силами Аиша оказалась в приюте, где опекала, кроме своих братьев и сестры, еще и двоих детей гражданки России, которая умерла по дороге в приют.

Напомним, что в апреле этого года в Таджикистан из иракского приюта была возвращена 9-летняя девочка Марьям Шоева. Вся семья девочки погибла в ходе боевых действий в Ираке. Она смогла вернуться на родину к своим родственникам, благодаря содействию сотрудников Международного Красного Креста.

В последнее время иракский суд вынес ряд суровых приговоров гражданкам республик Центральной Азии и России, являвшимся женами боевиков ИГ. Так, четырем уроженкам Таджикистана было назначено пожизненное заключение. Также пожизненное заключение в начале мая получила гражданка Узбекистана. В апреле четыре гражданки Кыргызстана были приговорены к смертной казни.

Международное информационное агентство «Фергана»



Распродажа багажа. Кому достанется четверть казахского урана
2018-05-28 14:13 ferghana@ferghana.ru (Вячеслав Половинко)

На производстве «Казатомпрома». Фото пресс-службы компании

О том, что 25% акций крупнейшего в мире оператора по добыче урана – компании «Казатомпром», — готовятся к продаже, стало известно на прошлой неделе из газеты Wall Street Journal. Издание написало со ссылкой на Ахметжана Есимова, главу президентского фонда «Самрук-Казына» (это структура, которая, по сути, управляет всеми национальными компаниями и субсидирует их за счет госбюджета в случае кризисных ситуаций), что власти республики решили повысить конкурентоспособность предприятия и вывести часть акций на биржу. «Мы хотим, чтобы акции наших компаний обращались на бирже. Для нас это приоритетная задача», — цитировали Есимова СМИ.

Есимов рассказал, что в мае ездил в Китай – южный сосед Казахстана в последние годы активировал свою атомную программу, поэтому в покупке акций был заинтересован больше остальных, — а также намерен предложить купить пакет россиянам. Американское издание писало, что стоимость всего пакета акций может достигать $3,5 млрд. – правда, не уточнило, откуда взялись такие цифры.

Чтобы понимать масштаб сделки, нужно знать две вещи. Во-первых, Казахстан – мировой лидер по запасам урана, поэтому обладание даже четвертью акций выглядит очень соблазнительным. В то же время рынок не является сверхконкурентным: за лидерство по добыче урана борются также Австралия и Канада. Во-вторых, последние несколько лет цена на уран снижалась и рушилась даже до 19 долларов за фунт (сейчас – в среднем $23). Аналитики обещают повышение цены минимум вдвое в ближайший год (впрочем, они обещают это уже третий год), поэтому покупка пакета акций прямо сейчас – хорошая инвестиция на перспективу, причем по сравнительно низкой в масштабах рынка цене.


Продукция «Казатомпрома». Фото пресс-службы компании

Проблема в другом: «Казатомпром» — объект стратегический, поэтому республика могла бы сама инвестировать в его развитие, составляя благоприятный климат для компании и для рынка, считает директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев. «У нас так бывает, что эти 3,5 миллиарда могут уйти в черную дыру, а не на развитие, — говорит он. – Специфика «Казатомпрома» в том, что у него более-менее стабильные позиции. «Казатомпром» на фоне других нацкомпаний достаточно рентабелен, неплохо чувствует себя на рынке, поэтому планы вывести акции компании на IPO выглядят странно». Если бы был правильный подход к компании, то она могла бы вполне оставаться в государственной собственности и быть той самой «золотой курицей» без необходимости отдавать часть акции в другие руки и тем самым размывать управленческую структуру, считает аналитик.

С подходом как раз беда. После распада СССР, в котором атомные предприятия Казахстана работали в смычке с другими похожими структурами по всему Союзу (в частности, сырье из Казахстана возили на Урал, вспоминает политик и экономист Петр Своик), «Казатомпром» сместил акценты с добычи урана и его переработки только на добычу. В таком статусе корпорацию долгое время возглавлял Мухтар Джакишев: с 1998 по 2009 год он возглавлял «Казатомпром» и, как считают некоторые аналитики, даже способствовал своей деятельностью повышению цены на уран до максимальных величин. Однако в 2009 году Джакишев был арестован и осужден на 14 лет – формально за «хищение» и «дачу взятки», — однако на самом деле проблема могла быть в том, что менеджер перешел дорогу Нурсултану Назарбаеву и Владимиру Путину, а к тому же был другом оппозиционного политика Мухтара Аблязова. Журнал «Русский Newsweek» (ныне закрытый) еще в 2009 году писал, что Россия и Казахстан хотели организовать собственное совместное предприятие по обогащению урана и его продаже – в первую очередь, в Японию, — но японские партнеры внезапно заявили россиянам, что уже ведут переговоры с Джакишевым (который, как оказалось, вел самостоятельную политику за спиной президента).

Многие эксперты признают, что Джакишев как руководитель был вполне профессионален – но сделал несколько неправильных шагов и поплатился. «У Джакишева была стратегия «ресурсы в обмен на технологии», — говорит Петр Своик. — Ресурсы отдавались, но с технологиями лучше не стало».


Урановый рудник. Фото пресс-службы «Казатомпрома»

После Джакишева атомный гигант возглавляли Владимир Школьник и Нурлан Каппаров (умер в 44 года от внезапного сердечного приступа в 2015 году). В августе 2017 года «Казатомпром» контролировался Аскаром Жумагалиевым, а затем руководство перешло к Галымжану Пирматову. К сожалению, все последующие после Джакишева руководители жили, как сказали бы в футболе, на «его багаже».

Теперь изменилась конъюнктура – и это потребовало новых решений, но решение продать часть акций не выглядит самым оптимальным, считают эксперты «Ферганы».

Тут нужно заметить и потенциальных покупателей. «Добыча урана во всех его компонентах в Казахстане поделена между многими СП, — рассказывает Петр Своик. – Значительную часть занимают в этих СП китайцы». Если акции в итоге будут проданы Китаю, Казахстан получит в его лице партнера на долгие века, однако проблема в том, что на фоне общественной синофобии этот шаг будет выглядеть очень вызывающе. К тому же, по распространенному убеждению, Китай, заходя в любые проекты, со временем их поглощает, что для стратегической отрасли Казахстана вряд ли будет желательно.

Однако у Китая есть одно преимущество перед остальными партнерами. «Любой инвестор, заходя в какую-то отрасль, будет смотреть на предыдущий опыт, — говорит Досым Сатпаев. – Тут у государства остаются курирующие функции, и в случае каких-то перестановок – как с Джакишевым, — инвесторы не смогут вмешаться, что, разумеется, никому не понравится». Однако как раз Китай может закрыть на это глаза, учитывая их собственную ситуацию с правами человека. Такой партнер для Казахстана вполне удобен, поскольку может не заметить, например, многочисленных сообщений о тяжелом положении в тюрьме того же Джакишева, который, по словам правозащитников, находится в тяжелом состоянии из-за болезней, а власти не намерены его миловать. Россия тоже могла бы закрыть на это глаза, однако с Москвой Казахстан в последнее время старается работать меньше, и слова Есимова о том, что он поедет в Россию предлагать 25% акций, выглядят, скорее, ритуалом и успокоением для партнеров.

В целом, продажа части «Казатомпрома» ложится в объявленную программу приватизации госактивов, говорит Сатпаев. В рамках этой программы есть внутренняя приватизация – инвесторам предлагается купить, например, футбольные клубы, — а есть внешняя, куда входит продажа акций «Казатомпрома», «Казмунайгаза» и других государственных гигантов. На фоне проблем с экономикой последних лет это предложение по акциям выглядит исключительно как попытка найти дополнительные деньги. Правда, в таком случае велик риск продешевить ради сиюминутной выгоды.

Вячеслав Половинко

Международное информационное агентство «Фергана»



Журналиста Темура Варки в Таджикистане обвинили в призывах к свержению власти
2018-05-28 14:52 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Темур Варки. Фото с личной страницы в Facebook
На проживающего в эмиграции журналиста и поэта Темура Варки в Таджикистане завели уголовное дело по обвинению в публичных призывах к свержению конституционного строя. Об этом сам Варки сообщил в своем посте в Facebook. «Предлагают явиться добровольно, в противном случае обещают "не оставлять в покое" родственников. Грозятся подать на меня в Интерпол и привезти силой. Теперь вы знаете о свободе слова, положении журналистов, прессы, уровне демократии и IQ власти в Таджикистане всё», — написал Варки.

Как рассказал журналист «Фергане», еще после его выступления на совещании по человеческому измерению в сентябре 2017 года в Варшаве его сестру, проживающую в Душанбе, вызвали на беседу в МВД и предупредили о готовящемся против Темура деле.

«Сестру вызвали в отдел по борьбе с терроризмом и допросили. Тогда ей сказали, что получено указание сверху завести уголовное дело, но не поздно одуматься. Я тогда написал в ответном посте, что хотел бы от самих представителей властей узнать, какие обвинения и номера статей мне инкриминируются и на каком основании, но ответа не получил. Родственники попросили меня не высовываться. Сестра плакала. Но я сказал, что это мое личное разрешенное законом и в рамках Конституции дело, и они не при чем, потому что мы годами не видимся, и я почти половину жизни провел вне Таджикистана. А пару дней назад сестра сообщила, что ее вновь вызвали. Это уже четвертый или пятый вызов. Теперь уже в главное здание МВД. Ей объявили, что дело заведено по трем статьям. Но она запомнила только одну — 307. Это обвинение в призывах к насильственному изменению конституционного строя», — сказал Варки.

По словам журналиста, любые обвинения в его адрес абсурдны. «Нигде ни одним словом я никого ни публично, но в личной беседе не призывал свергнуть нынешнюю власть силой. Неоднократно я подчеркивал и повторю: я противник всякого насилия, исходит ли оно от государства, от оппозиции или еще кого-то. Я сторонник активного гражданского ненасилия и неповиновения в борьбе со сползанием Таджикистана в средневековое мракобесие. Если завтра придет к власти другая сила, которая так же будет нарушать права уже другой части граждан и нарушать и искажать демократический светский характер устройства Таджикистана, я и мои единомышленники будем защищать права преследуемых», — отметил Варки.

Журналист также подчеркнул, что намерен поставить в известность об уголовном деле против него европейские и международные структуры.

Писатель и журналист Темур Варки родился в Душанбе 26 мая 1962 года. Закончил факультет русского языка и литературы Таджикского госуниверситета, работал в Институте языка и литературы имени Рудаки, газете «Комсомолец Таджикистана». Учредитель и главный редактор первой независимой газеты на русском языке «Таджик-пресс» (1992).

В 1992 году покинул Таджикистан. Много лет прожил в России, работал собкором «Коммерсанта», агентства «Постфактум», Русской службы BBC в Москве. Затем эмигрировал во Францию, где получил политическое убежище. Регулярно выступает в критическими публикациями и интервью в адрес властей Таджикистана. Является одним из соучредителей «Форума свободомыслящих Таджикистана» (ФСТ), созданного в феврале этого года группой таджикских активистов в изгнании.



На Лондонской бирже впервые разместили облигации в узбекских сумах
2018-05-28 15:48 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В здании Лондонской биржи. Фото с сайта Fortrader.org
На Лондонской фондовой бирже впервые в истории размещены облигации, номинированные в узбекских сумах. Об этом сообщает пресс-служба Центробанка Узбекистана.

Облигации под наименованием SamarkandBonds разместила 18 мая Международная финансовая корпорация (IFC), которая входит в структуру Всемирного банка. Общий объем выпуска – 80 млрд сумов ($10 млн), срок погашения – 2 года, ставка купона – 9,5% годовых. IFC практикует выпуск своих облигаций в валюте тех стран, где реализуются ее проекты. Эти бумаги успешно размещаются среди международных инвесторов благодаря высокому кредитному рейтингу IFC.

Соглашения по продаже облигаций заключены с тремя европейскими компаниями по управлению активами. Организацию сделок взяла на себя брокерская компания ING Capital Markets. Сведения по условиям данной облигации размещены на терминале информационного агентства Bloomberg.

Средства от размещения облигаций будут направлены на открытие кредитной линии в узбекских сумах для финансирования проектов малого бизнеса в стране.

“Процентная ставка облигаций IFC на международном рынке будет показательным ориентиром валютного риска в Узбекистане. Это должно помочь в оценке экономической ситуации как зарубежным финансовым институтам и инвесторам, так и экономическим ведомствам Узбекистана», - говорится в сообщении.

В ЦБ уверены, что появление на международных рынках облигаций, номинированных в узбекских сумах, положительно скажется на имидже страны и будет стимулировать интерес институциональных инвесторов к Узбекистану. А расширение кредитования местных предпринимателей в сумах поможет развить денежный рынок и снизить уровень долларизации в банковском секторе.

Выпуск облигаций по просьбе «Ферганы» прокомментировал член международного экспертного совета «Буюк Келажак», специалист в области расширенной аналитики (Advanced Analytics) Умид Ахмедов.

«Я бы обратил тут внимание на два момента. Первый: по сути, покупать ценные бумаги с номиналом в сумах означает держать деньги в сумах. Если зарубежные инвесторы хотят держать деньги в сумах – это прорыв для сума. Второй: сообщают, что по ставке данного бонда будут определять валютный риск. Это тоже прорыв для страны, так как появился прозрачный рыночный показатель, который поможет инвесторам правильно оценивать свои риски при входе на узбекский рынок», – сказал Ахмедов.



Самыми высокооплачиваемыми бюджетниками в Узбекистане оказались преподаватели вузов
2018-05-28 16:06 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Преподаватели в одном из вузов Узбекистана. Фото с сайта Uznews.uz
Преподаватели высших учебных заведений и врачи-хирурги высшей категории имеют самые высокие оклады в Узбекистане среди работников бюджетной сферы. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные на сайте Министерства финансов республики.

Согласно информации Минфина, в настоящий момент зарплата старшего преподавателя вуза, не имеющего ученую степень, составляет 2,085 млн сумов ($260), с надбавками из фонда материального стимулирования и за кураторство достигают 2,919 млн ($364). Профессорский оклад установлен на уровне 2,408 млн сумов ($301), с надбавками – 3,372 млн ($421). Ведомство напоминает, что с 1 сентября текущего года зарплаты вузовских педагогов возрастут: для старших преподавателей без ученой степени на 5,5%, до 3,080 млн ($385), для профессоров – на 43,6%, до 4,844 млн сумов ($605).

Учителя начальных классов общеобразовательной школы получают 1,618 млн сумов ($202) с учетом надбавки к базовой ставке (1,133 млн сумов) за классное руководство, проверку тетрадей и финансовой помощи из директорского фонда: в среднем 20% от базовой ставки, максимум – 40%. Педагоги начальных классов, имеющие высшую категорию, зарабатывают 1,908 млн сумов ($238). Дополнительные выплаты предусмотрены для учителей иностранных языков: 30% от базы для работающих в сельской местности, 15% - для всех остальных.

Воспитатели детских дошкольных учреждений, работая на одной ставке (36 часов в неделю) с учетом надбавок зарабатывают около 1 млн сумов ($125). При девятичасовом рабочем дне, что составляет 1,25 ставки, оклад немного выше – 1,249 млн ($156). Зарплата помощников воспитателя остается весьма невысокой – 701 тысяча сумов ($87) в месяц. При этом с 1 сентября текущего года базовые тарифные ставки оплаты труда воспитателей подготовительной группы, дефектологов и психологов увеличатся до 1,302 млн сумов ($162).

Среди медицинских работников самые большие зарплаты у хирургов, имеющих высшую категорию – 1,827 млн сумов ($228) с учетом всех надбавок. Хирурги без квалификационной категории получают 1,335 млн ($166). Подобная градация актуальна и для других должностей. Медсестры хирургического отделения высшей категории имеют оклад 1,214 млн ($151), остальные – 912 тысяч сумов ($114). Патронажные сестры зарабатывают от 775 тысяч ($96) до 1,190 млн ($148). Врач общей практики, работающий на селе, с дополнительными материальными поощрениями ежемесячно зарабатывает 1,297 млн ($162), врач высшей категории – 1,774 млн ($221). Также есть надбавки в зависимости от специальности. Здесь больше остальных – 75% от базовой ставки - государство стимулирует патологоанатомов и медиков, работающих в клиниках по борьбе со СПИДом.

Минфин также обнародовал оклады деятелей культуры и работников архивов, зарплаты которых с 1 июня 2018 года на основании постановления президента республики Шавката Мирзиёева возрастут в среднем на 45%. Так, артисты первой категории будут получать 1,296 млн сумов ($158), с учетом надбавок за выслугу лет и прочее – 1,750 млн ($218). Хранители фонда областного музея со всеми бонусами смогут получать 1,355 млн ($169) в месяц, а руководители районных центров культуры и досуга – 1,232 млн сумов ($154).

Министерство финансов сообщает, что в текущем году расходы госбюджета на финансирование социальной сферы составят свыше 35 трлн сумов ($4,3 млрд), из которых 68% - траты на обеспечение заработной платы. Больше всего средств уходит в народное образование – свыше 12 трлн сумов ($1,5 млрд). Здравоохранение ежегодно требует расходов в размере 6,8 трлн ($850 млн), средне-специальное и высшее образование – 4 трлн ($500 млн), культура и спорт – 741 млрд сумов ($92,6 млн).

По данным Госкомстата, в первом квартале 2018 года среднемесячная номинальная начисленная зарплата в Узбекистане составила 1,548 млн сумов ($193). Если анализировать уровень зарплат по регионам, то лидером по этому показателю является Ташкент. В среднем столичные жители зарабатывают 2,130 млн сумов ($266) в месяц, что на 137,6% превышает среднереспубликанский уровень. В тройку также входят Навоийская область с окладами на отметке 2,118 млн сумов ($264) и Ташкентская область – 1,686 млн сумов ($211). Меньше других зарабатывают в Наманганской и Самаркандской областях – 1,224 млн ($153) и 1,234 млн сумов ($154) соответственно.



Министр экономики Узбекистана посетовал на избыток трудоспособных граждан
2018-05-28 16:39 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Ботир Ходжаев. Фото с сайта Kun.uz
Основным препятствием на пути экономического прогресса Узбекистана является высокая доля трудоспособного населения. Об этом 28 мая заявил министр экономики Узбекистана Ботир Ходжаев, сообщает Kun.uz.

«Мы отдаем себе отчет в том, что главной нашей проблемой в ближайшее десятилетие будет чрезвычайно высокая доля трудоспособных граждан в общей численности населения — свыше 60%. В связи с этим все те меры, которые предпринимаются в рамках стратегии действий республики, в первую очередь направлены на обеспечение соответствующих темпов роста не только экономики, но и создание рабочих мест», — сказал Ходжаев на Международной научно-практической конференции в Ташкентском государственном экономическом университете.

В этом же выступлении министр отметил, что наличие высокого уровня трудоспособного населения нужно использовать как фактор экономического роста, и привел в пример страны со сложным демографическим положением, где существует нехватка трудовых ресурсов.

Также Ходжаев заявил, что в Узбекистане существует проблема с созданием рабочих мест, и этот вопрос поставлен во главу угла, так как его решение повлечет за собой сокращение безработицы и снизит социальную напряженность. Он признал, что в прошлом в стране был период, «когда многие вещи оставались на бумаге, то есть не реализованными». «Это происходило из-за отсутствия тесной связи между низовыми структурами, где должны были происходить реформы, и министерствами, которые их осуществляли», — цитирует министра Sputnik.

Теперь же в условиях, когда «президент один раз в две недели посещает тот или иной регион», встречи с членами правительства – «это инструмент, позволяющий заниматься ежедневной реализацией стратегии развития не на бумаге. Такие поездки, этот динамизм и оперативность, они всех нас держат в определенном напряжении».

По данным Госкомстата, уровень безработицы в почти 32-миллионном Узбекистане в 2017 году составил 5,8% (837 тысяч человек) от экономически активного населения. В 2018-м власти запланировали создать около 350 тысяч рабочих мест.

Борьба с безработицей в Узбекистане ведется, в том числе, и путем экспорта трудовых мигрантов. Этим занимается, в основном, Агентство по внешней трудовой миграции. К примеру, в феврале-марте текущего года были подписаны соглашения об организованной поставке рабочей силы с российскими, японскими и турецкими компаниями. В целях доимиграционной подготовки мигрантов в 2017 году в Самарканде был открыт Центр по обучению и адаптации граждан, желающих работать на территории России, в этом году подобный центр появится и в Фергане.

По оценочным данным, на заработках за пределами страны находятся около 3 миллионов человек (почти треть работоспособного населения). В 2017 году порядка 1,7 миллиона из них прибыли в Россию, 17 тысяч — в Южную Корею, 2600 – в Турцию. По данным Центрального банка Узбекистана, за первые пять месяцев 2018 года узбекистанцам выдано более $1,3 млрд денежных переводов, поступивших из-за рубежа.



В избранное