Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Суд в Казахстане признал право французского режиссера снимать фильм о событиях в Жанаозене



Суд в Казахстане признал право французского режиссера снимать фильм о событиях в Жанаозене
2018-11-06 07:54 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Венсан Прадо. Кадр из видео Радио «Азаттык»
Суд в Казахстане прекратил административное дело в отношении французского режиссера Венсана Прадо, оштрафованного в конце сентября за незаконную трудовую деятельность на территории республики. Судебная коллегия, рассмотрев апелляционную жалобу режиссера, не нашла в его деле состава правонарушения. Об этом Радио «Азаттык» сообщил сам режиссер.

Такое решение приняла судья судебной коллегии по гражданским делам Мангистауского областного суда Айжан Молбаева. Суд установил, что в соответствии с правилами аккредитации представительств иностранных СМИ Прадо имел удостоверение о временной аккредитации, выданное казахстанским МИД, которое давало ему право вести съемки с 27 июня по 27 сентября 2018 года. «Выводы суда первой инстанции о том, что гражданин Прадо Венсан вел видеосъемки без соответствующего разрешения на ведение съемки, являются необоснованными», – говорится в постановлении суда.

Режиссер и журналист студии Ligne de Front Венсан Прадо снимал в Казахстане фильм о жанаозенских событиях 2011 года. По его словам, полицейские задержали его 27 сентября, когда он брал интервью в Актау у женщины, «которая хотела многое рассказать о положении нефтяников в Мангистауской области». В отделении ему заявили, что аккредитация позволяет ему снимать репортажи только в Астане и Алма-Ате, а в других частях страны не действует, что, как теперь выяснилось, не соответствовало действительности.

В тот же день судья городского административного суда города Актау Гульмира Суейова оштрафовала его на 61 тысячу тенге (около $165) за нарушение миграционного законодательства и незаконную трудовую деятельность. Эти деньги режиссер намерен вернуть и передать в одну из неправительственных организаций в Казахстане, занимающихся оказанием помощи журналистам.

Кроме того, он собирается потребовать официальных извинений от полиции Актау и Министерства иностранных дел Казахстана и добиться от МИДа повторной аккредитации. Фильм в результате остался незавершенным, так как режиссер был вынужден приостановить съемки и вернуться во Францию. В МИДе ранее подтвердили, что «полученная Прадо временная аккредитация давала ему возможность вести съемки на всей территории Казахстана».

Жанаозенские события произошли в декабре 2011 года, когда власти применили оружие против бастующих нефтяников. Им предшествовали семь месяцев забастовки. Сначала рабочие выдвигали исключительно экономические требования — улучшение условий труда и повышение зарплат, которые были проигнорированы и чиновниками, и владельцами нефтегазовых предприятий, затем появились политические заявления, в частности, требование отставки президента республики Нурсултана Назарбаева и его правительства. После расстрела участников забастовки (по официальным данным, в Жанаозене погибли 16 человек) в Казахстане начались преследование оппозиции и независимых СМИ и ужесточение законов о массовых собраниях. По делу об организации массовых беспорядков 19 нефтяников получили различные сроки заключения.

Международное информационное агентство «Фергана»



Правительство Узбекистана выделит $570 млн на покрытие дефицита Пенсионного фонда
2018-11-06 08:07 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Внебюджетный Пенсионный фонд при Минфине Узбекистана. Фото с сайта Sputnik.uz
Правительство Узбекистана предусмотрело в бюджете на 2019 год 4,7 трлн сумов ($569,4 млн) на покрытие дефицита Пенсионного фонда страны, возникшего из-за снижения ставки единого социального платежа и отмены страховых взносов граждан, сообщает УзА.

На заседании кабинета министров 3 ноября были приняты проект госбюджета, концепция налоговой и бюджетной политики на 2019 год, а также прогнозные параметры на 2020-2021 годы. Документы будут направлены в Законодательную палату Олий Мажлиса (парламента).

С 2019 года, как и предусмотрено постановлением президента Шавката Мирзиёева, будет снижается налоговая нагрузка на фонд оплаты труда, вводится единая 12-процентная ставка налога на доходы физических лиц и упраздняются страховые взносы граждан (8% от заработной платы), что увеличит размер заработной платы, получаемой «на руки», в среднем на 6,5%.

Уменьшится ставка единого социального платежа до 12% от фонда оплаты труда, отменяются обязательные отчисления в государственные целевые фонды, взимаемые с оборота в размере 3,2%. Снижаются ставки налога на прибыль юридических лиц с 14% до 12%, налога на прибыль коммерческих банков — с 22% до 20%, налога у источника выплаты по доходам в виде дивидендов и процентов — с 10% до 5%, налога на имущество юридических лиц — с 5% до 2%. В результате в распоряжении хозяйствующих субъектов и населения должно остаться порядка 10 трлн сумов.

В то же время утвержденный бюджет остается социально ориентированным, в 2019 году 54% расходов будет направлено на содержание социальной сферы и социальную поддержку населения.

С 1 января намечено повышение зарплат: учителям и руководителям школ — на 10%, учителям, имеющим квалификационную категорию — от 15% до 25%, низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы — от 5% до 15%. Предусмотрен рост зарплат преподавателей вузов и научных сотрудников НИИ в 1,5 раза.

На здравоохранение (приобретение лекарств, оснащение лечебных учреждений оборудованием и т.д.) выделено более 12 трлн сумов ($1,4 млрд). У медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений зарплаты вырастут в среднем на 26,5% (в дополнение к повышению на 20% с 1 декабря 2018 года). Общее повышение зарплаты работников бюджетной сферы должны быть не ниже уровня инфляции. Бюджетные средства на выплату социальных пособий вырастут на 20%.

Расходы на инвестиции предусматриваются в размере 11,9 трлн сумов, которые будут направлены на реализацию стратегически важных проектов, определенных решениями президента и правительства, в том числе на проекты развития и реконструкции распределительных сетей питьевого водоснабжения, водохозяйственных объектов, строительство и реконструкцию транспортно-коммуникационной инфраструктуры, образовательных и медико-социальных учреждений.

Ранее президент Узбекистана дал поручение правительству работать над выводом из тени серых зарплат, чтобы повысить поступления в бюджет, которые, по прогнозам, должны уменьшиться из-за проведенной им налоговой реформы.

Международное информационное агентство «Фергана»



Мирзиёев учредил международные фестивали бахши и народно-прикладного искусства
2018-11-06 08:37 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Артисты-исполнители бахши. Фото с сайта Kasaba.uz
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев своими постановлениями учредил два международных фестиваля — искусства бахши в Термезе Сурхандарьинской области и народно-прикладного искусства в Коканде Ферганской области. Мероприятия будут проводиться раз в два года.

Первый фестиваль бахши — народных певцов, исполняющих фольклорные произведения на дутаре (струнном щипковом инструменте с длинным грифом), — должен состояться 5-10 апреля 2019 года. Министерству культуры поручено привлечь к церемонии открытия опытных и высококвалифицированных сценаристов и режиссеров, балетмейстеров, сценографов и талантливых молодых артистов.

Хокимияту Сурхандарьинской области предписано озеленить город, подготовить сценические площадки и места в гостиницах для приема туристов. В рамках фестиваля будут проведены выставка, посвященная искусству бахши, выставки-продажи национальных музыкальных инструментов и костюмов, изделий ремесленников.

Первый фестиваль народно-прикладного искусства в Коканде с участием мастеров и ремесленников, искусствоведов и ученых из-за рубежа пройдет с 10 по 15 сентября 2019 года. В рамках фестиваля планируется провести конференцию «Перспективы развития ремесленничества и народно-прикладного искусства», организовать экспозиции, посвященные разным направлениям народно-прикладного искусства.

На выставке будут представлены старинные ремесленные станки, показан процесс изготовления изделий, коллекции национальных костюмов, театрализованные представления канатоходцев с участием профессиональных и фольклорных творческих коллективов.

Постановления президента, посвященные проведению фестивалей и сохранению духовного наследия Узбекистана, одновременно нацелены на увеличение туристического потенциала регионов.

В городе Шахрисабзе Кашкадарьинской области Узбекистана в сентябре открылся первый международный форум искусства макома — главного вида узбекско-таджикской профессиональной музыки устной традиции. Местные чиновники отчитались, что число туристов в Кашкадарьинской области с 2016 года выросло в десять раз, а оборотный капитал в туристической сфере увеличился с 1,5 млрд до 12 млрд сумов.

Международное информационное агентство «Фергана»



МВД Кыргызстана начало проверку жалобы на пытки найденного повешенным юноши
2018-11-06 08:46 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Эрмек Касымов. Фото с сайта Turmush
Служба внутренних расследований МВД Кыргызстана инициировала проверку в отношении руководства, оперативных и следственных сотрудников ОВД Ак-Суйского района Иссык-Кульской области после получения информации о пытках 18-летнего Эрмека Касымова, сообщает издание Turmush.

Житель села Бору-Баш, которого местная милиция обвинила в краже скота, 22 октября был найден повешенным на дереве в поле. Проверка начата по заявлению отца подростка, который утверждает, что правоохранители под пытками выбили из его сына признательные показания.

По версии милиции, Касымов украл трех баранов у односельчанки и продал их за 12 тысяч сомов на рынке в Караколе, а на вырученные деньги купил смартфон в подарок своей девушке. Девушка Эрмека рассказала, что переписывалась с ним 21 октября, за день до его смерти. В одной из последних SMS он утверждал, что не крал баранов, а телефон купил на свои деньги, и что его «на пустом месте опозорили перед семьей». Девушка, которая встречалась с погибшим больше двух лет, не верит милиции.

Отец погибшего Нурлан Асанбеков записал видеообращение к президенту Сооронбаю Жээнбекову, где утверждает, что милиционеры заставили его сына признаться в краже с помощью пыток: трое сотрудников районного ОВД надевали Эрмеку на голову пакет и избивали пластиковой бутылкой, наполненной водой. Они вымогали за прекращение дела 70 тысяч сомов, иначе обещали подкинуть наркотики и «закрыть его».

Кроме того, по словам Касымова, сотрудники ОВД Ак-Суйского района приехали домой к девушке и в отсутствии ее родителей, с нарушением процедуры, предусмотренной для несовершеннолетних, изъяли телефон, объявили, что он ворованный, и заставили написать объяснительную. Касымов сообщил также, что видел, как милиционер по имени Адилет забрал себе изъятый телефон, вместо того чтобы положить на хранение в сейф как вещественное доказательство, а на сделанное им замечание ответил, что это не его дело.

Деньги на смартфон, по его версии, Эрмек мог накопить за полгода, работая чабаном. В областном МВД дезавуировали заявления, подчеркнув, что отец погибшего в прошлом был судим за кражу скота и изнасилование.

Независимые исследования показали, что пыткам в той или иной форме в Киргизии подвергается каждый третий гражданин, задержанный милицией. В октябре в Бишкеке прошла презентация исследования «Стоимость правовых, медицинских и социальных последствий пыток в Кыргызстане», в котором говорится, что бюджет страны ежегодно несет ущерб от пыток на сумму более 1 млрд сомов ($14,4 млн). Экономические потери государства от каждого случая пыток оцениваются в 1,5-2,5 млн сомов ($22-36 тысяч).

Международное информационное агентство «Фергана»



Афганское правительство отказалось встречаться с талибами в Москве
2018-11-06 09:40 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Бывший президент Афганистана Хамид Карзай. Фото Reuters
Афганское правительство приняло решение не отправлять свою делегацию в Москву, где 9 ноября пройдут консультации по урегулированию конфликта в Афганистане с участием представителей движения «Талибан». Об этом сообщает TOLOnews со ссылкой на официального представителя МИД Афганистана Сибхата Ахмади (Sibghat Ahmadi).

По поводу причин отказа от участия в московской встрече представитель афганского МИД пояснил, что правительство Афганистана не было официально туда приглашено. По его словам, приглашение получил лишь Высший совет мира (ВСМ), который длительное время пытается наладить диалог с талибами.

В то же время, как рассказал Ахмади, между российской стороной и афганским правительством есть договоренность, что консультации в Москве должны привести к прямым переговорам между талибами и Кабулом.

В свою очередь ВСМ объявил, что в Москву прибудут его представители во главе с заместителем председателя Совета Хаджи Дином Мохаммадом (Hajji Deen Mohammad). «Делегация ВСМ под руководством Хаджи Дина Мохаммада примет участие в Московской встрече по Афганистану. Основной повесткой встречи станет начало прямых мирных переговоров между афганским правительством и афганскими талибами», – рассказал представитель Совета Саид Эхсан Тахири (Sayed Ehsan Tahiri).

В Московской встрече также примут участие бывший президент Афганистана Хамид Карзай и бывший губернатор провинции Балх, лидер таджикской общины (второй по численности этнической группы Афганистана) Атта Мохаммад Нур. По мнению Карзая, необходимо участвовать в любой встрече, которая может приблизить мирные переговоры между Кабулом и «Талибаном».

В то же время депутаты афганского парламента уже раскритиковали отказ правительства страны отправлять делегацию в Москву. По их мнению, это свидетельствует, что правительство неспособно принимать самостоятельные решения. «То, что правительство [Афганистана] не будет присутствовать на Московской встрече, говорит о том, что у них [чиновников] нет свободы принимать решения. И второй момент – эти чиновники не верят в установление мира в Афганистане», – считает член парламента Фавзия Кофи (Fawzia Kofi).

Ранее ряд оппозиционных политиков Афганистана раскритиковали власти страны за то, что они консультируются с США касательно своего участия в Московской встрече.

Всего для участия в переговорах в Москве приглашены делегации 12 государств, в том числе США, и представители Политического бюро «Талибана», которое находится в Катаре.

Исламистское движение «Талибан», правившее Афганистаном во второй половине 1990-х годов и свергнутое в результате военной кампании США, по-прежнему контролирует значительную часть территории страны. Согласно недавнему отчету генерального инспектора США по восстановлению Афганистана, правительство контролирует только 55% из 407 районов. Талибы представляют крупнейшую вооруженную группировку в стране, в их рядах находятся около 38 тысяч боевиков. На подконтрольных им территориях действуют параллельные структуры власти. Они ведут бои как с правительственными силами, так и с террористической группировкой «Исламское государство». При этом талибы устраивают теракты, в которых гибнут как представители силовых структур, так и гражданские лица.

Международное информационное агентство «Фергана»



Президент Туркменистана решил судиться с белорусами из-за горно-обогатительного комбината
2018-11-06 10:06 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Гарлыкский ГОК. Фото с сайта Belrynok.ru
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов заявил о подготовке обращения в международный арбитраж в связи с некачественной работой Гарлыкского горно-обогатительного комбината, построенного компанией «Белгорхимпром». Об этом 5 ноября сообщило государственное информационное агентство «Туркменистан сегодня».

В ходе видеоселекторного совещания Бердымухамедов отметил, что более чем через год после начала работы комбинат все еще не выведен на проектную мощность. Президент поручил вице-премьеру Кериму Дурдымырадову подготовить все необходимые документы и подать их в международный арбитраж.

Издание Orient со ссылкой на Госкомстат Туркменистана сообщает, что за январь-сентябрь 2018 года на Гарлыкском комбинате было произведено 24,2 тысячи тонн калийных удобрений, хотя по плану за год должно быть выпущено 720 тысяч тонн. Проектная мощность предприятия составляет 1,4 миллиона тонн в год.

Месторождение калийной руды было открыто неподалеку от поселка Гарлык в 1960-х годах, но имеющиеся на тот момент технологии не позволяли вести разработку. В годы независимости власти Туркменистана решили, что законсервированное месторождение пора освоить. Наладить производство собственными силами не удалось, поэтому в 2009 году были достигнуты межправительственные договоренности о строительстве комбината силами «Белгорхимпрома». Предприятие планировали возвести к 2015 году.

Строительство сопровождалось множеством сложностей. Белорусские специалисты обнаружили, что условия месторождения на самом деле гораздо сложнее, чем описывалось (слишком высок уровень грунтовых вод). Кроме того, власти Туркменистана настояли на том, что большинство рабочих на стройке должны быть местными. Белорусские строители жаловались, что за туркменскими коллегами приходится исправлять слишком много ошибок. Наконец, из-за жары работы приходилось вести по ночам, с 17 часов вечера до 11 утра. В 2013 году оборудование на стойке повредила буря.

В итоге строительство завершили в марте 2017 года. В торжественной церемонии открытия комбината приняли участие Бердымухамедов и его белорусский коллега Александр Лукашенко. К маю комбинат вышел на 7% проектной мощности. Журналистам стало известно, что при участии белорусской стороны были подготовлены лишь около 300 туркменских специалистов для работы на комбинате, хотя на предприятии насчитывается около двух тысяч рабочих мест.

В сентябре 2017 года власти Туркменистана предложили Белоруссии поучаствовать в строительстве второго такого же комбината, но получили отказ. По информации издания «Хроника Туркменистана», после этого строительство поручили туркменскому Союзу промышленников и предпринимателей. На эти цели союзу выделили льготный кредит в размере $3 млрд.

В июне 2018 года российским и белорусским СМИ стало известно, что власти Туркменистана до сих пор не расплатились с «Белгорхимпромом» за строительство комбината. Сумма долга, по разным оценкам, составляет от $16,5 млн до $52 млн. В свою очередь, власти Туркменистана заявили, что строители «не в полной мере выполнили договорные обязательства».



Власти ГБАО возложили ответственность за стрельбу в Хороге на местного неформального лидера
2018-11-06 10:13 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Следы от пуль на автомобиле. Кадр видеозаписи Межведомственного штаба
Межведомственный штаб по обеспечению безопасности и правопорядка в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) возложил ответственность за ночную стрельбу в Хороге на одного из местных неформальных лидеров — Хурсанда Мазорова, передает агентство Avesta.

По версии штаба, в ночь с 4 на 5 ноября группа молодых жителей Хорога под предводительством Хурсанда Мазорова пыталась помешать деятельности поста ГАИ в центре Хорога и напала на автомашину руководителя постов ГАИ на территории махалли Тирчид.

«В результате глава постов ГАИ применил в отношении нападавших пневматическое оружие, после чего мужчины скрылись с места инцидента», – говорится в видеосюжете пресс-службы штаба. Целью молодых людей в штабе назвали «нарушение общественного порядка и прекращение деятельности официальных постов». Имя «руководителя постов ГАИ» в официальном сообщении не указывается, но известно, что по местным жителям стрелял начальник ОМОНа республики генерал-майор Хуршед Мухаммадзода.

В Хороге установлены шесть временных постов ГАИ. Межведомственный штаб предупредили, что всякие попытки нападения, угрозы или препятствования деятельности этих постов будут пресекаться, в соответствии со статьями 237 (Хулиганство), 329 (Угроза сотрудникам правоохранительных органов) Уголовного кодекса республики и статьей 15 закона о милиции.

Хурсанд Мазоров, который именуется в ролике главой городской ОПГ, был одним из семи неформальных лидеров ГБАО, которые 22 октября подписали со штабом обязательство сдать оружие и не заниматься противоправными действиями.

Пресс-секретарь главы администрации ГБАО Голиб Ниятбеков в комментарии Радио «Озоди» опроверг сообщение о том, что двое жителей Хорога получили ранения. По его информации, сотрудники милиции лишь открыли «предупредительный огонь из травматического оружия», а затем задержали двух нарушителей, которых проверяют на причастность к организованным преступным группам». Ниятбеков также опроверг информацию о том, что стражи порядка начали стрельбу, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Сами пострадавшие излагали совсем другую версию событий. По словам 31-летнего жителя Хорога Субхона Хамзалиева, в ночь на 5 ноября он вместе с родителями возвращался от родственников. Возле дома стояли соседские ребята, Субхон остался с ними пообщаться. Через какое-то время к ним подъехал Mercedes, из которого неожиданно началась стрельба, в результате которой ранения получили два человека. Местные жители узнали в стрелявшем начальника ОМОНа генерал-майора Хуршеда Мухаммадзода, который раньше любил вытаскивать пистолет и направлять его на людей, а однажды открыл огонь по минивэну на посту возле центрального перекрестка в Хороге.

Межведомственный штаб по обеспечению безопасности и наведению порядка в ГБАО был создан после того как президент Таджикистана Эмомали Рахмон в сентябре жестко раскритиковал местные власти и потребовал за месяц разобраться с преступностью в регионе. В октябре штаб отчитался о мероприятиях по изъятию оружия и боеприпасов у населения, а новый глава Горного Бадахшана Ёдгор Файзов попросил больше времени на выполнение требований президента. После этого в городе были установлены дополнительные посты ГАИ уже с участием сотрудников ОМОНа.

Международное информационное агентство «Фергана»



Делом «восставшего из мертвых» жителя Атырауской области займется спецкомиссия
2018-11-06 11:01 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Айгали Супугалиев. Фото с сайта Azh.kz
Центр судебных экспертиз министерства юстиции Казахстана создал специальную комиссию по делу местного жителя Айгали Супугалиева, вернувшегося домой спустя два месяца после своих похорон. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Члены комиссии проведут необходимые проверки, результаты которых обещают сообщить дополнительно. В свою очередь прокуратура Атырау начала по данному факту досудебное расследование. 4 ноября была произведена эксгумация трупа, который похоронили под именем Супугалиева.

О «восстании из мертвых» жителя села Томарлы (пригорода Атырау) 2 ноября написало местное издание «Ак Жайык». По его данным, 20 июня 63-летний Айгали Супугалиев вышел из дома и не вернулся. Заявление в полицию в связи с исчезновением мужчины семья его младшего брата, с которой тот жил, подала только 9 июля, так как Айгали до этого не раз на неделю-две уходил из дома.

Спустя некоторое время полиция вызвала родственников Супугалиева на опознание тела в морг. Дело было летом, найденный труп мужчины из-за жары уже разложился, поэтому опознать его не удалось, и была назначена ДНК-экспертиза, которая на 99,9% показала, что это — Айгали Супугалиев.

«Экспертиза подтвердила, что это мой брат. Мы привезли его останки домой, 4 сентября похоронили на мусульманском кладбище в микрорайоне Жулдыз. Провели все поминки, получили свидетельство о смерти. Родственники приглашали нас на «көңіл шай», выражали соболезнования. Когда Айгали пришел домой живой и здоровый, моя дочь Сауле, увидев «мертвого» дядю, едва не свалилась с сердечным приступом», – рассказал младший брат Айгали – Есенгали Супугалиев.

Семья, с его слов, потратила на похороны значительную сумму. «Но речь даже не о деньгах. Кого мы похоронили? Может, этого человека тоже ищут родные?» – подчеркнул Есенгали.

Его брат, в свою очередь, сообщил, что в день исчезновения познакомился на рынке с человеком, который уговорил его временно поработать в крестьянском хозяйстве в одном из близлежащих районов. Отработав четыре месяца, Айгали решил вернуться домой.

В настоящее время родственники Супугалиева готовят судебный иск в отношении полиции и Института судебной экспертизы, подтвердившего, что похороненный мужчина и Айгали – один и тот же человек.

Международное информационное агентство «Фергана»



Задержанный за взятки бишкекский чиновник оказался свидетелем по делу о резонансном убийстве
2018-11-06 11:29 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Насирбек Алмаматов. Фото с сайта Kabarlar.org
Начальник Бишкекского городского отдела регистрации транспортных средств и водительского состава Насирбек Алмаматов, задержанный на днях по подозрению в систематическом получении взяток, является ключевым свидетелем обвинения по делу об убийстве 19-летней Камилы Дуйшебаевой. Об этом 6 ноября сообщило издание 24.Kg.

О задержании Алмаматова было объявлено 5 ноября. Тогда имя и фамилия чиновника не назывались, оглашены были лишь инициалы — Н.А. По версии следствия, он регулярно получал деньги от граждан, которые регистрировали машины, а также от выпускников автошкол, получающих права.

Теперь адвокат Чинара Джакупбекова напомнила, что именно Алмаматов в прошлом дал показания против ее клиента — дяди бывшего генпрокурора Аиды Саляновой, Калыбека Салянова. Алмаматов владеет сауной. Вскоре после убийства Дуйшебаевой он на два дня был задержан, а выйдя на свободу, рассказал следователям, что накануне убийства отдыхал в сауне вместе с Саляновым, Дуйшебаевой и еще несколькими знакомыми. Чиновник добавил, что позднее Салянов просил его уничтожить записи с камер видеонаблюдения.

Спустя некоторое время Алмаматов заявил в беседе с журналисткой Эльнурой Алкановой, что оговорил Салянова. Он пояснил, что запись камер видеонаблюдения за дату, интересующую следователей, была удалена не по просьбе Салянова. По словам Алмаматова, он просто регулярно приказывает «чистить» записи по этическим соображениям.

Убийство студентки Киргизо-российской академии образования Камилы Дуйшебаевой остается нераскрытым уже более четырех лет. 10 марта 2014 года в милицию обратился дед студентки. Он рассказал, что с утра не может связаться с внучкой. В тот день девушка должна была встретиться в кафе с молодым человеком, но, по его словам, на встречу не пришла. Несколько дней близкие Дуйшебаевой расклеивали листовки и просили о помощи в социальных сетях. Но найти девушку живой не удалось: 17 марта ее тело обнаружили возле кладбища на окраине села Байтик в 40 километрах от Бишкека. Экспертиза показала, что Душейбаеву задушили ее собственным шарфом.

Подруга погибшей рассказала, что Душейбаева была знакома с Калыбеком Саляновым, и накануне исчезновения он забирал их из клуба. Салянов на допросе подтвердил факт знакомства. По его словам, 9 марта Душейбаева позвонила ему и сказала, что им с подругой не хватает денег на оплату счета в кафе. Он приехал, заплатил по счету, подвез подругу девушки домой, а сама она осталась у клуба. Затем Салянов, по его словам, уехал в Джумгал.

Однако вскоре администратор сауны Дильнура Назаркулова заявила, что 10 марта Салянов привез двух девушек в сауну. Позднее Назаркулова увидела фотографию Душейбаевой по телевизору и узнала в ней одну из спутниц Салянова. Друг Салянова, Осунбек Жамансариев, заявил, что они действительно отдыхали в сауне с двумя девушками, но Душейбаевой среди них не было. Запись камер видеонаблюдения, которая могла бы разрешить спор, исчезла.

Адвокат Чинара Джакупбекова заявила, что ее клиента пытаются очернить в рамках кампании, начатой против его племянницы Аиды Саляновой. Она занимала пост генпрокурора в 2011-2015 годах, и в 2014 году ее карьера начала рушиться. Салянов на фоне скандала сменил фамилию на Эльтуйбасов. Он вместе с семьей покинул страну, в 2017 году его объявили в розыск. Однако адвокат подчеркивает, что подозреваемым в убийстве Салянов-Эльтуйбасов не является. Официально его подозревают лишь в удалении записей камер видеонаблюдения, что расценивается как воспрепятствование следствию. По делу об убийстве он проходит свидетелем, а подозреваемого в деле до сих пор нет.



В Ташкенте создадут международный арбитраж для решения проблем иностранных инвесторов
2018-11-06 11:50 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Фото с сайта Consultplace.ru
В Ташкенте на улице Ислама Каримова появится Международный арбитражный центр для рассмотрения споров, связанных с инвестициями. Постановление о создании такой структуры при Торгово-промышленной палате (ТПП) подписал 5 ноября президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Действующий закон «О третейских судах» не позволяет привлекать иностранных арбитров и применять в республике иностранное право. Ожидается, что Центр позволит повысить инвестиционную привлекательность Узбекистана, сэкономит судебные издержки инвесторов и снизит нагрузку на судебную систему страны.

Задачей Центра будет решение споров, которые возникают между коммерческими организациями, находящимися в разных государствах. Председатель ТПП Адхам Икрамов назвал международный коммерческий арбитраж главным условием укрепления и развития международного экономического сотрудничества.

Помимо специалистов из Узбекистана на работу в Центре будут приглашаться квалифицированные арбитры из других стран. Международный арбитр, эксперт МННО «Buyuk Kelajak» Диана Байзакова, ставшая одним из разработчиков документа, рассказала, что иностранные арбитры смогут вести слушания дистанционно, в режиме онлайн.

При этом представителям сторон не требуется адвокатская лицензия, а иностранцам не понадобится получать разрешение на трудовую деятельность в Узбекистане. Они будут освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц в части денег, которые заработают как арбитры. Средства, затраченные юридическими лицами на оплату арбитражных расходов в Центре, освобождаются от НДС.

Переписка и делопроизводство в Центре будут вестись на узбекском, русском и английском. При разрешении споров в центре по соглашению сторон может применяться иное право, в т.ч. иностранного государства. Решения арбитров будут исполняться в порядке, аналогичном исполнению решений третейских судов или в соответствии с международными договорами. Государственные суды должны помогать Центру собирать доказательства и оказывать содействие в обеспечении исполнения арбитражных решений.

Поскольку в Узбекистане до сих пор нет нормативно-правовой базы, регулирующей работу международных арбитражей в Узбекистане, президент поручил в течение месяца завершить разработку законопроекта «О международном коммерческом арбитраже».

До сих пор проблемы иностранных инвесторов в Узбекистане решались в международных арбитражных судах, при этом в 2006 году Конституционный суд республики принял решение о том, что правительство не обязано давать письменное согласие на рассмотрение конфликтной ситуации в международных инстанциях, и у иностранных компаний не было механизма принуждения правительства к исполнению решения международных судов. При правлении Ислама Каримова в разное время с исками к правительству Узбекистана обращались, к примеру, российская МТС, американские Newmont Mining и Coca-Cola, израильская Metal-Tech Ltd, британская Oxus Gold PLC, заявлявшие о вмешательстве в их деятельность налоговых и правоохранительных структур.

Международное информационное агентство «Фергана»



Бишкекским депутатам пришлось объясняться за фотоаппарат ценой $3,5 тысячи
2018-11-06 13:00 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Снимок фотоаппарата из заявки Городского кенеша Бишкека
Городской кенеш (совет депутатов) Бишкека объявил тендер на покупку фотоаппарата и оборудования к нему на сумму 250 тысяч сомов ($3,5 тысячи). Об этом сообщает Kaktus.media.

Помимо самой фотокамеры, кенеш намерен купить штатив и рюкзак для нее, а также флеш-карту на 64 гигабайта. В характеристиках тендера указаны технические параметры фотоаппарата Canon и даже приложена его фотография, хотя закон о госзакпупках запрещает указывать конкретную марку. Конкурс был объявлен в упрощенной форме. Он проводится до 13 ноября.

После того как о тендере написали несколько киргизских изданий, в городском кенеше прокомментировали свое намерение купить дорогой фотоаппарат. По словам представителя совета депутатов, для освещения деятельности кенеша необходимы качественные фотографии, которые будут совместимы с любыми носителями информации и которые можно будет публиковать в интернете, в частности на сайте кенеша.

«Эта покупка входит в годовой план, эта сумма была заложена. Такая техника предусматривает длительное использование, по этой причине такая высокая стоимость», — пояснили в кенеше. Упрощенную форму тендера там объяснили тем, что аппарат совета ранее проводил тендер одноэтапным методом, но поставщик, отвечающий всем параметрам, так и не нашелся. Представитель кенеша также подчеркнул, что марка фотоаппарата не была указана в технической спецификации, а фотографии были даны для примера.

Это не первый случай, когда госзакупки бишкекских властей привлекают общественное внимание. В апреле журналисты выяснили, что предприятие «Зеленхоз», подотчетное мэрии Бишкека, заключило контракт на поставку импортных саженцев, каждый из которых обошелся в 9 тысяч сомов ($130). В то же время в местных питомниках саженцы стоят по 500 сомов ($7). В мае по факту этих закупок Государственный комитет нацбезопасности завел уголовное дело.



«Черного углекопа» в Киргизии признали виновным в стрельбе по конкуренту и отпустили
2018-11-06 13:09 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Пострадавший преподаватель (слева) и снимок нападавшего. Фотографии с сайта Turmush.kg
В киргизском городе Кызыл-Кия вынесен приговор по делу о стрельбе, произошедшей в ходе спора о незаконном освоении угольного месторождения. Об этом 6 ноября сообщило издание Turmush.

Подсудимый, имя которого не называется (обозначим его N.), был признан виновным в покушении на убийство и незаконном хранении оружия. Он приговорен к шести годам колонии-поселения. Однако суд учел, что с 2016 года N. содержался в СИЗО, где один день нахождения под стражей засчитывается за три. Поэтому было объявлено, что срок наказания следует считать отбытым. До вступления приговора в силу осужденного переведут под домашний арест, а затем и эта мера пресечения будет отменена.

Установлено, что 8 января 2016 года N. встретился около отделения банка в Кызыл-Кие с конкурентом — преподавателем Кызыл-Кийского горнотехнического колледжа, кандидатом в мастера спорта по национальной борьбе, который, как и он, незаконно разрабатывал угольный разрез Жинжиген в селе имени Кулатова. Они поссорились из-за нюансов своей работы, конкурент ударил N. рукой в грудь. После этого N. сходил в принадлежащий ему магазин и вернулся с пистолетом Макарова. Он несколько раз выстрелил в землю. Увидев, что конкурент не испугался, выстрелил ему в живот. Раненый начал убегать, а N. бросился вдогонку и выстрелил в него еще четыре раза. Раненый был доставлен в больницу, врачи с трудом смогли его спасти.

После инцидента N. уехал в Бишкек. Его нашли и задержали 28 января 2016 года. Свою вину мужчина признал частично. По его словам, потерпевший вымогал у него «компенсацию» за ошибки, допущенные при разработке месторождения. N. добавил, что на месте ссоры присутствовал друг потерпевшего, и они вдвоем пытались его избить. Он также просил учесть, что заплатил потерпевшему компенсацию в размере 300 тысяч сомов ($4,3 тыс.), и тот написал заявление об отказе от претензий. Наконец, N. подчеркнул, что является единственным кормильцем в семье с тремя детьми.

В ходе расследования в доме N. нашли религиозную литературу, признанную экстремистской. Ему предъявили соответствующие обвинения, но чем завершилось это дело, пока не сообщалось. Также неизвестна реакция органов власти на незаконную разработку шахты, которая была официально закрыта в 1994 году из-за нерентабельности.



Спецслужбы Таджикистана обвинили Киев в освобождении одного из самых опасных боевиков ИГ
2018-11-06 13:24 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Муродали Халимов. Фото с сайта Ozodi.org
Украинские власти выпустили на свободу одного из самых опасных боевиков группировки «Исламское государство» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ) – гражданина Таджикистана Муродали Халимова. Киев отказался экстрадировать его на родину, где он обвиняется в терроризме, сообщает Радио «Озоди» со ссылкой на свой источник в спецслужбах Таджикистана.

37-летний Халимов, уроженец кишлака Шайнаки Чанор района Рудаки, известный как Босс, два месяца назад был задержан по запросу Интерпола в киевском аэропорту Борисполь по прилету из Турции.

По словам источника, Украина ответила отказом на запрос Генпрокуратуры Таджикистана об экстрадиции боевика на родину. «В Киев были направлены все документы, свидетельствующие об участии Муродали Халимова в боевых действиях на территории Сирии и привлечении им граждан в ряды ИГ. Но Киев отказался экстрадировать его в Таджикистан», – сказал источник в спецслужбах.

Также он рассказал, что, по версии таджикистанских силовиков, в настоящее время Босс перебрался на территорию непризнанной Донецкой народной республики (ДНР). Стоит отметить, что подобное маловероятно, так как на территории ДНР активно действуют представители силовых ведомств России, хотя официально российскими властями это отрицается. При этом спецслужбы РФ неоднократно выдавали своим таджикистанским коллегам задержанных граждан Таджикистана, которых на родине обвиняли в экстремизме или терроризме.

По информации властей Таджикистана, Муродали Халимов вместе с женой и тремя детьми в 2014 перебрался в Сирию. В эту страну выехала и семья 34-летнего Махмадсаида, брата Муродали. Вместе с ним на территории, захваченные ИГ, отправились жена, трое детей, сестра Дилором с мужем, а также Гулшараф Саъдуллоева — 66-летняя мать Халимовых.

14 членов семьи Халимовых обвиняются в сотрудничестве с ИГ. Два года назад пресс-служба Генпрокуратуры Таджикистана сообщила, что «родные братья, жители кишлака Шайнаки Чанор — 26-летний Хушвахт Халимов (отец одного ребенка) и 42-летний Сайдулло Халимов (отец пятерых детей) — судом столичного района Сомони за активную пропаганду идей группировки «Исламское государство», привлечении граждан в ряды этой организации приговорены к 17 и 15 годам соответственно». Осужденные также признаны виновными в финансировании поездок некоторых граждан в Сирию, отмечалось в сообщении Генпрокуратуры.

Позже родной брат осужденных, 45-летний Нурулло Халимов, и его 19-летний сын были задержаны в Турции по дороге в Сирию. Они были экстрадированы в Таджикистан, где их осудили на 15 и 12 лет соответственно.

В настоящее время только двое из этой большой семьи находятся на свободе. Шариф Халимов, брат Муродали Халимова, ранее в беседе с журналистами заявил, что он с самого начала не разделял идею «джихада» в чужой стране и поэтому наотрез отказался покинуть Таджикистан.

По данным властей Таджикистана, за несколько последних лет более тысячи жителей республики выехали в Сирию и Ирак для того, чтобы присоединиться к террористическим группировкам, в том числе к ИГ. Нередко они вывозили туда своих жен с детьми. Сотни боевиков позднее погибли в вооруженных столкновениях. По данным иракских силовиков, значительное количество уроженцев Таджикистана участвовало на стороне ИГ в битвах за Мосул в 2016-2017 годах.

Международное информационное агентство «Фергана»



Гражданина Киргизии впервые признали виновным в убийстве собаки
2018-11-06 13:57 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Пес Спайсик. Фото Гули Алмамбетовой
Свердловский районный суд Бишкека впервые в истории независимой Киргизии вынес приговор по делу о краже и убийстве собаки. Об этом 6 ноября сообщило издание Sputnik.

Обвиняемого приговорили к трем годам ограничения свободы. В течение трех дней он должен будет встать на учет в Государственной службе исполнения наказаний (ГСИН). Пока длится срок наказания, осужденный должен будет каждый раз заранее сообщать ГСИН о намерениях выехать за пределы Бишкека или сменить место жительства. Кроме того, его обязали возместить ущерб на сумму 35 тысяч сомов ($502).

Осужденный признал свою вину частично. По его версии, он действительно украл собаку, желая обучить ее охотничьим навыкам. Но он не убивал ее — животное скончалось, не выдержав условий содержания. Также мужчина заявил, что в какой-то степени хозяева сами виноваты в произошедшем. По его словам, он бы вернул собаку, если бы на ошейнике был указан номер телефона. Хозяева в ответ заявили, что у породистой собаки на ухе было клеймо, позволяющее при желании установить ее владельцев.

Курцхаар по кличке Спайсик, принадлежавший бывшей руководительнице пресс-службы мэрии Бишкека Гуле Алмамбетовой, был похищен в Бишкеке 23 июля. Собаку выгуливала няня сына Алмамбетовой, которая на минуту отвлеклась. Сначала хозяева считали, что Спайсик просто убежал, и активно разыскивали его с привлечением соцсетей. Но затем благодаря камерам видеонаблюдения выяснилось, что собаку затащил в машину и увез некий мужчина лет 50-60.

Сын Алмамбетовой от руки написал письмо к президенту Сооронбаю Жээнбекову с просьбой помочь в поисках Спайсика. Алмамбетова сфотографировала письмо и опубликовала в соцсетях. История обрела резонанс, вскоре подозреваемый был задержан. Им оказался преподаватель одного из вузов. Он признался, что увез пса в свой загородный дом. Однако на момент задержания собака была уже мертва.

До сих пор статья 264 Уголовного кодекса Киргизии («Жестокое обращение с животными») фактически не применялась. Киргизские милиционеры скептически относятся к просьбам разобраться в таких, по их мнению, незначительных делах. Недавно сообщалось, что сложности порой возникают даже у владельцев ослов, которых массово воруют для экспорта в Китай (там из ослиных шкур делают популярный препарат традиционной медицины). Некоторым владельцам, обратившимся в милицию, со смехом отвечали, что «не занимаются поисками ослов и собак».



Участники российско-казахстанского форума в Петропавловске остались без гостиниц
2018-11-06 14:23 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Построенный к саммиту деловой центр в Петропавловске. Кадр телеканала КТК
В Петропавловске – административном центре Северо-Казахстанской области – не хватает мест для расселения участников российско-казахстанского форума, который начнется через два дня. Об этом сообщает телеканал КТК.

«Все гостиничные номера в городе давно забронированы. А тут еще неприятность – отель мировой сети «Hilton» достроить не успели. Он станет самым крупным в Петропавловске. Ну а пока, говорят, будто гостей тактично просят сокращать делегации. Иначе разместить всех будет негде», – сообщила корреспондент телеканала.

О сокращении делегаций из-за срыва сдачи нового отеля также написал сайт «Петропавловск.news». По его данным, в «Hilton», который по франшизе начали строить еще в 2015 году, планировали разместить высокопоставленных гостей, в том числе губернаторов и акимов приграничных областей. Однако в последний момент инвестор якобы сообщил, что у него нет средств на окончание работ, поэтому в назначенное время гостиница не откроется.

Между тем, власти Петропавловска отчитались о том, что город полностью готов к проведению форума, и что сдать отель изначально планировалось лишь в 2019 году. «В настоящее время в городе имеется 19 гостиниц и семь квартирных бюро. Все предоставленное полностью покрывает потребность участников в проживании», – отметили в региональной службе коммуникаций.

Всего на XV Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России собираются приехать свыше тысячи человек, в том числе главы двух государств. Первые мероприятия начнутся 8 ноября. На 9 ноября запланирована встреча президентов Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева.

«В рамках форума планируется проведение заседания казахстанско-российского делового совета, казахстанско-российской туристской выставки, пленарного заседания, а также подписание порядка 30 документов межправительственного, межрегионального и коммерческого характера», – сообщили в казахстанском МИДе.

Петропавловску впервые предстоит провести такое масштабное мероприятие. Город готовили к нему несколько лет – строили новые здания, скверы, приводили в порядок улицы, дороги и дворы (форум межрегионального сотрудничества планировалось провести в административном центре СКО еще два года назад, однако тогда мероприятие перенесли в Астану).

Международное информационное агентство «Фергана»



Жители Хорога вышли на митинг против присутствия в городе силовиков
2018-11-06 14:25 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Жители административного центра Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана, города Хорога, сегодня, 6 ноября, вышли на митинг против присутствия в регионе дополнительных подразделений силовых структур. Поводом для акции стал инцидент со стрельбой командира республиканского ОМОНа генерал-майора Хуршеда Мухаммадзода в местных жителей из травматического пистолета, сообщает Akhbor.

По словам очевидцев, десятки недовольных граждан собрались у здания областной администрации. Протестующие требуют убрать временные посты в городе и его окрестностях, вывести дополнительные подразделения силовых ведомств, отправленные в ГБАО для восстановления порядка, а также наказать виновных в упомянутом инциденте, в результате которого двое местных жителей получили ранения резиновыми пулями.


Митинг в Хороге, 6 ноября 2018 года. Фото из Facebook

Жители Хорога обвиняют Хуршеда Мухаммадзода в том, что он без веских причин начал стрелять по мирным гражданам и оскорблять их. По их свидетельствам, Мухаммадзода и ранее неоднократно вытаскивал пистолет и направлял его на безоружных людей, а однажды открыл стрельбу по минивэну на посту возле центрального перекрестка в Хороге.

В ходе митинга мать одного из раненных во время ночной стрельбы молодых людей рассказала, что сама видела, как представитель силового ведомства начал стрелять в ее сына без каких-либо оснований. «Если бы мой сын был виновным, пусть бы забрали его, отвезли в отдел [для разбирательств]. Но на моих глазах в него стреляли. Сегодня в него [стреляли], завтра – в других будут. Я – мать, мы, матери, боимся за своих детей», – сказала женщина.

В свою очередь вышедший к протестующим новый глава области Ёдгор Файзов предложил пострадавшим и их ближайшим родственникам поехать на место происшествия, чтобы там разбираться в деталях случившегося. Однако протестующие потребовали, чтобы силовики сами приехали на центральную площадь и ответили перед народом.

Между тем власти представили свою версию произошедшего инцидента. По данным Межведомственного штаба по обеспечению безопасности и наведению порядка в ГБАО, в ночь на 5 ноября группа молодых жителей Хорога под предводительством Хурсанда Мазорова, одного из неформальных лидеров региона, пыталась помешать деятельности поста ГАИ в центре Хорога и напала на автомашину руководителя постов ГАИ на территории махалли Тирчид. «В результате глава постов ГАИ применил в отношении нападавших пневматическое оружие, после чего мужчины скрылись с места инцидента», – было сказано в официальном сообщении штаба.

Ситуация в ГБАО стала обостряться после визита в регион президента Эмомали Рахмона в середине сентября. Тогда Рахмон жестко раскритиковал местные власти и потребовал за месяц разобраться с преступностью в регионе. Для этих целей и был создан Межведомственный штаб. В октябре штаб отчитался о мероприятиях по изъятию оружия и боеприпасов у населения, а глава ГБАО Файзов попросил «больше времени» на выполнение требований президента. После этого в городе были установлены дополнительные посты ГАИ уже с участием сотрудников ОМОНа.

Жители ГБАО опасаются, что в регионе может повториться ситуация 2012 года, когда силовики проводили в Хороге спецоперацию, в результате которой погибли десятки человек.

Международное информационное агентство «Фергана»



ООН признала октябрьские выборы самыми жестокими в современной истории Афганистана
2018-11-06 15:05 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Голосование в Герате. Фото Александра Рыбина, "Фергана"
20 и 21 октября во время проведения парламентских выборов в Афганистане были убиты 56 человек и еще 379 получили ранения. Это самый высокий уровень насилия, зафиксированный Миссией ООН по содействию в Афганистане (United Nations Assistance Mission in Afghanistan, UNAMA) во время проведения выборов в этой стране после свержения режима талибов в 2001 году. Такие данные приводятся в новом докладе UNAMA.

20 октября избирательные участки открылись в 32 провинциях из 34, исключение составили провинции Кандагар и Газни, где голосование было отменено по соображениям безопасности. В этот день в результате действий антиправительственных группировок, которые заявили о намерении сорвать выборы, погибли 52 человека, 339 получили ранения, включая силовиков (8 убитых, 13 раненых). Большинство терактов произошло возле избирательных участков, расположенных, как правило, в школах. Самым кровавым терактом стал подрыв смертника возле избирательного участка в Кабуле, когда погибли 13 человек, в том числе три члена избирательной комиссии и четверо полицейских, и 40 получили ранения.

21 октября голосование продолжилось на 253 избирательных участках в 22 провинциях страны. По данным UNAMA, жертвами терактов в это день стали еще четыре человека, 43 получили ранения (в том числе силовики потеряли двоих убитыми, еще двое получили ранения).

27 октября голосование состоялось в провинции Кандагар. Обошлось без жертв. В провинции Газни голосование отложено до апреля будущего года.

Ответственность за 63 (большинство) атаки против избирательных участков и участников процедуры голосования взяло на себя движение «Талибан», действующее на 75% территории страны. Антиправительственная группировка не признала выборы, назвала их «фальшивыми», организованными для «достижения злонамеренных целей иностранных оккупантов».

В докладе миссии ООН отмечается, что талибы запугивали гражданских жителей и угрожали им репрессиями, если они будут участвовать в голосовании. Ранее сообщалось, что на юге Афганистана местному жителю, проголосовавшему на выборах, талибы отрубили палец.

Добавим также, что в ходе подготовки к голосованию за новый состав парламента в Афганистане были убиты 144 участника предвыборной кампании, 350 получили ранения. Среди убитых и раненых — кандидаты в депутаты, их помощники, активисты предвыборных штабов и работники избирательных комиссий.

Международное информационное агентство «Фергана»



Долой учебники. Реально ли детям мигрантов получить нормальное образование в российских школах
2018-11-06 15:13 ferghana@ferghana.ru (Екатерина Иващенко)

В образовательном центре для детей-мигрантов в Воронеже. Фото с сайта Cchgeu.ru

В Москве прошел IV Семинар по интеграции и обучению детей с опытом миграции. Сейчас учителя и некоторые представители Министерства образования стали признавать, что дети иностранных граждан все-таки нуждаются в особенных образовательных подходах. В школах страны создаются не только дополнительные курсы для детей, но и проводится работа с родителями. Тем не менее, проблем по-прежнему много: от неподготовленности учителей до негибкой в целом системы российского образования, которая не дает возможности полноценно обучать детей-инофонов.

Организатор IV Семинара по интеграции и обучению детей с опытом миграции Анна Тер-Саакова открыла мероприятие следующими словами:

– Сегодня мы обсудим то, что только начинает развиваться в России и уже несколько лет развивается в странах Европы.

Речь шла об учебных методиках, которые применяют в общеобразовательных школах для обучения детей-иностранцев.

Детей много, а опыта не хватает

Директора школ Томска, Новосибирска, Екатеринбурга и Московской области, представители управлений образования, представители некоммерческих проектов и академического сообщества – всего около 80 человек – собрались, чтобы поделиться опытом работы преподавания у детей-мигрантов. Число таких детей в российских школах с каждым годом увеличивается, так что этот опыт сейчас чрезвычайно востребован.

Организаторами мероприятия выступили интеграционный центр «Такие же дети» и Oxfam.

Выяснилось, что основные проблемы в обучении детей-мигрантов примерно везде одни и те же. Причины возникновения этих проблем – в языковом барьере, слабом контроле со стороны родителей, низкой посещаемости занятий, некачественной подготовке домашних занятий.


Организатор семинара Анна Тер-Саакова. Фото с сайта Rhm.agency

Эксперты также отметили особенную важность работы с родителями. Именно родители должны стать помощниками школы и донести до детей, что надо учиться, потому что только качественное образование позволит им рассчитывать на хорошие перспективы в будущем.

Куратор проекта «Перелетные дети» Федор Бажанов полагает, что три формы работы с детьми мигрантов помогут создать благоприятные условия для их вхождения в русскую образовательную систему.

Первая форма – так называемые международные классы. В них дети мигрантов занимаются отдельно. При лицее «Ковчег-XXI» работают уже два таких класса: младший, где учатся дети с 7 до 11 лет, и старший – с учениками от 12 до 18 лет.

– Основная идея международного класса – в том, что мы делаем упор на русский язык, преподаванию которого отводится 15 часов в неделю. Мы работаем в трех направлениях – русский устный, чтение и грамматика. На остальные предметы – такие, как танцы, театральный кружок, физкультура – дети ходят со своими классами по возрасту. Так мы решаем проблему социальной адаптации. Если ребенок делает успехи в образовании, то он начинает посещать большее количество предметов в том классе, в котором должен учиться по возрасту, – рассказал Бажанов.

Вторая форма работы – курсы русского языка при школах для тех детей, которых в школы приняли, но язык они знают все-таки недостаточно. Уже 17 языковых групп открылись в пяти школах Красногорского района при финансовой поддержке лицея «Ковчег-XXI» и администрации района. Бажанов сказал, что они собираются сделать такие курсы частью целого большого движения: в ближайшее время еще 20 подобных курсов планируется открыть по всей России (заявку на открытие класса можно отправить на адрес Pereletnie.covcheg@yandex.ru).

Третья форма работы предполагает проведение вебинаров, которые смогут охватить всех детей мигрантов, желающих присоединиться к этой системе обучения.

У нас бы такого уволили

Для того чтобы подобные курсы и классы заработали в государственных школах, нужна поддержка местных подразделений Министерства образования. Так, например, систему обучения детей мигрантов в Красногорске наладили с помощью замначальника управления образования Красногорского района Анжелы Сперанской.

– Округ Красногорск – это строящийся район, поэтому люди приезжают работать к нам на стройки. Они не всегда нацелены оставаться тут на длительный срок, и это главное отличие мигрантов в России от стран Европы – туда они приезжают надолго. Иногда такая «временность» сказывается на мотивации к учебе, – отметила Сперанская.


Выступление Анжелы Сперанской. Фото Екатерины Иващенко, “Фергана”

По ее данным, в районе находится 33 школы, где обучаются 29 тысяч учеников. В этих школах учится 1748 детей, для которых русский язык – неродной, что составляет 6% от всего количества школьников. Основное число таких детей приходится на начальную (928 детей) и основную (721 учеников) школы, в старших классах обучается лишь 99 детей. Примерно такое же распределение наблюдается и в других школах страны. Это связано с тем, что мигранты в основном привозят с собой детей младшего и среднего школьного возраста. Правда, не все эти дети нуждаются в дополнительных уроках русского, некоторые владеют языком на вполне приличном уровне. Так, сейчас в Красногорском районе в систему дополнительного образования по русскому языку включены 187 детей мигрантов.

Приходя в школу, все дети проходят тестирование на знание русского языка, после чего их распределяют по классам. При этом первые полгода детям-мигрантам в Красногорске не выставляют официальные оценки – сделано это для того, чтобы они без лишних волнений адаптировались к новой системе образования. Спустя некоторое время ученики овладевают русским в достаточной мере, и уже тогда им начинают выставлять оценки.

Предложенная «Перелетными детьми» схема вовлечения приезжих школьников в российскую систему образования является максимально комфортной. Но проблема в том, что далеко не все муниципалитеты готовы помогать мигрантам, как это делает, например, Сперанская. Кроме того, государственные школы – заложники бюрократической системы и не могут в полной мере реализовать предложенные модели работы, даже если и хотят.

Учителя и директора школ на семинаре дружно говорили о том, что в муниципальных школах они стеснены определенными рамками. Рамки эти гораздо жестче, чем, например, у их коллег в Европе. Российские учителя рассказывали, что во время их поездок в Европу знакомились с директорами местных учебных заведений. Так вот, директор одной из школ, в которой 90% были детьми мигрантов, гордился, что 25% его подопечных способны сдать экзамены.

– У нас бы такого директора уволили, – говорили школьные работники. – Для нас это очень низкий показатель.

Педагоги также говорили о том, как мешает им система рейтинга школ. И действительно, это серьезная проблема. Дело в том, что детям мигрантов могут отказывать в приеме в учебное заведение хотя бы потому, что их неуспеваемость скажется на общем рейтинге школы.

Но, несмотря ни на что, в отдельных школах страны уже ищут подходы к образованию детей мигрантов. Там стали создавать классы для дополнительных занятий по русскому языку, учить детей по индивидуальному плану, а некоторые уроки для лучшего усвоения программы уже проводят в меньших, чем обычно, группах.

Только мозги засоряют

Работа с родителями, конечно, очень важна, но не менее важно работать с педагогами. Директора школ рассказали, что далеко не все учителя хотят учить детей мигрантов, да и не все педагоги владеют методиками обучения таких детей. Эксперты говорили, что сегодня для обучения детей-иностранцев недостаточно стандартного филологического образования. Педагогу нужно пройти курсы – и не просто преподавания русского: он должен знать, как преподавать русский язык иностранным детям.


Дети мигрантов в подмосковном колледже. Фото Екатерины Иващенко, “Фергана”

– Наши учителя привыкли к советской системе обучения детей – по учебникам. Однако опыт показывает, что по учебникам детей-иностранцев русскому языку не обучишь, – сказал в интервью «Фергане» Глеб Дагаев, бывший директор одной из школ Екатеринбурга, который уже два года занимается обучением детей мигрантов. – При обучении русскому как иностранному важны игровые и театральные формы обучения. Наши же учителя заставляют детей «долбить» русский язык, тем самым еще больше засоряя их мозги. Самая лучшая форма обучения – игровая и коммуникационная, она позволяет подтянуть к необходимому уровню детей разного возраста и с разным пониманием языка.

Вопрос о принципах обучения детей мигрантов Дагаев и его команда поднимали уже в 2016 году, когда обсуждать вслух эту проблему никто не хотел. Спустя всего пару лет эта проблема не только вышло в поле публичного обсуждения, но на ее решение даже стали выделять государственные деньги. Теперь своим опытом обучения детей мигрантов Дагаев делится с другими педагогами. Только в Екатеринбурге по его системе эффективных технологий преподавания в школе русского как неродного было обучено 300 учителей.

Европа нам поможет

О проблеме сертификации преподавателей для детей-иностранцев отдельно говорили эксперты из Европы.

– Для работы с учителями мы используем различные подходы. Это может быть сопровождение преподавателя на его рабочем месте. Другой вариант – специальные групповые курсы для учителей. Есть также возможность получения методического материала или обмена опытом онлайн прямо на нашем сайте, – рассказала руководитель проектов в Академическом центре обучения новоприбывших детей (CASNAV) французского города Кретей Валери Гурле. В Россию ее пригласило агентство MediaOst Events und Kommunikation GmbH в рамках программы No border integration («Интеграция без барьеров»).

Программа дополнительной помощи детям иностранцев во Франции, как правило, рассчитана на один год. При этом все дети – и местные, и приезжие – учатся вместе, но уроки французского получают в отдельных классах.

– Таким образом мы сочетаем инклюзивное обучение и компенсируем потребности детей в изучении французского языка, – говорит Гурле. – Детей-иностранцев надо обучать вместе с местными. В этом случае специализированное образование и обучение в обычных классах дополняют друг друга. Инклюзивный подход поможет лучше понять сверстников, социальные коды новой страны в целом, а также использовать знания, полученные на уроках французского, в прямом общении со сверстниками. Кроме того, дети-иностранцы могут быть более одарены в других сферах (например, в спорте, английском языке или театральном искусстве), и делиться своими знаниями со своими сверстниками.

Валери Гурле также рассказала, что обучать приехавших в страну детей французскому языку могут индивидуально, а также в маленьких или больших группах. При этом важно, что преподаватели – не просто учителя французского, но и координаторы, которые контролируют процесс учебы.


Участники семинара. Фото Екатерины Иващенко, “Фергана”

Работают во Франции и с родителями. Во-первых, они изучают французский язык. Кроме того, их знакомят с устройством французского общества и системой образования. Это помогает родителям не только легче войти в жизнь новой страны, но и помочь своим детям в обучении.

* * *

Завершая семинар, его организатор Анна Тер-Саакова сказала о важности того, что в России появилось сообщество, где представлены НКО, формальная государственная система образования, а также неформальная система образования, в рамках которой не только устраиваются дискуссии, но и разрабатываются новые подходы для работы с детьми мигрантов.

– Представители школ и региональных управлений образования уже понимают, что сейчас, пока в школах детей мигрантов не так много, схему работы с ними опробовать легче. Поездки учителей и представителей Минобраза в Европу способствуют тому, что иностранные практики начали применяться и в России. Я вижу конкретные проекты, которые зародились во время предыдущих семинаров. По итогам семинара организаторы и участники проанализировали свой опыт и пришли к выводу, что необходимо около раза в год собираться на подобные «объединяющие» мероприятия, а также регулярно «сверять часы» – в том числе, возможно, и в формате онлайн-мероприятий, – заключила Анна Тер-Саакова.

Екатерина Иващенко



В каракалпакском интернате за обращение воспитательницы в СМИ наказали детей
2018-11-06 16:24 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Здание школы-интерната номер 5. Фото с сайта Ozodlik.org
В школе-интернате №5 для детей, больных туберкулезом и с риском его развития, расположенном в Турткульском районе Каракалпакстана (суверенная республика в составе Узбекистана) учащимся одного из классов не выдали одеяла, несмотря на установившуюся в регионе холодную погоду. Таким образом руководство учреждения наказало воспитательницу Зульфию Мавлянову за ее сообщение СМИ о передаче матрасов сборщикам хлопка, сообщает «Озодлик».

По словам Мавляновой, постельные принадлежности, выданные хлопкоробам, вернули в интернат, но учащимся ее класса их так и не выдали. «Директор наглым образом заявил мне следующее: «Что ты можешь сделать? Что смог сделать твой «Озодлик?» Он что, смог выстрелить мне в лоб?». Девочки с моего класса ночами мерзнут без теплой постели, не могут уснуть. Если директор хотел отомстить мне, почему он решил наказать больных детей? В чем же их вина?», – возмущается воспитательница.

Информацию подтвердили ученицы класса Мавляновой. Большинство девочек вместо матраса используют одну простыню, а укрываются пододеяльником. Кто-то принес матрас из дома, но все равно мерзнет, потому что помещение, где спят школьницы, не отапливается.

Мавлянова сообщила, что директор школы-интерната Нурилла Рузимов также оказывает на нее давление через родителей здоровых детей. В частности, он на собрании заявил, что из-за обращения воспитательницы к журналистам исключит учащихся, которые не больны туберкулезом.

Коллеги воспитательницы в разговоре с корреспондентом подтвердили, что руководство учреждения оказывает на Мавлянову давление. По их словам, проверка выявила ряд недостатков в работе директора. Например, установлено, что по его указанию в пищеблоке экономят на продуктах, важных для туберкулезников. Он же передал матрасы хлопкоробам. Однако никто из сотрудников школы не верит, что Рузимова накажут: якобы, у него есть родственник, занимающий высокий пост в Ташкенте, поэтому руководитель интерната ничего не боится.

Журналисты так и не смогли связаться с Рузимовым. По данным сотрудников школы, он взял больничный и на работе не появляется. Представители министерства народного образования также отказались комментировать ситуацию.

Пользователи соцсетей обратили внимание на то, что даже в ситуации, когда страдают дети, чиновники различных уровней предпочитают отмалчиваться. В этой связи многие комментаторы посоветовали журналистам обращаться напрямую к президенту страны Шавкату Мирзиёеву: мол, только так можно добиться реакции от властей.

В конце октября сообщалось, что матрасы и одеяла из школы-интерната №5 для детей, больных туберкулезом и с риском его развития, отдали солдатам, приехавшим собирать хлопок. Тогда бухгалтер учреждения подтвердила факт передачи 50 комплектов постельного белья и 50 матрасов, которыми пользовались дети, хлопкоробам. Она призналась, что не могла нарушить приказ директора.

В этом году правительство Узбекистана неоднократно подчеркивало, что искоренит использование принудительного труда во время хлопковой кампании. Однако с начала страды в СМИ стала поступать информация о нарушении прав человека. С 10 сентября по 10 октября Минтруд республики получил свыше 800 обращений по факту принуждения к труду, в 77 случаях чиновники привлечены к ответственности. Ведомство также стало реагировать на сообщения независимых правозащитников, которые зафиксировали ряд нарушений в Ташкентской, Джизакской области и Каракалпакстане. В частности, были выявлены факты привлечения к работе на хлопковых полях несовершеннолетних детей, беременных женщин, медицинских работников и призывников.



Дешевый Ravon слаще сахара. Кто в первую очередь пострадает от торговой войны между Украиной и Узбекистаном
2018-11-06 16:42 ferghana@ferghana.ru (Азиз Якубов)

Автомобиль Ravon. Фото с сайта Ravon.ru

Узбекистан и Украина никогда не ссорились по-крупному. По крайней мере, политики обеих стран никогда открыто не выражали недружественных чувств и тем более не заводили речь о потенциальных санкциях. Однако сейчас между государствами, когда-то входившими на правах республик в состав Советского Союза, буквально за несколько дней разгорелся серьезный экономический конфликт.

Называть происходящее торговой войной, пожалуй, рановато. Тем не менее, дипломаты обеих стран уже были вынуждены дать оценку происходящим событиям. Более того, некоторые горячие головы в Узбекистане поспешили вычеркнуть Украину из числа бизнес-партнеров. Дело не обошлось и без мелких пакостей в виде искусственных таможенных проволочек и прочих бюрократических фокусов. В частности, посол Украины в Узбекистане Юрий Савченко рассказал, что ряд украинских экспортеров при оформлении товаров на узбекской границе столкнулись с «необъяснимыми» проблемами. О подобных же проблемах написал и посол Узбекистана на Украине Алишер Абдуалиев. Правда, в этом случае трудности возникли у узбекской стороны. «Вот уже второй день груз узбекского экспортера задерживается на таможенной границе Украины (Сумская область) без оформления, хотя все сопроводительные документы в порядке!!!» – эмоционально сообщает дипломат.

Узбекская угроза украинского автопрома

В чем же дело, откуда взялись «необъяснимые» проблемы у двух дружественных государств?

Как говорят, пошло все с Киева, который начал антисубсидиарное расследование в отношении импорта автомобилей узбекского предприятия GM Uzbekistan. Тревогу забила ассоциация «Укравтопром», посчитавшая, что импорт машин марки Ravon может нанести вред отечественным, то есть украинским, производителям. По данным межведомственной комиссии по международной торговле, в 2015-2017 годах импорт автомобилей из Узбекистана вырос на 760,7%. Если в 2015 и 2016 годах на Украину было поставлено 763 авто с клеймом Made in Uzbekistan, то в 2017 году таковых насчитывалось уже 2823 единицы.

Украинская комиссия считает, что GM Uzbekistan мог получать субсидии от узбекских государственных органов и благодаря этому оказался в льготном положении. Отметим, что в сложившейся ситуации Украина действует в рамках своего законодательства. Расследованием сложившейся ситуации займется министерство экономического развития страны.

Справедливости ради заметим, что о преимуществах узбекистанского Ravon перед украинскими машинами на внутреннем рынке Украины говорится не в первый раз. Еще в ноябре 2017 года о причинах популярности узбекского бренда рассуждал почетный президент корпорации «УкрАвто» Тариэл Васадзе: «Вы не задумывались, почему GM пришел в Узбекистан? («General motors» имеет контрольный пакет акций предприятия GM Uzbekistan, которое и производит Ravon – прим. «Ферганы»). Потому что правительство Узбекистана освободило завод от всех налогов. В период действия на Украине закона «о стимулировании производства автомобилей», который был создан для привлечения иностранных инвесторов, вся Европа, все мировые производители давили на наше правительство, требуя отмены этого закона, якобы субсидирующего внутреннее производство. Представьте себе, что сегодня мы имели бы похожие льготы, как производитель в Узбекистане, и начали поставлять произведенные у нас автомобили в Германию. Да нам бы сразу перекрыли границу. Осознайте, что чудес не бывает. Мы не сможем сделать автомобиль лучше всех и дешевле всех без таких же условий, как у конкурентов. Именно поэтому, к сожалению, Ravon занимает место внутреннего производителя в Украине, а украинцы своей гривной поддерживают экономику Узбекистана». (Сохранена стилистика оригинала – прим. «Ферганы»).


Автомобиль Ravon. Фото с сайта Ravon.ru

Кстати, в вопросе импорта автомобилей из-за рубежа сам Узбекистан придерживается политики защиты отечественного производителя. Пошлины здесь до сих пор настолько высоки, что конкурировать с продукцией GM Uzbekistan кому-то извне практически невозможно.

Помимо прочего, украинскую сторону возмутили и сравнительно невысокие цены на Ravon. Правда, для узбекского производителя это обычная практика: несмотря на дополнительные затраты на логистику и дилерскую маржу, за рубежом его машины продаются дешевле, чем на родине. Украина в этом смысле не стала исключением. Например, в то время, как в Узбекистане Chevrolet Spark (экспортная версия называется Ravon R2) стоит от $7850, в украинских салонах этот автомобиль можно приобрести за $7000 с небольшим. Разница же в стоимости Lacetti и Gentra (экспортный вариант модели) может составлять $2-3 тысячи.

Тем не менее, узбекская сторона сочла расследование Киева необоснованным. По данным посла Узбекистана на Украине Алишера Абдуалиева, в 2017 году торговая марка Ravon заняла по продажам в Незалежной лишь 10-е место, и такой результат как будто никак не мог нанести ущерба местному автопрому. Официальная статистика по реализации автомобилей в украинских салонах также говорит о том, что «узбеки» не занимают на рынке ведущих позиций. Так, за последние три месяца текущего года бренд Ravon не поднимался выше десятого места, заметно уступая таким конкурентам, как Toyota, Volkswagen, Skoda, Renault, Huyndai. Тем не менее, Украина решила защищать свой автопром, а Узбекистан расценил ее действия как попытку выдавить GM Uzbekistan с рынка.

Депутат наносит ответный удар

На развитие событий оперативно отреагировали послы обеих стран. Оба дипломата проявили осторожность в высказываниях, чего не скажешь о депутатах узбекского парламента, которым, пожалуй, можно дать приз за самую резкую оценку действий Украины по восстановлению «справедливости на авторынке». Сразу несколько представителей Законодательной палаты Олий Мажлиса (парламента) в один голос потребовали ответных мер для Киева. Заметим, что призывы народных избранников, опубликованные в Facebook, почти полностью перепечатали государственные информагентства и газеты, что с ними бывает не так часто. Как говорил поэт, если звезды зажигают, значит, это кому-нибудь нужно. А уж если зажигают депутаты, то это явно нужно не просто кому-нибудь, а кому-нибудь наверху.

Чем же депутаты хотят ответить Украине? Член парламентского комитета по вопросам инновационного развития, информационной политики и информационных технологий Расул Кушербаев высказался о сахаре, который является одним из главных товаров, поставляемых Украиной в Узбекистан. По мнению политика, центральноазиатская республика может легко отказаться от украинского сахара. Отказ этот, как считает депутат, ничем Узбекистану не грозит. По его мнению, из-за избытков данного продукта многие страны начнут активно искать новые рынки сбыта, в том числе и в Узбекистане. Кушербаев не забыл и об отечественном производителе сахара: «Так давайте же реально просубсидируем развитие своей сахарной промышленности, – заявил он. – Добьемся самодостаточности в данной сфере. Это будет достойный ответ на недружественные, нерыночные действия партнеров по международной торговле».

Речь и вдохновляющая, и патриотичная. Непонятно одно: почему депутат не поднял этот вопрос раньше, ведь оба сахарных завода, расположенных в Узбекистане, простаивают уже не первый год?

Представитель комитета по бюджету и экономическим реформам нижней палаты парламента Абдурашид Тухтабаев – также очень своевременно – призвал проверить все импортируемые в Узбекистан украинские лекарства на соответствие нормам европейского сертификата GMP (Good Manufacturing Practice), подтверждающего высокое качество фармпродукции. «Настало время для введения в отношении производителей отдельных стран, в частности, Украины, исполнения требований регионального гармонизированного законодательства, т.е. экспортировать лекарственные средства в Узбекистан исключительно при наличии действующего сертификата GMP. Это, несомненно, повысит качество поставляемой продукции, поставит заслон недобросовестной конкуренции», – резюмировал депутат. (Стилистика оригинала сохранена – прим. «Ферганы»). И это требование не вызывает возражений. Хотя сложно себе представить, чтобы украинские фармконцерны, ориентированные на интеграцию с партнерами из Евросоюза, забывали сертифицировать свои препараты.


Автосалон Ravon на Украине. Фото с сайта Autocentre.ua

Еще один парламентарий, Эркин Халбутаев, так прокомментировал начатое на Украине расследование: «Мы имеем дело со случаем явного протекционизма позиций национальных производителей со стороны украинских властей. Данные действия никак не могут быть охарактеризованы как рыночные. Они в корне нарушают принципы справедливой конкурентной борьбы. И уж, конечно, такие действия не могут быть приняты как дружественный акт по отношению к Узбекистану». Народный избранник добавил, что в товарообороте между странами наблюдается дисбаланс в пользу Украины, намекая на то, что из-за разрыва отношений Незалежная пострадает серьезнее.

Были и другие предложения: скажем, резко сократить импорт с Украины, заменив эти товары узбекскими аналогами или, например, российскими. Так или иначе, общий пафос депутатских высказываний вполне можно свести к детсадовской формуле: раз вы с нами так, то и мы с вами тоже так. Или даже еще хуже.

Отменим сахар и лекарства

Отметим, что торговые отношения между Узбекистаном и Украиной за последние годы развивались поступательно. Согласно Госстату Украины, товарооборот между странами в 2017 году составил $303,9 млн, что на 36,3% выше показателей предыдущего года. При этом на экспорт товаров и услуг с Украины приходилось $176,1 млн (рост +19,1%), а на импорт из Узбекистана – $127,8 (+70,2%). К слову, у узбекской стороны данные немного отличаются: товарооборот – $288,6 млн, импорт с Украины в Узбекистан – $183,9 млн, поставки в обратном направлении – $104,7 млн.

По информации узбекской стороны за первые восемь месяцев текущего года товарооборот уже достиг отметки $325,8 млн. Торговое сальдо в пользу Украины – $177,2 млн. При этом Узбекистан в больших объемах экспортирует на Украину химическую продукцию, цветные металлы и изделия из них, а также текстиль. Транспортные средства в общем объеме экспорта занимают лишь 5% от поставок. Киев, в свою очередь, активно продает Ташкенту лекарства, механическое и электрическое оборудование, черные металлы. В связи со скоропостижной «смертью» узбекской сахарной промышленности, в последнее время отмечался небывалый рост экспорта сахара и кондитерских изделий с Украины.

Понятно, что от гипотетического эмбарго, за которое ратуют узбекские депутаты, пострадают жители обеих стран. Другое дело, что и отказ от автомобилей Ravon, возможный по результатам расследования Минэкономразвития Украины, вряд ли приведет к особенному подъему украинского автопрома. И уж наверняка вывод с рынка относительно дешевых и качественных импортных машин не обрадует украинских потребителей.

Показательно, что в узбекском сегменте соцсетей многие пользователи негативно встретили требования депутатов Олий Мажлиса ввести антиукраинские санкции. Вот какие высказывания можно найти на странице нижней палаты парламента в Facebook. «Видимо, уважаемый депутат не в курсе, что в Узбекистане установлены запредельные таможенные пошлины и фактически запрещен импорт иномарок. Кроме того, GM Uzbekistan 22 года получает преференции от правительства Узбекистана и продает автомобили ниже себестоимости на внешнем рынке. Прекрасный образец свободной конкуренции», – пишет один из комментаторов. «Депутат совершенно не понимает, какую чушь он несет. У нас сахар весь импортный, растительное масло, в частности, подсолнечное – тоже импортное», – вторит ему другой интернет-пользователь.

И эту точку зрения нелегко оспаривать. Рассмотрим повнимательнее, насколько пострадает Узбекистан, отказавшись от украинских товаров.

Во-первых, республика рискует попросту остаться без сахара. Госкомстат констатировал, что за первые семь месяцев текущего года импорт этого продукта увеличился почти в три тысячи раз (!), на его приобретение затрачено $244 млн. Иными словами, практически весь сахар в Узбекистане завозится из-за рубежа. Правда, в сентябре сообщалось, что многострадальный «Хорезмский сахарный завод» перешел в частные руки. Однако до сих пор не появилось информации о том, что конвейер предприятия вновь запущен. Если весной в Узбекистан направлялось порядка 55% всего экспортируемого из Незалежной сахара, то уже в июле показатель возрос до 89%. Грубо говоря, украинские сахарозаводы работают только на внутренний рынок и на Ташкент. Таким образом, прекращение партнерства даже в одной этой сфере сильно ударит по обеим сторонам.


Завод GM Uzbekistan. Фото с сайта Nuz.uz

Кроме того, вероятен коллапс на рынке лекарств, поскольку в узбекских аптеках продается менее 30% препаратов местного производства. Остальное – импорт, и Украина играет здесь не последнюю роль. По данным украинских экспертов, самыми крупными экспортерами являются «Борщаговский химфармзавод» и компания «Фармак», которая, кстати, планирует открыть производство в Ташкентской области. Так вот, первое предприятие зарегистрировало в Узбекистане свыше 50 наименований продукции, второе – 126. Как указано на сайте узбекского представительства «Фармак», «в портфеле представлены препараты разных терапевтических групп: эндокринологические, неврологические, кардиологические, ревматологические, гастроэнтерологические, офтальмологические и препараты для лечения простудных заболеваний». Тут же указано, что производство соответствует правилам GMP (привет депутату Тухтабаеву, который то ли не ознакомился с сайтом украинского производителя, то ли просто не дочитал до этого места). Таким образом, перекрыть ввоз товаров с Украины значит, помимо всего прочего, заметно опустошить аптеки Узбекистана и оставить пациентов без жизненно важных препаратов.

Удивительно, что парламентарии, требуя санкций в отношении Украины, при этом словно не видят возможных последствий. Хотя логический ход тут простейший: запретили ввоз товаров с Украины – Узбекистан остался без сахара и лекарств. Но, может, быть, это тот случай, когда политические соображения важнее здравого смысла? Не хочется думать, что депутаты ради красного словца или из мнимого патриотизма готовы перевернуть все с ног на голову. Еще меньше хочется думать, что такого рода требования народных избранников – свидетельство их профнепригодности.

Справедливости ради заметим, что по сложившейся традиции депутаты и сенаторы в Узбекистане на важные политические решения никак не влияют, их главное занятие – соглашаться с директивами президента и правительства.

Как бы то ни было, узбекско-украинский конфликт, очевидно, будет набирать обороты, а по его поводу еще будет сломано немало копий. Ведь, по словам посла Украины в Узбекистане Юрия Савченко, расследование по делу GM Uzbekistan продлится 12-14 месяцев. Кстати, дипломат пригласил принять участие в расследовании и узбекских экспертов. Возможно, это реальный шанс урегулировать проблему, не прибегая к чрезвычайным мерам. Остается надеяться, что Ташкент все-таки пойдет на сотрудничество и делегирует на Украину профессионалов, разбирающихся в экономике и умеющих решать споры в спокойной дипломатичной манере, избегая взаимных упреков и никому не нужных санкций.

Азиз Якубов



Минэкономики Киргизии разработало положение о халал-индустрии
2018-11-06 16:48 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Обозначение халяльной продукции. Фото с сайта Kavkazplus.com
Министерство экономики Киргизии вынесло на общественное обсуждение проект положения «Об участниках халал-индустрии в Кыргызской Республике». Документ был 6 ноября опубликован на сайте министерства.

Согласно документу, в отрасли должны функционировать специальные органы по консультированию, обучению и сертификации участников рынка. Проводить сертификацию продуктов будут организации, аккредитованные специально уполномоченным органом. Компании, приобщающиеся к индустрии халяль (халал), будут делиться на халяльные (выпускающие только такую продукцию) и смешанные (претендующие на халяльный статус только некоторых продуктов). Внутри каждой такой фирмы должно быть создано специальное подразделение по Шариату (исламскому закону). Именно оно будет на первичном уровне следить за соответствием продукции всем религиозным нормам.

Подчеркивается, что халяль — это не только пищевые продукты, но и любые товары и услуги, относящиеся к категории «разрешенного» в исламе. На рынке могут присутствовать компании, работающие в сфере халяль-туризма, халяль-моды, халяль-медицины, халяль-косметики, халяль-логистики.

Приобщение к халяль-индустрии будет сугубо добровольным, никто не имеет права принудить компанию к прохождению сертификации на соответствие нормам ислама. Однако в проекте положения говорится, что только продукция, прошедшая сертификацию, может маркироваться словами «халал», «исламский», «мусульманский», «шариат», «адал» и производными от них на любых языках. Это касается как продукции, произведенной в Киргизии, так и импортированной.

Если компания будет уличена в невыполнении правил, установленных в халяль-индустрии, ее действия будут рассматриваться как обман потребителей, со всей проистекающей из этого ответственностью. Орган по сертификации должен будет отозвать у такой компании сертификат, а также разместить информацию о произошедшем на своем официальном сайте.

Положение разработано во исполнение Концепции развития халал-индустрии, принятой в 2015 году. До 2015 года сферу производства халяльной продукции в Киргизии никто не контролировал, а спрос на нее с каждым годом возрастал. В результате на рынке появилось очень много товаров и услуг с маркировкой «халал», но на практике никто не мог подтвердить, что они действительно соответствуют нормам ислама. «Обманутый, может, и освобождается от ответственности, но, к сожалению, от этого пища не становится халалной. А это влияет на принятие Аллахом молитв и поклонений», — рассуждал в беседе с «Ферганой» заведующий сектором халал-индустрии Управления технического регулирования и метрологии Минэкономики Кыргызстана Алмаз Кайырбеков.



Назарбаев открыл в Астане технопарк IT-стартапов
2018-11-06 17:15 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев дал старт работе международного технопарка IT-стартапов Astana Hub, передает пресс-служба Акорды. Церемония состоялась в казахстанской столице, на территории выставочного комплекса ЭКСПО.

Новый технопарк предназначен для бизнес-проектов в области информационных технологий. Он, по замыслу Назарбаева, должен стать «ядром созданной в Казахстане инновационной экосистемы». «Участники технопарка смогут пользоваться упрощенным визовым и трудовым режимами, также им будут представлены налоговые и другие льготы. На его базе создан институт менторства, в рамках которого эксперты сопровождают стартап-команды», – сказал президент, добавив, что основная задача государства – «помочь умным и способным ребятам».


Нурсултан Назарбаев на открытии IT-кластера. Фото пресс-службы Акорды

«Нам нужно создавать новую генерацию IТ-талантов (…) Мы всесторонне поддерживаем частные инициативы, школы программирования, спартакиады, олимпиады по робототехнике и кибер-спорту. В вузах обновлены учебные программы», – подчеркнул Назарбаев, пообещав лично следить за работой Astana Hub, передает «КазИнформ». По информации агентства, к 2022 году в стартапы-резиденты (выпускники программ технопарка) планируется инвестировать 67 млрд тенге ($180 млн).

Минувшим летом Назарбаев открыл на базе ЭКСПО Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА), который, согласно его заявлениям, должен стать финансовым хабом для всего центральноазиатского региона. На территории центра действует особый правовой режим, основанный на принципах английского общего права. Инвесторы освобождены от налогов на 50 лет. В МФЦА еще до его открытия зарегистрировалось более 55 компаний. До 2020 года их количество планируют довести до 500.

Международное информационное агентство «Фергана»



В избранное