Дарига Назарбаева. Кадр КТК

Назарбаева, возглавляющая сенатский комитет по международным отношениям, обороне и безопасности, считает, что общая для стран Центральной Азии виза поможет стимулировать развитие туризма в Казахстане и Узбекистане, и привлечет гостей «из дальнего зарубежья, которые хотят увидеть все достопримечательности Центральной Азии сразу».

«Для европейских туристов или туристов из Юго-Восточной Азии, где богатые туристы, все-таки Центральная Азия — это не ближний свет, поэтому, когда они преодолевают такие огромные расстояния, конечно, им хочется сразу увидеть все за одну поездку. А для этого нужно создавать общий визовый режим. Мы говорили сегодня о том, что это может быть наш азиатский шенген, можно было бы его назвать Silk visa», — цитирует Назарбаеву телеканал КТК.

«Необходимо создать прозрачную, открытую и дружественную границу, тогда отношения во всех сферах выстроятся сами собой», — сказала дочь Назарбаева. Она заявила также о необходимости унифицировать все таможенные процедуры и модернизировать информационные системы, обеспечивающие контроль на границе.

Эти предложения были высказаны после встречи членов комитета казахстанского сената с депутатами комитета по международным отношениям узбекского сената, в которой приняли участие представители пограничной службы Комитета национальной безопасности, Комитета миграционной службы МВД и ряда министерств. Парламентарии договорились направить в правительство конкретные рекомендации и разработать совместную дорожную карту, чтобы последовательно решать обсуждавшиеся на встрече проблемы: совершенствование таможенного регулирования между Казахстаном и Узбекистаном, наращивание торгового оборота, который к концу года по прогнозам увеличится на треть, активизация сотрудничества в сфере туризма. Председатель комитета сената Узбекистана Алишер Курманов заявил, что, как показала встреча, «между Узбекистаном и Казахстаном абсолютно отсутствуют нерешенные проблемы».

Напомним, что в 2017 году было достигнуто соглашение о развитии транспортного авиационного, железнодорожного и автобусного сообщения между двумя странами. Автобусное сообщение между Узбекистаном и Казахстаном, прерванное 17 лет назад, восстановилось только в январе 2018 года.

Аида Ахметова с сыном

«Как люди в XXI веке могут умирать от этой болезни? Почему на карантин все организации не закрывают? Заранее не могли проверить все организации?» – обратилась она через СМИ ко всем гражданам Казахстана и Министерству здравоохранения. Женщина пожаловалась на дороговизну вакцины, которая стоит 22 тысяч тенге ($66). «Все ли могут позволить себе эту вакцину? А простой народ, который зарабатывает 60 000 тенге ($180) и у кого несколько детей, что с ними?» — спросила Аида Ахметова.

Кроме того, она возмутилась оказанием медицинской помощи по территориальному принципу в соответствии с прикреплением пациента к медицинской организации. Ребенок умер в реанимации в Алма-Ате ночь с 1 на 2 июня, а утром 3 июня скончалась контактировавшая с ним невестка. Поскольку Ахметова с мужем переехала из города в область в поселок Табаксовхоз, скорая помощь отказывалась забрать ребенка в город, так что его пришлось везти в Алма-Ату самостоятельно и оттуда вызывать скорую. Когда вскоре заболела невестка, ее госпитализировали на скорой из Талгара в Каскелен. На просьбу отвезти ее в ближайшую инфекционную больницу, потому что она не выдержит полутора часов дороги до Каскелена, фельдшер ответил, что «ближайшая инфекционная больница для областников в Каскелене». «Мы живем в одном государстве, но делимся по районам, кошмар! Мы же единый народ, но не можем вылечить народ, который прописан в Талгарском районе!» – возмутилась Ахметова.

Накануне вечером 4 июня число умерших от менингококковой инфекции в Казахстане выросло. В Талдыкоргане скончался 17-летний студент медицинского колледжа, госпитализированный 3 июня, рассказал руководитель Департамента охраны общественного здоровья Алматинской области Ергал Сыдыманов. Студент поступил в больницу в крайне тяжелом состоянии и был подключен к аппарату искусственного дыхания, но реанимация не дала результатов.

С начала года, по данным Минздрава, в Казахстане зафиксировано более 60 случаев заражения менингитом, умерли 13 человек, пятеро – дети. Казахстанцы паникуют, не пускают детей в детские сады и отменяют поездки в лагеря, однако министр здравоохранения Елжан Биртанов утверждает, что об эпидемии говорить не приходится, и исключает вероятность введения карантина, так как число заболевших не превысило пороговый уровень. Вакцинация проводится, если количество заболевших в неделю достигает десяти. Этот порог в семь раз ниже. Пока в Минздраве Казахстана призывают граждан сохранять спокойствие и уверяют, что ситуация находится под контролем.

В свою очередь, глава Сената Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем Twitter назвал ситуацию с преодолением инфекции менингита в республике «неприемлемой», выразил недовольство «непростительной медлительностью» и «нерешительностью» Минздрава и пообещал, что депутаты сената обратятся с запросом в правительство.

В 2013 году в Казахстане от менингита умерли 18 человек, в2014 – 15, в 2015 году – 21, в 2016 году – 7, в 2017 – 11 человек.

Учиться в вузах Узбекистана можно как за счет бюджета страны – по государственным грантам, так и заключая договор о платном обучении – контракты. Согласно квоте, из 87.165 по гранту могут быть приняты 19.240, на платно-контрактной основе – 67.925. Для сравнения в 2017-2018 учебном году квота составляла 78.701, из них принять по гранту предполагалось 19.725, а контрактников – 58.976. Таким образом, квота увеличилась за счет последних, а квота на студентов по гранту, наоборот, сократилась на 485 человек: в прошлом учебном году по гранту выделялось 19.725 мест, в нынешнем 19.240.

На дневные отделения бакалавриата будет принято на 1714 больше студентов, в магистратуру почти на 1000, на специальные заочные отделения квота приема бакалавров увеличилась почти в два раза. Квоты приема на заочные и вечерние отделения должны быть подготовлены в течение месяца. Они составят до 30% от общей квоты приема в бакалавриат.

Постановлением вводятся новые направления и специальности – 16 на бакалавриате и 18 в магистратуре, в том числе бизнес-информатика, светотехника, биомедицинская физика, цифровая экономика, нанотехнологии полупроводниковых материалов и страховой аудит. Тем же постановлением срок обучения воспитателей в бакалавриате уменьшен с четырех до трех лет по западному образцу и «с целью удовлетворения спроса на кадры».

Министерство высшего образования ежегодно до начала учебного года должно пересматривать учебные планы и программы вузов и не реже раза в квартал обсуждать с работодателями недостатки в навыках и квалификации выпускников. Готовящиеся учебные планы и программы будут сориентированы на самостоятельное получение знаний.

Ферганский филиал Ташкентской медицинской академии возобновит прием студентов по направлению «Медико-профилактическое дело». В новом учебном году будут приняты 100 бакалавров, в том числе 10 бюджетников. Самый популярный в 2016 году вуз страны, где конкурс составлял 21 человек на место, начал поэтапно сокращать работу с 2017/2018 учебного года по решению Минздрава и Минэкономики, принятому в целях «дальнейшего совершенствования подготовки медицинских кадров».

В Узбекистане запланировали до 2021 года поэтапно увеличить квоты на поступление в вузы на 18%. За последние пятнадцать лет количество желающих получить высшее образование в республике выросло более чем в два раза, и с 2017 года оно стало доступнее, получили возможность набирать две категории студентов сверх установленных квот по так называемым «суперконтрактам»: абитуриентов, которым для поступления не хватило до 4 баллов от суммы баллов последнего принятого абитуриента на платно-контрактной основе, и абитуриентов, набравших более 68 баллов, это примерно треть от максимально возможной суммы баллов. Минфин постановил не менять цену за обучение таких «суперконтрактников» в течение года в зависимости от инфляции или дефляции.

Замирбек Ниязалиев. Фото с сайта Knews.kg

В сообщении ГСБЭП задержанный именуется инициалами Н.З., но источники агентства «24.kg», Kaktus.Media уточняют, что речь идет о 47-летнем полковнике таможенной службы Ниязалиеве.

В конце мая по тому же делу задержали бывшего начальника управления железнодорожной таможни «Север» Нурбека Айбашева. По данным киргизских СМИ, у него изъяли 25 золотых часов общей стоимостью $1,25 млн и многомиллионные долларовые расписки должников. По решению того же Первомайского районного суда Бишкека, его заключили под стражу до 17 июня.

Уголовное дело возбуждено по трем статьям УК республики: 210 («Уклонение от уплаты таможенных платежей»), 221 («Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций») и 304 («Злоупотребление должностным положением»). В 2015 году общество с ограниченной ответственностью «А.» и компания U.Q.I.T. заключили контракт на переработку в Китае шкур крупного рогатого скота, натуральной и искусственной кожи в кожаную обувь, одежду и сумки. Таможенники, по версии следствия, в интересах общества, использовали «заведомо необоснованный и неверный способ идентификации товаров и без ведома генерального директора ОсОО «А.» выдали разрешение на использование таможенной процедуры переработки товаров вне таможенной территории». В результате общество поставляло товары не переработчику, а другой компании, и государство не получило таможенных платежей на сумму свыше 166 миллионов сомов ($2 млн 427 тыс.).

Другие подробности председатель Государственной таможенной службы Алмаз Онолбеков на пресс-конференции сообщить отказался. Он заявил, что идет следствие, и он не вправе давать какую-либо информацию о задержании Ниязалиева и Айбашева.

Напомним, в мае в Киргизии сменился глава Государственной таможенной службы: пост занял Онолбеков, который ранее занимал должность начальника оперативной таможни «Север». Его предшественнику Кубанычбеку Кулматову вскоре предъявили обвинения в коррупции за незаконное использование в бытность его мэром Бишкека гранта на строительство школы китайской компании TBEA в $2 млн, имущество Кулматова было арестовано.

Киргизские пограничники ведут задержанного. Кадр видеозаписи из Facebook Замира Кожоахматовича

Кыргызстанцы, считающие этот участок своей территорией, устроили там стихийный рынок и торговали фруктами. 4 июня около 17 часов таджикские пограничники прогнали их, после чего на место подтянулся погранотряд Кыргызстана, и между военнослужащими завязалась драка. По заявлениям киргизской стороны, которые приводит АКИpress, драку спровоцировали таджикистанские военнослужащие, которые отказались покинуть несогласованный участок и «повели себя агрессивно».

Таджикские пограничники произвели предупредительные выстрелы в воздух, после чего киргизские задержали трех человек. Впрочем, как уточняет «Азаттык», в течение часа таджикистанцев отпустили – после встречи представителей погранведомств двух стран. На 5 июня назначена встреча глав Баткенской области Кыргызстана и Согдийской области Таджикистана.

На неделимитированных участках границы на стыке Баткенской и Согдийской областей часто происходят конфликты, в ходе которых местные жители забрасывают друг друга камнями. Причинами обычно становятся споры о доступе к воде и пастбищам. В подобных противостояниях за последние годы погибли и были ранены десятки людей.

Некоторые ссоры попадают в СМИ. Например, одна из последних произошла в конце мая, когда пограничники застав «Капчыгай» (Кыргызстан) и «Ворух» (Таджикистан) проводили работы по уточнению участка дороги. Тогда от града камней пострадали четыре человека. В апреле жители киргизского села Уч-Добо и таджикского Ходжа-Ало полчаса забрасывали друг друга камнями из-за споров о границе.

Протяженность границы между Таджикистаном и Киргизией составляет 978 километров, из которых делимитировано всего около 520 километров. Спорные 448 километров границы проходят через густонаселенные районы Согдийской области Таджикистана.

Каромат Шарипов. Кадр телекомпании “День TV”

Судебный процесс по этому делу начался 8 мая. На последнем заседании между истцом и представителями ОВИР МВД произошла словесная перепалка. Чиновники настаивали, что Каромат Шарипов, уроженец села Чонкуйди Файзабадского района, получил паспорт в 1980 году, когда еще существовал СССР. Активист заявил, что у него никогда не было паспорта независимого Таджикистана, спросив своих оппонентов, где находится документ, о котором они говорят. «Он был уничтожен в 1987 году», – ответили ему.

Шарипов утверждает, что при поступлении на военную службу у него изъяли паспорт гражданина СССР, и единственным документом, удостоверяющим его личность, служило удостоверение офицера Вооруженных сил СССР, затем – России. «На удостоверении офицера ВС РФ, выданном на основании Постановления Верховного совета РФ от 17.07.1993, стояла «красная печать» с формулировкой «гражданин РФ». К тому же, согласно законодательству Таджикистана, лицо, служивший в армии другого государства, не может быть подданным страны», – отметил Шарипов. Однако, Гайратджон Шарипов, представитель ОВИР МВД Таджикистана, заявил суду, что, согласно закону, за подданным Таджикистана сохраняется гражданство до тех пор, пока он не подаст официальное заявление о выходе из гражданства страны. Такое заявление от Каромат Шарипова не поступило, подчеркнул он.

В итоге суд принял сторону министерства внутренних дел. Шарипов уже заявил, что оспорит это решение в вышестоящей инстанции.

В прошлом году активиста выдворили из России по решению Люберецкого суда. Согласно постановлению, которое Шарипов безрезультатно пытался оспорить, он получил российское гражданство незаконно. В Московской области у него остались жена и четверо детей – граждан России.

Шарипов занялся активной общественной деятельностью после отставки с военной службы в 2000 году. В 2001-м он инициировал созыв Конференции соотечественников по проблемам трудовой миграции на территории РФ. В 2007 году по инициативе Шарипова был проведен съезд народов Таджикистана в России, по итогам которого было создано движение «Таджикские трудовые мигранты» с 46 региональными отделениями. За время деятельности движения сам Шарипов и его организация приобрели неоднозначную и скандальную репутацию.

В 2016 году Верховный суд удовлетворил иск Минюста о ликвидации этого движения. Было объявлено, что оно не доказало свой общероссийский статус и неверно описало структуру своих подразделений.

Международное информационное агентство «Фергана»

Аятолла Али Хаменеи. Фото с сайта Kremlin.ru

Хаменеи заявил, что Иран не может одновременно находиться под санкциями и под «ядерным надзором». Поэтому он приказал ОАЭИ срочно подготовиться к обогащению урана «вплоть до уровня 190 тысяч ЕРР во время пребывания в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)».

В свою очередь официальный представитель ОАЭИ Бехруз Камальванди сообщил, что уже начат процесс увеличения мощностей по производству газа UF6 (гексафторид урана) и UF4 (тетрафторид урана). Эти химические соединения служат сырьем для центрифуг. Камальванди также добавил, что у Ирана есть возможность ускорить производство центрифуг, которые используются для обогащения урана.

Напомним, что ситуация вокруг ядерной сделки с Ираном обострилась после объявления американского президента Дональда Трампа в начале мая о том, что его страна выходит из СВПД. Шаг США осудили другие страны, подписавшие СВПД в 2015 году — Россия, Китай, Германия, Франция и Великобритания. В соответствии с этим соглашением исламская республика обязалась ограничить свою ядерную программу в обмен на отмену международных санкций, введенных против нее до подписания соглашения. Трамп заявил, что после выхода из сделки со стороны американского государства в отношении Тегерана будут введены санкции «на высочайшем уровне».

Как отмечалось ранее, прекращение сделки с Ираном и возобновление санкций крайне невыгодно странам Евросоюза, которые имеют ряд контрактов с исламской республикой. В частности, французы занимаются разработкой крупнейшего в мире газового месторождения «Южный Парс». К разработке иранских месторождений также недавно присоединились и российские компании.

Более того, нынешнее ухудшение отношений между США и Ираном сказывается на увеличении атак со стороны движения «Талибан», считают афганские парламентарии. При содействии Ирана талибы активизируют свою деятельность против правительства и международных сил НАТО, размещенных на территории Афганистана. В свою очередь Иран ранее признавал, что «контактирует с талибами», но не оказывает им поддержку.

Международное информационное агентство «Фергана»

Фото с сайта 24.kz

На юге Казахстана - вспышка менингококковой инфекции. В понедельник, 4 июня, перед журналистами выступил министр здравоохранения Елжан Биртанов и озвучил данные о количестве заболевших и умерших. При этом министр не считает, что есть повод для паники или беспокойства, поскольку вспышки менингита происходят в Казахстане едва ли не каждый год.

- В 2013 году у нас было зарегистрировано 117 случаев, в 2014-м - 119, наибольший пик у нас был в 2015 - 424 случая, в 2016 году - 120 случаев, в 2017 году - 62 случая, и в этом году 58 случаев (в том числе 18 детей), - приводит статистические данные Елжан Биртанов. - На сегодняшний день мы говорим о заболеваемости бактериальным менингитом. Умерших наибольшее количество у нас также было в 2015 году. В 2013 году было 18 человек у нас умерло, в 2015 году - 21, в 2016 - 7, в прошлом году - 11, и в этом году 12 (из них 5 детей) (по данным на 4 июня. 5 июня стало известно еще об одном умершем от менингита 17-летнем подростке. - Прим. «Ферганы».).

Рядовые граждане оптимизма министра не разделяют, но тревогу выражают только в социальных сетях. Например, среди казахстанских пользователей WhatsApp молнией разлетелось звуковое сообщение, в котором женщина тревожным голосом рассказывает о «вспышке менингита в Алматы», от которой якобы уже скончались три человека (на самом деле уже 12). На своей странице в Facebook министерство здравоохранения призвало не верить слухам и пользоваться только официальной информацией.

Еще министерство распространяет инфографику, рассказывающую о том, что такое менингококковая инфекция и как ее избежать, - и пользователи соцсетей активно публикуют эту информацию на своих страницах.

Тем не менее, почва для беспокойства на юге Казахстана действительно благодатная: сообщение о каждом летальном случае менингита разлетается по интернет-сайтам и социальным сетям, эффект от восприятия информации усиливает и то, что погибшие - либо дети, либо молодые люди до 30. Так, журналисты опубликовали подробный рассказ жительницы Алма-Атинской области Аиды Ахметовой о смерти ее пятилетнего сына и 19-летней невестки, которые скончались 2 июня.

На следующий день, 3 июня, по соцсетям прокатилось известие о смерти 27-летнего алма-атинского пожарного Олжаса Сулейменова (по словам его друга, Олжаса забрала «Скорая», но врачи неверно диагностировали у мужчины ОРВИ, прописали антибиотики и сказали, что можно лечиться дома).

В тот же день в Кызылординской области скончался еще один 27-летний мужчина, который несколько дней провел в реанимации, но спасти его не удалось.

Несмотря на тревожные настроения в социальных сетях, обстановка в Алма-Ате спокойная, но детей на улицах явно поубавилось - отчасти это связано с непогодой, но нередко люди стараются не выпускать детей из квартир. В разговоре с корреспондентом «Ферганы» 32-летняя Алия Жусупкалиева призналась, что перестала водить своего ребенка в детский сад, поскольку «вдруг кто-нибудь из его группы заболеет, а врачи не смогут помочь?»

Еще одна алма-атинка, Ляззат Калауова, рассказала, что вызывала сыну «Скорую помощь», поскольку ей показалась, что он заболел менингитом: «У сына началась рвота, но оказалось, что это кишечная инфекция. Врач сказал: лучше лечитесь дома, я могу вас госпитализировать, но у вас нет опасности, а в инфекционке нет мест, уже в коридорах лежат», - рассказывает женщина.

В палате алма-атинской больницы. Фото с сайта Today.kz

Нужна ли вакцинация?

Вакцину от менингита в Алма-Ате можно получить только в двух медицинских центрах; врачи отмечают наплыв желающих привиться и говорят, что первая партия лекарства уже закончилась. Стоимость вакцины составляет 25-27 тысяч тенге (около $82). Это вообще-то дорого: средняя цена на рынке прививок в СНГ примерно в пять раз ниже. Очевидно, осознавая степень общественного раздражения, премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев даже распорядился снизить стоимость вакцины.

«Вчера ко мне на прием пришел руководитель крупного предприятия и спросил, нужно ли ему вакцинировать всех рабочих, потому что рабочие обеспокоены. Никто до них эту информацию не доводил. Стоимость вакцины очень высокая: в одной области 40 тысяч тенге, в другой – 20 тысяч тенге. В этой ситуации министерство и акимы должны взять вопрос на контроль и снизить цены на вакцины. Не надо сеять панику», - заявил премьер на заседании правительства во вторник, 5 июня.

При этом Минздрав Казахстана официально заявил, что вакцинацию против менингита проводить не будет. По словам министра Биртанова, «вопрос о вакцинации встает в случае, если количество случаев в неделю соответствует 10 на 100 тыс. человек. Соответственно, уровень ниже порядка в семь раз. Вопрос о вакцинации не стоит в принципе». Но так полагает министр; а в Астане, к примеру, где заболевших, по официальным данным, пока не было вообще, жители решили перестраховаться и массово записываются на прививки.

В то же время министр Биртанов отмечает, что «сегодня выявлено более 4136 человек, которые контактировали с больными не менее часа в день». Глава Минздрава подчеркнул, что в качестве профилактики все эти люди получают антибиотики.

Известный казахстанский медик Бахыт Туменова, которая как раз начинала свою карьеру в качестве детского врача-инфекциониста, считает, что вакцинацию проводить сейчас не только бессмысленно, но и опасно. По ее мнению, казахстанская система здравоохранения не предоставила единую информацию, что делать во время вспышки менингита, поэтому сейчас и образовались очереди за вакцинами.

- Вакцина начинает действовать примерно через 20 дней после прививки, поэтому даже если сейчас мы вакцинируем ребенка в целях профилактики, а через час он встретится с зараженным - риск заболеть не уменьшится. Так что вакциной мы даже можем усугубить ситуацию, - убеждена Туменова.

Медик пояснила, что случаи заболеваний менингитом носят в Алма-Ате сезонный характер и случаются каждой весной и осенью, поэтому нынешние случаи заболевания менингитом - не что иное, как следствие затяжной дождливой и прохладной погоды. А вирус боится прямых солнечных лучей.

- Аналогичный подъем заболевания приходился на 1980-е - начало 1990-х, - вспоминает Бахыт Туменова. - Наблюдается цикличность, которая связана с тем, что во время повышенной заболеваемости формируется так называемый коллективный иммунитет: появляется достаточно приличная прослойка населения, проявляющая устойчивость к инфекции. На мой взгляд, прошло 15-20 лет, и выросло поколение (болеют, в основном, молодые), у которого пропал коллективный иммунитет. Но за это время появилась вакцинация, есть календарь прививок. Существует долгосрочный прогноз по заболеваемости, с учетом которого можно было предвидеть, что лето будет прохладным и дождливым.

Говоря о летальных случаях, Бахыт Туменова отмечает, что нельзя винить врачей, поскольку спасти человека, заболевшего молниеносной формой менингита, весьма тяжело.

- В бытность работы врачом-инфекционистом я сама с этим сталкивалась, - рассказывает Туменова. - Это может произойти в течение нескольких часов - вывести из этого состояния человека крайне сложно. У меня был единственный случай, когда я смогла спасти ребенка. Поэтому в каждом случае надо разбираться, а населению быть внимательнее и соблюдать профилактические меры.

Но соблюдать профилактику некоторым не так просто и по религиозным мотивам: сейчас идет мусульманский пост – и многие, кто его держат, подвержены риску еще сильнее. По сообщениям заведующей кафедрой инфекционных и тропических болезней Казахского национального медицинского университета Амангуль Дуйсеновой, минимум 18 человек из всех заболевших держали пост и отказывались принимать лекарства. Трое из них умерли.

В связи с этим главный имам Алма-Аты Еркинбек Шохаев даже посоветовал нарушить пост ради здоровья или возместить его в другие дни. Это тем более актуально, что менингит порой удается вылечить, а его последствия – нет: несколько человек, в том числе 19-летняя девушка, скончались даже не от менингита, а от осложнений.

Еще одна смерть

Во вторник утром стало известно о гибели еще одного человека от менингита, 17-летнего парня из Талдыкоргана. Тут уже не выдержал спикер Сената парламента Казахстана Касым-Жомарт Токаев. «Ситуация с преодолением инфекции менингита неприемлема. Профильное министерство проявляет непростительную медлительность, нерешительность», - написал Токаев в своем Twitter.

Ему тут же ответили из Минздрава. «Вы слышали о том, что все требования, которые необходимы для купирования ситуации, выполнены. С нами работают специалисты, они дают оценку, что мы проводим работу в полном объеме», - заявил главный государственный врач страны Жандарбек Бекшин.

Карантина по-прежнему можно не ждать, а жителям Казахстана медики посоветовали на всякий случай носить на улице маски – по крайней мере, пока заболеваемость не пойдет на спад. Если исходить из того, что вирус умирает в теплую погоду, эта неделя должна стать определяющей: до выходных в Алма-Ате ожидается теплая сухая погода, а потом опять зарядят дожди.

Петр Троценко

Международное информационное агентство «Фергана»

Мелеки Хоссейн и Махдави Мортеза. Фото с сайта Hurriyetdailynews.com

Пара иранцев была задержана 15 мая после того, как турецкая полиция остановила в районе Сарычам южной провинции Адана два микроавтобуса с беженцами, которые нелегально пересекли границу в восточной провинции Ван и планировали переправиться через Адану в Стамбул. Вместе с гражданами Ирана были задержаны 31 афганец и 18 пакистанцев, которые заплатили контрабандистам по $5 тысяч каждый.

Махдави Мортеза и Мелеки Хоссейн сразу подали заявку на предоставление им международной защиты. Они умоляли не отправлять их на родину, где могут подвергнуться преследованиям: мужчина – за множество татуировок на теле, в том числе на лице, а девушка – за волосы, окрашенные в розовый цвет. «Если вы отправите нас обратно, они будут пытать», – объявил татуированный молодой человек. «Я не хочу покрывать голову, я не хочу жить в Иране. Пожалуйста, не отправляйте нас назад. Они посадят нас в тюрьму», – подтвердила плачущая девушка.

Когда история пары иранских неформалов 4 июня появилась в турецких СМИ, тысячи пользователей соцсетей начали кампанию в их поддержку и подписали петицию с требованием приостановить депортацию. Как сообщает Hurriyet Daily News, турецкий политик и депутат оппозиционной Республиканской народной партии Мехмет Тюм (Mehmet Tüm) позвонил главе иммиграционной службы провинции Адана и заверил, что пара получила «международную защиту» до освобождения из-под стражи 18 мая, когда подала официальный запрос. «Они оба сейчас находятся под защитой в Стамбуле, и с ними все в порядке», – сказал Тюм. По сообщению турецкого государственного телеканала TRT, Мортеза и Хоссейн «останутся в Турции, пока не смогут отправиться в третью страну, предоставляющую убежище».

В исламе нанесение на кожу рисунков, в том числе татуировок считается харамом, запрет выводится из хадиса, то есть предания о пророке Мухаммаде, изложенного его сподвижником Абу Хурейрой. В 2015 году иранцам запретили не только делать татуировки, но и стильные прически, а также ходить в солярий и выщипывать брови. Глава Ассоциации мужских парикмахеров Ирана Мостафа Говахи (Mostafa Govahi) рассказывал агентству ISNA, что салоны, которые делают «дьявольские стрижки», лишаются лицензии.

Требования шариата к внешнему виду, за соблюдением которых следит полиция нравов, в последнее время вызывают протесты. Фотографии с непокрытой головой публикуются в социальных сетях, а в 2017 году протест выплеснулся на улицу: женщины впервые после революции 1979 года начали серию одиночных протестов против ношения хиджабов (мусульманских платков), появляясь в публичных местах с распущенными волосами. Протестующие подвергались арестам и пыткам. Полиция угрожала участникам таких акций лишением свободы до десяти лет.

Международное информационное агентство «Фергана»

Жомарт Ертаев.Фото с сайта Abctv.kz

«По поводу гражданина Ертаева проводится соответствующая работа с компетентными органами РФ. После окончания соответствующих процедур, юридических, Ертаев будет в РК», - сказал Андрей Лукин, добавив, что сроки экстрадиции определены законодательством Российской Федерации.

Накануне тему экстрадиции предпринимателя прокомментировали в Национальном бюро по противодействию коррупции. Там сообщили, что этот вопрос «решается», уточнив, что этим занимается Генпрокуратура России.

Жомарт Ертаев был задержан 8 мая в Москве по линии Интерпола. В МВД Казахстана бизнесмена обвиняют в том, что, по версии следствия, будучи председателем Bank RBK, он пролоббировал получение банковского займа подставным компаниям на сумму более $80 млн, а также осуществлял действия с целью невозврата заемных средств.

Сам Ертаев заявил, что он никогда не работал в Bank RBK и не был в составе акционеров, а значит никак не мог влиять на процедуру выдачи кредитов. Он также предположил, что уголовное преследование связано с попыткой отнять у него акции компании «Алмател Казахстан». После ареста Ертаев обратился к властям России с просьбой предоставить ему политическое убежище.

Ранее Ертаева уже арестовывали в Казахстане, когда в 2009 году ему предъявили обвинение в хищении $1,1 млрд в «Альянс-банке». Затем дело переквалифицировали на «нарушение законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и «незаконное использование денежных средств банка», и Ертаев, оплатив штраф, был освобожден из-под стражи. Последние три года бизнесмен жил за пределами Казахстана.

Заседание дисциплинарного комитета ФФТ. Фото с официального сайта

Сразу в нескольких матчах восьмого тура первой лиги чемпионата Таджикистана инспекторами встреч были зафиксированы факты воздействия на судей со стороны игроков и тренеров. 31 мая, в матче «Хулбук» – «Душанбе-83» игрок команды хозяев Юсуф Зоиров атаковал рефери. На следующий день во встрече «Саройкамар» – «Вахдат» двое футболистов принимающей стороны Хуршед Ямаков и Иброхим Мухтоджзода также напали на судью. В результате три спортсмена решением контрольно-дисциплинарного комитета ФФТ дисквалифицированы на год и обязаны выплатить штраф в размере 1250 сомони ($139).

Еще один игрок команды «Саройкамар» Махмадшариф Рахматов за нападение на арбитра дисквалифицирован на десять матчей и оштрафован на 1250 сомони. Главный тренер этого клуба Идибек Гаффоров отстранен на три матча за оскорбления в адрес судьи. Кроме всего прочего, «Саройкамар» оштрафован на 250 сомони ($28) в связи с «невыполнением условий и требований Регламента соревнований, предъявленных к стадионам и клубам».

За оскорбления в адрес арбитра дисквалифицирован на три матча и главный тренер команды «Хулбук» Иброхим Бобоев. Сама команда «Хулбук» оштрафована на 500 сомони ($56) за «необеспечение общественного порядка».

В матче «Равшан» - «Исфара», который состоялся 1 июня, трехматчевую дисквалификацию за оскорбление арбитра получил главный тренер хозяев Гайратали Мирахмедов. Футболист «Равшана» Тохири Бахром дисквалифицирован на 3 матча и оштрафован на 250 сомони за «плевок в соперника».

Отсутствие дисциплины и взаимоуважения среди футболистов и тренеров, а также оскорбления в адрес арбитров наблюдаются в чемпионате Таджикистана регулярно. Достаточно почитать решения Контрольно-дисциплинарного комитета ФФТ, регулярно публикуемые на официальном сайте организации. Из вопиющих случаев можно выделить избиение арбитра футболистами душанбинского «Энергетика» в 2012 году в матче против «Истаравшана». В середине мая текущего года игрок команды «Самон» Айниддин Рахимов отобрал у арбитра красную карточку и порвал ее. Интересно, что ни судья, ни инспектор встречи не зафиксировали нарушение в своих протоколах, а в Федерации узнали об этом случае от посторонних людей. В итоге игрок, судья и инспектор получили дисквалификации.

Туристы в Узбекистане. Фото с сайта Uza.uz

Если срок пребывания иностранного гражданина превышает 30 суток, то принимающая сторона, предоставляющая туристу недвижимость на безвозмездных условиях, обязана обратиться в ОВД, подать уведомление онлайн в данном случае не удастся.

Обращаться в органы внутренних дел можно в любые дни, кроме воскресенья и праздников. Отсчет трех дней, отведенных на оформление регистрации, начинается с 00.01 часа следующих суток после прохождения иностранцем контрольно-пропускного пункта на узбекской границе. То есть, если вы прилетели в республику ночью, допустим, 5 июня в 02.00, то встать на учет нужно будет в течение трех суток, начиная с 00.01 6 июня.

Администрация гостиниц обязана временно прописывать постояльцев из-за рубежа через автоматизированную программу в момент их заселения вне зависимости от срока пребывания туриста в Узбекистане. Туроператоры осуществляют данную процедуру также по интернету до начала тура.

Туристы, путешествующие по стране самостоятельно, останавливаясь в кемпингах, трейлерах и палаточных лагерях, должны сами позаботиться о временной прописке. В течение трех дней они должны встать на учет, обратившись в туристско-информационные центры или близлежащие гостиницы. После запуска специального электронного модуля, запланированного на 1 июля 2018 года, у этой категории путешественников появится возможность уведомлять о себе узбекские власти в режиме онлайн с обязательным указанием маршрута движения по стране.

Для путешественников, находящихся в одном населенном пункте не более трех суток, предусмотрено освобождение от временной прописки. В этом случае турист должен иметь подтверждения того, что в каждом городе он находился не более трех дней. В качестве доказательства принимаются чеки и прочие документы о получении услуг или приобретении товаров.

Ранее пресс-служба Госкомтуризма распространила информацию о новой системе взимания пошлины за временную регистрацию туристов. Однако, по всей видимости, в ведомстве спутали прописку и туристский (гостиничный) сбор. Согласно изменениям в постановление правительства Узбекистана от 29 мая, временная прописка для иностранных граждан, включая представителей стран СНГ, осуществляется бесплатно, если туристы находятся в стране не более 30 дней. Визитеры из дальнего зарубежья, останавливающиеся на более длительный срок, также будут платить пошлину в размере $20. Граждане стран СНГ заплатят $5 при пребывании в республике свыше одного до шести месяцев, $10 – свыше полугода.

Туристский сбор рассчитывается, исходя из количества дней пребывания иностранца в Узбекистане. Причем, если гости проживают у физлиц, то оплату в размере 2% от минимальной зарплаты ($0,43) осуществляет принимающая сторона. Гостиницы и прочие места размещения взимают сбор с постояльцев – от 5% до 15% МРЗП ($1,07 - $3,2) в зависимости от статуса заведения (чем крупнее отель, тем больше сбор). Туристы, путешествующие «дикарем», платят самостоятельно – 5% от МРЗП ($1,07).

В январе Госкомтуризм сообщил, что в 2017 году Узбекистан посетило свыше 2,5 млн туристов. Однако позже в комитете уточнили, что цифра была завышена – реально в стране побывало всего 200 тысяч иностранцев, принесших доход в индустрию.

Очередь в обменный пункт в Ашхабаде. Фото с сайта Hronikatm.com

По информации источников радиостанции, 4 июня на рынках Дашогузского велаята (области) один доллар США можно было приобрести за 29 манатов. На рынках Ашхабада валютчики покупали доллары за 24,5-24,8 маната, а продавали не менее чем за 26,5 маната. При этом они соглашались на продажу неохотно, поясняя, что сейчас для этого не время. Для сравнения, 21 мая курс составлял 21,5 маната, в конце апреля – 16 манатов. Официальный курс остается неизменным на протяжении нескольких лет – 3,5 маната за доллар.

«Черный» курс доллара в Туркмении начал расти с 2016 года, когда физические лица потеряли возможность обменивать валюту официально. На тот момент он составлял 7 манатов, превышая государственный курс лишь вдвое. После запрета на валютные операции граждане стали практиковать «долларовый туризм» – зачисляли средства на карту VISA, конвертировали их в доллары по госкурсу, а затем выезжали за границу и обналичивали. Однако на протяжении 2017 года власти Туркмении вводили ограничения на снятие наличных с карт за рубежом, а с января 2018 года обслуживание карт за границей практически прекратилось. После этого неофициальный курс стал расти еще активнее.

Из-за роста «черного» курса в Туркменистане поднимаются цены на товары, в том числе на базовые продукты питания. С начала года продукты подорожали в среднем на 18%, а в некоторых случаях – на 50% и более. 4 июня, на следующий день после масштабного празднования Всемирного Дня велосипеда, издание «Альтернативные новости Туркменистана» опубликовало жалобу читателя на подорожание этого вида транспорта. По словам читателя, за две недели цена детского велосипеда, который он обещал купить сыну, увеличилась с 400 до 600 манатов. Продавец объяснил это именно ростом неофициального курса доллара.

Агентство Reuters 4 июня сообщило, что в связи с экономическим спадом и ужесточением валютного регулирования в Туркмении испытывают сложности не только граждане, но и работающие в стране зарубежные компании. «У правительства заканчиваются финансовые ресурсы, и оно не платит за завершенные контракты, не говоря уже про возможность заплатить за новые», – рассказал журналистам член правления турецкой металлургической и строительной компании Cakiroglu Gru Огузхан Чакироглу. В связи с возникшими сложностями Cakiroglu Gru прекратила операции в Туркмении.

Два источника в Белоруссии сообщили Reuters, что власти Туркменистана не полностью заплатили белорусской госкомпании за строительство завода по производству удобрений, начавшего работу в марте 2017 года. По словам одного из источников, сумма долга составляет $52 млн. Гендиректор американской компании-поставщика нефтегазового и строительного оборудования DRC Стив Крэбтри заявил, что приостановил финансирование крупных проектов в Туркменистане до изменения экономической обстановки.

Андрей Скабелка. Фото с сайта Hcbarys.kz

«Новым главным тренером «Барыса» официально назначен Андрей Скабелка. Контракт с клубом подписан на два года. В ближайшее время Андрей Владимирович займется формированием своего тренерского штаба», - говорится в заявлении.

Ранее появилась информация о том, что президент «Барыса» Аскар Шопобаев подал в отставку «по семейным обстоятельствам».

Андрей Скабелка руководил белорусским клубом «Гомель» и сборной Белоруссии, работал с российскими «Металлургом» (Новокузнецк), «Торпедо» (Нижний Новгород), «Сибирью» (Новосибирск). Последним местом работы белорусского тренера был омский «Авангард».

В прошлом сезоне «Барыс» второй раз за десять лет своего участия в Континентальной хоккейной лиге не вышел в плей-офф. К ноябрю 2017 года «Барыс» под управлением Евгения Корешкова находился на лидирующих позициях в турнирной таблице, затем, после двухнедельного перерыва и коммерческой поездки в ОАЭ, у команды начался спад. В итоге руководство столичного клуба приняло решение принести в жертву барана и уволить главного тренера. На пост ушедшего в отставку Корешкова был назначен Галым Мамбеталиев, у которого не было опыта работы на высоком уровне. Одновременно Мамбеталиев возглавил и национальную команду. В итоге «Барыс» не смог попасть в плей-офф, а сборная Казахстана не завоевала путевку в топ-дивизион Чемпионата мира.

Возглавит ли Андрей Скабелка национальную сборную Казахстана, пока не сообщается.

Рабочий на стройке в Петербурге. Фото с сайта Piter-news.net

Городская программа по привлечению иностранных рабочих реализуется в Петербурге с 2014 года. По инициативе городской администрации за рубежом открываются центры по организованному набору рабочих, где местным жителям рассказывают о правилах работы в России, оформляют медицинские документы, принимают экзамены по профессии и проводят видео-собеседования. Уже открыто пять таких центров: три в Таджикистане и по одному в Киргизии и Узбекистане.

В 2015 году эти центры посетили полторы тысячи человек, а в 2017-м – уже почти 10 тысяч. В минувшем году на предприятия Петербурга по оргнабору трудоустроились 2036 иностранных граждан. Но, по словам Чистякова, северная столица России нуждается в большем количестве рабочих из Центральной Азии, в частности из Узбекистана.

«Задача стоит – открыть до конца 2018 года еще как минимум два центра в Узбекистане, а если получится – то и больше. Они должны открыться во всех 12 областях республики. В Таджикистане и Киргизии финансирование ведется в рамках субсидий бюджета Санкт-Петербурга. В Узбекистане мы открыли центр [в Самарканде] на условиях государственно-частного партнерства. Привлекли инвестора из России», - сказал Чистяков.

По его словам, в центрах потенциальным рабочим объясняют, какие траты им предстоят при переезде в Россию. «Мы еще на родине рассказываем местным гражданам о проблемах, с которыми они столкнутся в России, если приедут на заработки, не обладая профессией. Объясняем, что, например, в Петербурге средние траты иностранного гражданина – на патенты, жилье, питание – составляют 20–22 тысячи рублей ($322-354) в месяц. При этом работодатели предлагают им зарплату 25–30 тысяч ($402-483). И получается, что людям вообще невыгодно приезжать! Просто они эти затраты заранее не просчитывают, а приезжают по приглашению разных соседей, братьев, живущих здесь [в Петербурге]», - подчеркнул директор «Центра трудовых ресурсов». При этом он сообщил, что иностранцы, которые отправляются на работу в Петербург по набору центров, получают зарплату от 30-35 тысяч рублей в месяц ($483-563).

По данным «Центра трудовых ресурсов», в Петербурге работают около одного миллиона приезжих, 220 тысяч из них являются иностранными гражданами. Среди иностранцев первое место занимает Узбекистан – 71-72% от числа трудовых мигрантов из-за рубежа. На втором месте – граждане Таджикистана, на третьем – Украины.

Тем временем ряд российских регионов, наоборот, сокращает возможности для трудоустройства иностранных граждан. Так, в Якутии в 2018 году расширен список запрещенных видов трудовой деятельности для иностранцев, работающих на основании патентов. Его дополнили строительным комплексом и горнодобывающим производством. На Сахалине местное управление МВД предложило депутатам областной думы увеличить количество запрещенных для мигрантов видов работы с 12 до 28-30 видов. С 2016 года на Сахалине введен запрет на трудоустройство иностранцев в сферах автобусного транспорта и такси, по ряду направлений торговли и строительства, а также на работы по производству хлеба и кондитерских изделий. В конце 2017 года в список запрещенных для мигрантов сфер деятельности попали автостоянки и охранные агентства, которые обеспечивают безопасность социально значимых объектов, например, школ и больниц.

Международное информационное агентство «Фергана»

Киргизские пограничники «вводят в заблуждение сограждан, распространяя неверную информацию в связи с инцидентом на киргизско-таджикской границе 4 июня». Об этом Kaktus-media сообщили в пресс-службе пограничных войск Госкомитета национальной безопасности Таджикистана. В ведомстве подчеркнули, что специально не делали поспешных заявлений в СМИ, чтобы не обострять ситуацию на госгранице, попеняв киргизским коллегам на то, что те «создают недопонимание».

Пограничникам Таджикистана оказывают помощь после конфликта на границе с Кыргызстаном. Фото местных жителей, присланных редакции «Азаттыка»

По версии киргизской стороны, конфликт, о котором идет речь, произошел накануне на неописанном участке границы в Лейлекском районе Баткенской области. Около 17 часов граждане Киргизии организовали там стихийную торговлю фруктами. Таджикские пограничники прогнали их, вторгшись при этом на территорию сопредельного государства. На место прибыли киргизские пограничники, которые «предупредили военнослужащих Таджикистана о недопустимости решения вопросов подобным методом» и потребовали покинуть несогласованный участок границы. Те, отказались подчиниться, спровоцировали драку и произвели несколько выстрелов в воздух. В результате, трое пограничников из Таджикистана были задержаны, спустя час их вернули таджикской стороне.

В Погранвойсках Таджикистана уверены, что конфликт был заранее спланирован соседями, и что огонь в воздух первыми открыли военнослужащие КР. «Пограничники Таджикистана никогда не создавали и не создают трудности для жителей [приграничных районов] Киргизии», – подчеркнули в пресс-службе, добавив, что задержанных в ходе инцидента таджикских военных вернули на родину «с серьезными телесными повреждениями».

«Исходя из систематически появляющейся в СМИ информации о конфликтах за последние четыре месяца на таджикско-киргизской границе и распространенных самими же киргизами видео, можно видеть, как местные жители или же те самые пограничники КР неоднократно своими провокационными намерениями и действиями вынуждают таджикских пограничников к отчаянным действиям», – отметили в пресс-службе погранвойск РТ.

Еще одну версию случившегося радио «Озоди» сообщил первый замглавы Согдийской области и член межправительственной комиссии по делимитации и демаркации госграницы Рустам Рахматзода, который накануне побывал на месте инцидента. С его слов, конфликт начался с того, что таджикские пограничники не разрешили въезд на территорию Таджикистана (в Исфаринский район) двум торговцам-гражданам Киргизии. Спустя некоторое время на линию госграницы прибыла машина, в которой находились около 20 человек. Они спровоцировали драку с таджикскими пограничниками и увезли их на киргизскую территорию. Вернуть военнослужащих удалось после переговоров.

В настоящее время инцидент расследуют прокуратуры соседних районов двух стран. Ситуация на таджикско-киргизской границе спокойная, заявил Рахматзода.

На участке границы между Баткенской областью Киргизии и Согдийской областью Таджикистана нередко происходят столкновения, в которых участвуют военнослужащие и местные жители. В апреле жители двух приграничных сел закидывали друг друга камнями из-за попытки установить заграждение. Ранее жители двух государств аналогичным образом спорили о доступе к воде и пастбищам. В этих противостояниях за последние годы погибли и получили ранения десятки людей.

По официальным данным, протяженность таджикско-киргизской границы составляет 976 километров, из которых на сегодняшний день делимитированы и демаркированы 504 км.

Фото со страницы группы «Диалог с юстицией» в Facebook

В тот же день в 15.00 по ташкентскому времени в Facebook выйдет заместитель министра юстиции Акбар Тошкулов, который в режиме онлайн ответит на поступившие от пользователей вопросы.

Обращения граждан принимаются заранее через мессенджер Telegram. С 18.00 5 июня можно будет написать в бот @notariusgasavolbot. Минюст предупреждает, что сообщения не должны превышать 80 слов, вопросы должны касаться исключительно темы нотариата – заключения сделок, государственных пошлин и прочее. Другие вопросы рассматриваться не будут.

Группа «Диалог с юстицией» в соцсети Facebook была создана Минюстом Узбекистана для организации конструктивного общения с гражданами, а также со специалистами в сфере законодательства и права. Специалисты ведомства рассматривают жалобы и предложения от населения по вопросам деятельности органов и учреждений юстиции – ЗАГСов, нотариусов, центров «одного окна» и так далее.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с момента избрания взял курс на сближение органов власти с народом. В сентябре 2016 года открылась виртуальная приемная главы государства. Этому примеру последовали все министерства и ведомства. В феврале 2018 года вышло постановление правительства, обязывающее республиканские министерства и ведомства регулярно – минимум один раз в месяц – устраивать пресс-конференции и брифинги для представителей СМИ.

Узбекские чиновники осваивают также социальные сети и мессенджеры. К примеру, для приема жалоб и оперативного рассмотрения проблем открыл страницу в Facebook начальник управления миграции и оформления гражданства Главного управления внутренних дел Ташкента Бехзод Сайфуллаев. На днях в той же соцсети зарегистрировался вице-премьер Узбекистана, министр финансов Джамшид Кучкаров, пообещав на своей странице в Facebook «делиться финансовыми реформами, новостями и событиями, происходящими в нашей стране», а также выслушивать мнения и предложения. Столичные правоохранители начали принимать обращения граждан через Telegram-бот @iibb_bot.

Туркменские пенсионерки. Фото с сайта Crudeaccountability.org

По словам пенсионерки из Ашхабада, имя которой не называется, с начала июня в банках скапливаются очереди граждан, майские пенсии которых не поступили на пластиковые карты. Сотрудники банков не сообщают о причинах задержки, призывая пенсионеров просто ждать.

Кроме того, многие пенсионеры уже в течение нескольких месяцев не могут обналичить деньги с банковских карт. На карты перечисляются выплаты всем пенсионерам моложе 70 лет. «Мы устали в сорокаградусную жару бегать по городу, гадая, в каком банкомате есть деньги», – заявила собеседница «Азатлык».

В апреле о задержке выплаты пенсий и пособий сообщали жители города Мары на юге Туркмении. Тогда речь шла о нехватке наличных. Одна из горожанок рассказала журналистам, что три дня подряд пытается получить пенсию мужа-инвалида за март. Однако каждый раз наличные в кассе кончаются задолго до завершения рабочего дня. «В столице люди без проблем получают социальные выплаты на банковскую карту, им нет необходимости простаивать в очередях в собесе», – предположила жительница Мары.

Зарплаты бюджетников, пенсии, стипендии и другие социальные выплаты перечисляются в Туркмении на банковские карты с 2017 года. При этом система безналичных платежей в стране не развита, в связи с чем граждане обычно стараются сразу обналичить всю поступившую сумму. И у банкоматов скапливаются большие очереди. На снятие наличных власти вводят ограничения и регулярно их ужесточают. Так, с марта 2018 года в Ашхабаде за один день можно снять с карты не более 800 манатов ($228 по официальному курсу), в регионах – не более 200 манатов ($57). Комиссия за обналичивание в марте повысилась с 0,5 до 0,86%. Средний размер пенсий в стране составляет 650 манатов ($186), а базовая минимальная ставка пенсии – 279 манатов ($80).

При этом с января 2017 года в Туркменистане проводятся массовые сокращения работающих пенсионеров. Их начали увольнять из всех министерств и ведомств, а также из ряда государственных концернов и корпораций. Как стало известно СМИ, пенсионеров отправляют на заслуженный отдых на основании распоряжения президента Гурбангулы Бердымухамедова от 4 ноября 2016 года.

Здание Китайского банка развития. Фото с сата Cdb.com.cn

Соглашение было подписано в преддверии саммита Шанхайской организации сотрудничества, который 9-10 июня пройдет в Китае. Оно предусматривает финансирование проектов малого и среднего бизнеса, нацеленных на создание импортозамещающих и экспортоориентированных производств. Деньги будут выделяться на закупки высокотехнологичного оборудования. Кредиты будут доступны для предпринимателей из всех регионов Узбекистана.

В пресс-службе подчеркнули, что соглашение стало возможным после решений, принятых в ходе визита президента Узбекистана в Китай в мае прошлого года.

Нацбанк Узбекистана начал сотрудничество с Банком развития Китая в 2006 году. За эти годы китайский банк выделил республике пять кредитных линий на общую сумму $405 млн. Эти средства пошли на финансирование более 450 проектов в сфере туризма, фармацевтики, производства строительных материалов, текстильной промышленности и сельского хозяйства. В частности при помощи кредита Банка развития Китая в 2011 году компания «Узбекистон хаво йуллари» приобрела пять самолетов Airbus 320-200.

Напомним, в мае Всемирный банк выделил Узбекистану $940 млн на четыре проекта в области улучшения энергоэффективности, плодоовощеводства и услуг экстренной медицинской помощи. Всего ВБ реализует в Узбекистане проекты на сумму $2,8 млрд. По итогам первого квартала 2018 года Узбекистан оказался страной, которая больше всех в СНГ получает финансирование от международных банков развития.

Портрет Бурулай Турдалиевой. Фото с сайта Kgpress.org

Больше двадцати лет прошло, как в Кыргызстане открыто заговорили о краже невест, и до сих пор не прекращаются дискуссии: считать умыкание невесты преступлением или традицией. За это время красть меньше не стали. Сегодня эту тему вновь поднимают: одна из похищенных девушек была убита прямо в отделении милиции.

Согласно Толковому словарю киргизского языка, изданному в Бишкеке в 2010 году, «кыз ала качуу» дословно переводится как «схватить девушку и убежать». «Данный обычай возник у кочевых народов, живших на территории современной Киргизской Республики, - написано в словаре. - Женщины в то время служили «товаром» для обмена между кланами или похищались в периоды войн».

Студентка 2-го курса Медицинского колледжа Бишкека, 19-летняя Бурулай Турдалиева уже была помолвлена с любимым парнем. 20 августа ей исполнялось 20 лет, а 25 августа планировали сыграть свадьбу. Но 27 мая ее украл 30-летний Марс Бодошев, который давно за ней давно «охотился». Милиция остановила машину «жениха» в селе Сосновка, что в 70 километрах от столицы: видимо, ехали в Талас, откуда родом «жених». Мужчин в машине было двое.

Оказавшись в отделении милиции, Бурулай поговорила по телефону с родителями и успокоила их. А через несколько минут после этого разговора несостоявшийся жених ворвался в комнату, где Бурулай была одна, запер дверь и нанес ей три ножевых ранения: в сердце, живот и гортань.

По словам родных убитой, убийца ножом на теле девушки вырезал надпись «Н + Б = Х». На «Б» начинается имя самой Бурулай, на «Н» - имя парня, за которого она собиралась замуж. Затем Марс нанес несколько ножевых ранений себе. Пришел в себя в реанимации, а девушку спасти не удалось.

Марс крал Бурулай и ранее. Тогда отец девушки догнал их на той же трассе Бишкек-Ош, только в два раза дальше от Сосновки. Теперь он жалеет, что в тот раз не обратился в милицию, хотя Марс грозился, что все равно украдет и женится на ней… Настоящему жениху Бурулай приходилось подвозить ее к колледжу на своей машине, так как Бодошев не отставал.

Подруги вспоминают Бурулай как тихую, спокойную, очень добрую и бесконфликтную девочку. Она очень любила детей и хотела стать акушером, прилежно училась.

К фактам «ала качуу» в милиции чаще относятся безответственно, не заботятся о безопасности жертвы, пытаются решить инцидент «за примирением сторон». Есть случаи, когда сотрудники милиции сами помогали похитителям, а то и сами крали девушек. Почему? «Традиция».

Согласно закону, да и просто следуя элементарной логике, милиционеры должны были обыскать задержанного, забрать подозрительные предметы и изолировать от него пострадавшую. Ничего этого не было сделано. О наручниках вообще речи не было. Позже милиционеры начнут оправдываться, что убийца пронес нож в носках…

Бурулай Турдалиева. Фото с сайта Kaktus.media

Должности в обмен на жизнь

После широкого общественного резонанса в МВД заявили, что дело взял под контроль сам министр внутренних дел, потом премьер-министр собрал специальное совещание, где потребовал принять жесткие меры в отношении виновных. Президент страны принял премьер-министра. Тоже потребовал.

Как показывает опыт, такие заявления часто делаются, чтобы как-то упокоить народ. Так было в случае с убийством журналиста Алишера Саипова и другими громкими убийствами. В этот раз остается надеяться, что жесткий курс президента Сооронбая Жээнбекова на борьбу с коррупцией и назначение главой МВД Кашкара Джунушалиева, человека с хорошей репутацией, дадут свои плоды.

Против виновных милиционеров возбуждено уголовное дело по статье «Халатность», сняты с должности сразу 13 милиционеров, начиная с начальника ГУВД Чуйской области кончая инспекторами Жайыльского РОВД, где произошло убийство. Семерым объявлено о неполном служебном соответствии, трое получили дисциплинарное взыскание.

Сегодня, 5 июня, заместитель министра внутренних дел Суйун Омурзаков встретился с родителями Бурулай, попросил у них прощения за преступную халатность милиции и пообещал, что виновных накажут по всей строгости закона.

Трагический случай не остался вне внимания даже Системы ООН в Кыргызстане: международные организации напомнили властям, что кража невест является «вопиющим нарушением фундаментальных прав человека и не имеет отношения к культуре и традициям».

Предполагаемый убийца Бурулай Турдалиеой. Фото с сайта Kaktus.media

Масштабы трагедии неизвестны

По различным данным, каждый второй брак в киргизских семьях заключается через «ала качуу», однако некоторые, в том числе и в парламенте, утверждают, что вступают в брак через кражу около 80% девушек. Точной статистики в стране на сегодня просто нет.

Исследования, проведенные в 1999 и 2001 годах Американским университетом в Центральной Азии (АУЦА), показали, что 50% браков среди этнических киргизов заключаются в результате похищений, а до 66% этих браков заключались без согласия девушек.

Если в первые годы исследования был сделан вывод, что вышли замуж против своей воли в результате похищения всего треть этнических киргизок, то исследование села в 2004 году указывает, что этот показатель вырос до 45%. Согласно исследованию, за последние 40-50 лет процент похищенных женщин увеличился с 64 до 85, а доля женщин, похищенных без согласия? – с 43% до 75% в группе от 16 до 25 лет.

Эксперты называют безнаказанность одной из главных причин роста краж девушек. По данным Центра помощи женщинам, в период с 2008 года по I полугодие 2012 года отделами внутренних дел по этой статье были возбуждены 76 уголовных дел. Однако, «как правило, возбужденные уголовные дела не доходят до суда... Чаще это связано с примирением сторон, хотя при похищении невесты имеют место несколько составов преступлений, включая преступления против свободы, чести и достоинства личности, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних», - отмечают в Центре.

По данным Нацстаткома Кыргызстана, в 2016 году зарегистрировано всего 2 факта принуждения к вступлению в брак. За этот же год зафиксировано 7 случаев похищения человека, правда, вошло ли в это число умыкание невест, сказать трудно.

И традиция, и преступление

С 2015 года Национальный статистический комитет ведет другую статистику – о восприятии обществом гендерных вопросов. Как показывает исследование «Гендер в восприятии общества-2016», более 80% женщин и 78% мужчин отрицательно относятся к практике похищения невест.

К парню-похитителю отрицательно относятся 59% женщин и 49% мужчин. Как ни странно, оказалось, что среди положительно относящихся к этому вопросу наиболее высока доля респондентов в возрасте 21-30 лет, как женщин, так и мужчин (6% и 7% соответственно), проживающих в сельской местности.

Несмотря на преобладание отрицательных оценок, сами женщины участвуют в похищении невест и оправдывают свое участие народной традицией, обычаем, необходимостью помочь родственнику и тем, что они сами выходили замуж за своего похитителя. В целом исследования показывают, что чем образованнее человек и чем выше достаток в семье, тем негативнее он относится к этой «традиции». Интересны мнения о причинах кражи невест.

Согласно опросам, в 30% случаев похититель не хотел, чтобы девушка вышла замуж за другого человека. В 24% случаев похититель боялся отказа со стороны девушки, в каждом пятом случае – не решался познакомиться с ней. Не имел возможности оплатить калым в 18% случаев. Каждая пятая женщина считает, что девушка была похищена потому, что родители/родственники парня настояли на этом.

На момент обследования всего 9% женщин и 7% мужчин лично знали девушек, которых похитили для вступления в брак.

Относятся с пониманием

Большинство женщин и мужчин (70-71% соответственно) как в городской, так и в сельской местности знают об ответственности перед законом за похищение невесты. Точно назвали наказание, предусмотренное за это (лишение свободы от 3 до 10 лет), 41% женщин и 44% мужчин.

Лишь 21% опрошенных считает необходимым повышение требований к работе милиции и судов при рассмотрении заявлений о похищении невесты. Еще меньше опрошенных уверены, что каждый похититель невесты должен быть наказан (19% женщин и 18% мужчин). О необходимости наказания за соучастие в краже говорили всего 15-16% опрошенных.

Около 78% женщин и 74% мужчин считают, что в случае похищения без ее согласия девушка должна уйти от похитителя. С таким ответом на фоне всех регионов особенно выделяется Таласская область, откуда родом убийца Бурулай (95% женщин и 96% мужчин).

Около 40% опрошенных считает, что в случае ухода девушку ждет осуждение родителей, родственников, знакомых или соседей. Среди оправдывающих насильственный брак больше тех, кто считает, что «девушка должна подчиниться» (25% женщин и 34% мужчин). Почти четверть женщин и каждый пятый мужчина считают, что после ухода от насильника девушку никто больше замуж не возьмет.

В классическом варианте «ала качуу» пожилая женщина (часто бабушка парня) ложится на порог комнаты, где закрыли девушку, и заявляет, что девица будет проклята, если переступит через нее и уйдет домой. Это срабатывает практически всегда.

Похищение, как правило, происходит с участием друзей, родственников, знакомых жениха, которые часто оказывают физическое и психологическое давление на девушку. Нередко участвуют в этом родственники самой девушки, даже матери. Больше половины опрошенных считают свое участие народной традицией, обычаем (52-53%). Почти треть женщин оправдывают это тем, что должны помочь своему родственнику. Около 10-13% идут на это, потому что им нужна помощница по хозяйству и еще потому, что их самих кто-то однажды тоже украл.

Исследование охватило около 6 тысяч домохозяйств, где проживали более 16 тысяч человек в возрасте 15 лет и старше. Из них почти 8,5 тысяч были женщины, более 7,5 тысяч – мужчины.

Подсчет вручную

«Анализ государственной и административной (ведомственной) статистики в сфере гендерной дискриминации с фокусом на насилие и торговлю людьми», подготовленный в рамках Программы Управления ООН по наркотикам и преступности, показал отсталость программ, которые используются для подсчета статистических данных в Кыргызстане.

«Во всех органах используется устаревшее программное обеспечение, парк техники требует модернизации. Особенно плачевным является состояние судебной статистики, которая до настоящего времени применяет ручной подсчет данных», - отмечается в документе.

В частности, «статистика МВД и судов по семейному насилию выделяет данные по уголовной статистике, административной практике, охранным ордерам. По причине отсутствия регистра населения, информация о пострадавших может дублироваться при их обращении в несколько организаций. Такая ситуация не позволяет в точности определить реальное число людей, обратившихся в органы здравоохранения по поводу насилия…»

Кроме того, «государственные органы не имеют средств для регулярного обучения сотрудников, ответственных за сбор данных в сфере гендерной дискриминации, насилия и торговли людьми».

Скот важнее девушки

В январе 2013 года Уголовный кодекс Кыргызстана претерпел изменения, которые установили наказание за «похищение лица, не достигшего семнадцатилетнего возраста, для вступления в фактические брачные отношения» (статья 154) - лишение свободы на срок от пяти до десяти лет вместо предыдущих от трех до семи. Но это все равно меньше, чем за кражу скота: там предусмотрено наказание до 11 лет лишения свободы.

«Похищение женщины для вступления в брак вопреки ее воле» (статья 155) теперь наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет (ранее – срок до трех лет или штраф от 150 до 300 долларов).

Юристы отмечают, что похищения невест нужно рассматривать как преступление против личности и приравнивать к похищению человека, что должно привести к еще большему ужесточению наказания. Пока ст. 154 и 155 находятся в главе «Преступление против семьи» Уголовного кодекса. При разработке законопроекта депутаты аргументировали это тем, что парень, похищающий девушку, делает это с целью создания семьи, а значит, это вопрос семейный.

Борьба против кражи невест в Кыргызстане идет давно. Снимают ролики, публикуются статьи, осуждающие это явление. Но - от случая к случаю, когда активистам удается найти деньги на эту работу. Страна является активным участником международной акции «16 дней без насилия», которая проходит ежегодно под эгидой ООН. Информация об этом в СМИ всегда параллельно идет с сообщениями о краже невест и связанными с ними суицидами.

Пока же о Бурулай не забыли, и в выходные в Бишкеке ожидается митинг за права женщин и флешмоб «Мы, молодежь, против ала качуу и раннего брака».

Абдумомун Мамараимов

Международное информационное агентство «Фергана»