Талибы в Кохистане. Фото с сайта Khaama.com

По словам председателя парламента Фарьяба Мохаммада Тахира Рахмани (Mohammad Tahir Rahmani), талибы начали наступление на административный центр уезда Кохистан в ночь с понедельника на вторник. Сообщив о количестве убитых, он добавил, что еще не менее 13 силовиков получили ранения, а двое пропали без вести. Двести сотрудников местных правоохранительных органов оказались в полном окружении. Рахмани опасается, что если им не будет оказана срочная помощь, то все они могут быть убиты.

Движение «Талибан» уже опубликовало на своем официальном сайте сообщение по поводу захвата Кохистана. Оно подтвердило, что это именно его боевики заняли уезд, и обещало позже сообщить детали операции. Ранее на том же ресурсе была опубликована инструкция для командиров отрядов «Талибана» по поводу соблюдения перемирия. Им было предписано не совершать наступательных действий в отношении правительственных сил в период с 11 по 13 июня, но разрешено открывать ответный огонь, если нападения инициированы армией или полицией. При этом перемирие талибы не распространяют на иностранные военные контингенты, дислоцированные в Афганистане.

Напомним, с инициативой ввести на период с 12 по 19 июня режим прекращения огня по случаю окончания священного для мусульман месяца Рамадан выступил афганский президент Ашраф Гани. По его указанию все силовые структуры страны на это время прекратили наступательные и прочие операции в отношении движения «Талибан». Но это перемирие не касается других антиправительственных группировок, действующих в Афганистане. Свою поддержку инициативе Гани выразили, среди прочих спецпредставитель ООН в Афганистане, представители США и других стран, вовлеченных в афганский конфликт.

Международное информационное агентство «Фергана»

Строительство ипподрома в Чолпон-Ате. Фото с сайта Turmush.kg

По итогам проверки прокуратура возбудила уголовное дело по статьям 304 (злоупотребление должностным положением), 306 (заключение контракта, осуществление государственной закупки вопреки интересам Кыргызской Республики) и 171 (присвоение или растрата) Уголовного кодекса республики. Фигурантов в деле пока не появилось, имена возможных подозреваемых не раскрываются.

Ипподром в селе Бактуу-Долоноту неподалеку от Чолпон-Аты за последние годы неоднократно оказывался в центре скандалов. В 2012 году на ипподроме провел игры по пяти видам спорта криминальный авторитет Камчи Кольбаев, на тот момент находившийся в розыске. В честь этого события он переименовал ипподром в честь своего отца Асанбека Кольбаева. В 2014 году на ипподроме решили провести первые Всемирные игры кочевников, в связи с чем он был экстренно переименован. Одновременно ипподром полностью перестроили, причем объект не успели сдать в срок. О завершении работ было объявлено за два дня до начала игр, но в процессе мероприятия ремонтные работы все еще продолжались.

После завершения работ руководитель фирмы-подрядчика «Темир Канат» Эркин Мергенбаев заявил, что власти не выплатили ему деньги за выполнение контракта. Вскоре после этого в отношении самого Мергенбаева возбудили уголовное дело о финансовых махинациях при строительстве. Он был приговорен к шести годам колонии с конфискацией имущества.

При подготовке ко вторым Всемирным играм кочевников 2016 года ипподром снесли и построили заново. Тогдашний премьер-министр Сооронбай Жээнбеков пояснил, что власти рассматривали вариант с сохранением старого здания, однако в таком случае места для нового ипподрома найти не удалось бы. Стоимость строительства составила почти 1,2 млрд сомов ($17,5 млн). Сроки сдачи объекта снова были сорваны, работы завершились за несколько дней до начала Всемирных игр.

В 2018 году в Киргизии будут проведены третьи Всемирные игры кочевников. Как стало известно изданию «24.Kg», на ремонт ипподрома снова выделят крупную сумму. Всего на подготовку к играм планируется потратить 10 млн сомов ($146,2 тыс.). Какая часть этой суммы будет потрачена на ипподром, пока неизвестно.

Кадр видеозаписи с сайта Turmush.kg

По мнению местных жителей, китайская компания «Фул Голд Майнинг» (Full Gold Mining) не соблюдает экологические нормы, установленные для золотодобытчиков, и использует в работе цианид. Ранее сельчане уже направили в компанию коллективное обращение, однако ответа не получили. В акции протеста приняли участие около 200 человек, с ними встретился полномочный представитель правительства в Джалал-Абадской области Кыянбек Сатыбалдиев. Работы на месторождении временно приостановлены.

Компания «Фул Голд Майнинг» сейчас переживает не лучшие времена. В начале 2018 года она была вынуждена уволить более 400 киргизских рабочих в связи с угрозой банкротства. Еще 200 человек отправили в вынужденный отпуск, остальным понизили зарплату.

В настоящее время разработку киргизских золоторудных месторождений ведут в основном китайские инвесторы. Они же регулярно предлагают проекты строительства золотоперерабатывающих фабрик, однако пока эти проекты не удается осуществить как раз из-за протестов экологов. В то же время экспорт золотой руды осуществляется на условиях, невыгодных для киргизской стороны. Парламент Киргизии (Жогорку Кенеш) предлагает установить 30-процентные пошлины на вывоз руды, 12 июня этот вопрос обсуждался на заседании в очередной раз.

Участиники саммита ШОС в Циндао. Фото с официального сайта организации

В вузе будут готовить «высококвалифицированные кадры для туристической отрасли», его открытие запланировано на 2018-2019 учебный год. Обучение будет проходить по двум направлениям – бакалавр и магистр. Сначала в университете будут обучаться 100 человек, в основном, граждане Узбекистана. В дальнейшем туда начнут принимать абитуриентов из стран-участниц ШОС. Также в вузе будет создана единая площадка по переподготовке и повышению квалификации работников высших учебных заведений и профессиональных колледжей. Стоит отметить, что с приходом к власти президента Шавката Мирзиёева туризм стал одним из приоритетных направлений в Узбекистане. Глава государства поручил Госкомтуризму в ближайшие пять лет увеличить объем реального экспорта туристических услуг не менее чем в два раза.

Сейчас в Самарканде действуют восемь вузов (включая один филиал). В начале мая было объявлено о создании в городе нового высшего учебного заведения – института ветеринарной медицины. В 2018-2019 учебном году он примет 800 человек на степень бакалавра и еще 50 – на степень магистра.

Саммит ШОС проходил в Циндао (Китай) 9-10 июня. По его итогам была принята декларация и подписаны свыше 20 документов по сотрудничеству. В декларации главы государств среди прочего поддержали сделку по ядерной программе Ирана, от которой недавно отказалось руководство США, а также урегулирование ситуации на востоке Украины на основе Минских соглашений. ШОС была создана в начале 2000-х годов. В организацию входят Россия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, а также Индия и Пакистан. Статус наблюдателей имеют Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия.

Международное информационное агентство «Фергана»

Мечеть в Алма-Ате. Фото с сайта Almaty.kz

Призыв о соблюдении акустических норм был распространен ДУМК и министерством на фоне того, что в эти учреждения якобы поступает «немало обращений по вопросу регулирования громкости азана в мечетях». Этот тезис опубликовало большинство казахстанских СМИ, однако надо отметить, что ни издания, ни министерство, ни ДУМК не приводят примеров таких жалоб. Последнее публичное обсуждение громкости призыва к молитве из мечети относится к июлю 2017 года, когда бизнесмен Айдын Рахимбаев публично заявил о неудобствах, связанных с азаном. Отметим, что тогда также проводилась разъяснительная работа, однако ночная норма проникновения шума была ограничена 45 Дб.

В августе 2017 года в Казахстане публично обсуждался вопрос, могут ли звон колоколов и азан быть расценены как оскорбление чувств атеистов – это было связано с тем, что в тот момент в законопроект по вопросам религиозной деятельности вносилась соответствующая статья. Тогдашний министр Нурлан Ермекбаев также заявил о том, что громкость азана должна быть ограничена лишь санитарными нормами – «по-моему, около 40 децибел».

Отметим, что до 40 децибел уровень громкости призыва к молитве был снижен в мечетях Бишкека – это произошло летом прошлого года после жалоб «некоторых граждан» на громкость азана.

Международное информационное агентство «Фергана»

Представители Узбекистана и ITFC на подписании соглашения. Фото с сайта Eyeofriyadh.com

Это первая сделка с участием ITFC в Узбекистане, которой начинается реализация рамочного соглашения на сумму $100 млн, подписанного между корпорацией и правительством Узбекистана в марте. Цель соглашения - предоставить через местные банки кредитные линии для частного сектора, главным образом – для малых и средних компаний.

«Эта сделка, как и будущее сотрудничество с Узбекистаном, окажет поддержку частному и государственному секторам в предэкспортном финансировании и финансировании импорта. Это сотрудничество в конечном счете должно привести к вступлению в IFTC», - говорится в сообщении.

В свою очередь первый заместитель председателя правления Asia Alliance Bank Умиджон Хакимов выразил уверенность, что соглашение поможет банку занять ключевую роль в развитии исламского банкинга в стране. «Это первая сделка исламского торгового финансирования для банка Узбекистана», - подчеркнул Хакимов.

Заключению сделки предшествовал мастер-класс по торговому финансированию, который прошел в Ташкенте и был организован IFTC при поддержке министерства внешней торговли республики и Программы развития ООН в Узбекистане.

Принцип «мурабаха» – это аналог потребительской ссуды, используемый банками в мусульманских странах. Ислам запрещает ростовщичество, поэтому банки не могут давать деньги под проценты. Вместо этого банк покупает необходимый клиенту товар и продает ему в рассрочку. Цена, по которой банк продает товар, выше той, по которой он обошелся самому банку — так кредитное учреждение получает свою прибыль.

В мае президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал постановление, предписывающее создание комиссии, которая займется разработкой и внедрением исламского банковского дела в республике. На комиссию возложены задачи по созданию необходимой инфраструктуры для внедрения таких принципов, как запрет на вознаграждение в виде процента (рибо), разделение с предпринимателем прибыли и убытков пропорционально долям участия в проекте и других принципов исламского финансирования. Также комиссия должна заниматься организацией работ по созданию финансовой инфраструктуры для осуществления страховой (такафул) и лизинговой (иджара) деятельности, операций с ценными бумагами (сукук) и других операций на основе исламского банкинга.

Производство эмульсионного взрывчатого вещества. Фото с сайта Agmportal.kz

Издание напоминает, что в ноябре 2017 года нижняя палата (Маджлиси намоядагон) парламента Таджикистана ратифицировала инвестиционное соглашение между правительством страны и компанией «КМ-Муосир» о строительстве завода по производству промышленных эмульсионных взрывчатых веществ на территории Дангаринского района Хатлонской области (юг страны).

Тогда сообщалось, что проект планируется реализовать за счет отечественных и китайских инвестиций: 51% акций будущего завода принадлежит китайской стороне, 49% — таджикской. Ввоз оборудования для завода будет освобожден от НДС и таможенных пошлин. Кроме того, в первые пять лет своей работы завод освободят от уплаты налога на прибыль. На заводе будут созданы до 200 новых рабочих мест, 80% которых займут местные жители.

По данным Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом Таджикистана, потребность республики во взрывчатых веществах составляет около 25 тысяч тонн в год. В настоящее время вся взрывчатка завозится из-за рубежа. После запуска завода объем производства промышленной взрывчатки будет составлять не менее 20 тысяч тонн в год. В зависимости от потребности отечественного рынка планируется экспортировать излишки продукции, на которую есть спрос и за рубежом, поскольку эмульсионные взрывчатые вещества намного безопаснее других видов взрывчатки, например, небезызвестного тротила.

Отметим, что это уже не первое предприятие по выпуску взрывчатых веществ в Таджикистане. Летом 2013 года в городе Исфаре (севере республики) на базе местного химзавода при поддержке российского научно-исследовательского института «Кристалл» был запущен цех по производству эмульсионной взрывчатки. В цехе трудятся более 50 человек. Оборудование на $350 тысяч для его оснащения привезено из России.

Заводы по производству взрывчатых веществ работают и в других странах Центральной Азии, в частности, в Узбекистане, Казахстане и Киргизии.

Устройство оплаты проезда в минском автобусе. Фото с сайта Gdf.by

Какая именно организация занимается разработкой IT-платформы для транспортной системы Узбекистана, не уточняется. Известно, что в Минске подобный проект осуществляла компания IBA Belarus, которая, к слову, имеет опыт сотрудничества с «Узбекистон темир йуллари» («Железные дороги Узбекистана»). Для узбекской госкорпорации белорусы создавали систему электронного документооборота. Согласно проекту правительственного постановления, представленному на всеобщее обсуждение, ответственным за внедрение автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) назначен глава железнодорожной компании, вице-премьер республики Ачилбай Раматов. Ранее сообщалось, что на АСОП государство выделило 90 млн сумов (более $11 млн).

Помимо проектов в сфере IT в ходе визита узбекской делегации во главе с председателем Сената Олий Мажлиса (парламента) Нигматиллы Юлдашева в Беларусь обсуждалось сотрудничество и в других отраслях – сельском хозяйстве, фармацевтике, торговле, машиностроении, пищевой промышленности. В частности, было объявлено о планах организовать в Узбекистане производство кондитерской продукции по лицензии белорусского предприятия «Коммунарка» и увеличить поставки белорусского сахара.

Говоря о намерении президента Александра Лукашенко посетить Узбекистан, председатель Совета Республики Беларусь Михаил Мясникович заявил, что, предположительно, визит состоится 13-14 сентября. В этой связи стороны начали разработку документов о долгосрочном сотрудничестве, подписание которых запланировано на встрече в верхах в Ташкенте. В общей сложности ожидается заключение 11 соглашений, в том числе по взаимодействию в социально-экономической, научно-технической и туристической сферах.

По официальным данным белорусской стороны, в первом квартале 2018 года товарооборот между странами составил почти $45 млн, увеличившись на 26,1% в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года. Экспорт в Узбекистан достиг $34,8 млн, объем импорта в Беларусь зафиксирован на отметке $10,1 млн.

С января по март текущего года Узбекистан инвестировал в экономику Беларуси свыше $800 тысяч, в том числе, $721 тысячу в виде прямых вложений. В настоящий момент в этой стране зарегистрированы 62 предприятия с узбекским капиталом. В Узбекистане работают 23 компании, учредителями которых являются белорусские физические или юридические лица.

Дипломатические отношения между Узбекистаном и Беларусью были установлены 21 января 1993 года. Несмотря на то, что посольство Беларуси начало работать в Ташкенте в феврале 1994 года, Узбекистан долгое время не открывал своего официального представительства в Минске. Лишь в апреле 2018 года было принято решение об открытии посольства в столице Беларуси, первым послом назначен Насирджан Юсупов. До этого узбекистанцы, проживающие на белорусской территории, решали миграционные вопросы через посольство Узбекистана в России.

Загипа Балиева. Фото с личной страницы в Facebook

Напомним, в марте в Казахстане большой резонанс вызвала история с изнасилованием мальчика в Южно-Казахстанской области (ЮКО), в которой действия Балиевой вызвали критику многих общественных организаций. Когда бабушка внука, подвергшегося насилию, не согласилась с результатами местной экспертизы и решила при помощи активистов поехать в Алма-Ату для прохождения независимой экспертизы, ее вместе с ребенком по решению омбудсмена сняли с поезда в Шымкенте сотрудники полиции. После этого бабушке и внуку некоторое время не удавалось встретиться с матерью мальчика.

Позже гражданские активисты написали обращение к президенту, в котором попросили лишить Балиеву полномочий. В нем они в частности писали, что история с мальчиком из ЮКО «показывает, что уполномоченный не имеет эффективного механизма защиты детей, попавших в подобную ситуацию и, более того, сама действует, грубо нарушая права ребенка». Общественников также возмутило предложение Балиевой «не пускать НПО в детские дома».

В начале июня Назарбаев впервые прокомментировал дело мальчика из ЮКО, возмутившись волокитой в расследовании происшествия. «Я могу публично сказать, я на Совете безопасности говорил. С мальчиком в Южном Казахстане событие случилось. Старшеклассники изнасиловали мальчика, и такая волокита началась вокруг этого, не могли никак никого найти и доказать. Знаете, почему? Потому что везде цепочкой сидели родственники. Полиция — родственники, вышестоящие органы — тоже родственники, выше — тоже родственники. Все делалось, чтобы замять это дело», — сказал президент.

После того как о деле мальчика написали все крупные казахстанские СМИ, ребенка отправили на повторную экспертизу, а нескольких местных полицейских начальников уволили. Расследование было взято под контроль Генеральной прокуратуры.

Тюрьма «Жаслык». Фото с сайта Stanradar.com

12 июня суд Кунгратского района (Каракалпакия) должен был вынести решение по делу Саидахрора Атаходжаева, который отбыл свой срок - 18 лет - в исправительной колонии «Жаслык». Суд решает, оставаться ли ему в заключении или получить освобождение.

В августе 2000 года по приговору суда Сергелийского района Ташкента Атаходжаев был осужден на 18 лет по «религиозным мотивам». 23 апреля этого года официальный срок заключения закончился, и Атаходжаев должен был выйти свободу. Но буквально за день до его освобождения он узнал, что в отношении него было заведено новое дело: администрация колонии обвинила Атаходжаева в неповиновении законным требованиям (ст. 221 Уголовного кодекса Узбекистана), и дело было передано в суд Кунгратского района (Каракалпакстан). На заседании суда, состоявшемся 5 июня, прокурор просил суд продлить Атаходжаеву срок заключения еще на 5 лет.

Корреспондент «Ферганы» встретился с адвокатом Дилшодом Джаббаровым, представлющим интересы Саидахрора Атаходжаева в суде.

- За что был осужден Саидахрор Атаходжаев?

- Мой подзащитный Саидахрор Рустамович был осужден решением суда Сергелийского района Ташкента по статьям 159, 216 и 244 Уголовного кодекса Республики Узбекистан. По версии следствия и суда, он придерживался взглядов и идей, пропагандируемых «Хизб ут-Тахрир», его также признали виновным в покушении на конституционный строй Узбекистана. Приговор был вынесен в августе 2000 года, и по решению суда он был осужден на срок 18 лет. Поскольку он был задержан 23 апреля 2000 года, то 23 апреля этого года он полностью отбыл свой срок и должен был выйти на свободу.

Последние 2 года этого срока он отбывал в колонии №71 «Жаслык» в Каракалпакстане.

- В чем обвиняют вашего подзащитного сейчас?

- 22 апреля, буквально за день до освобождения, его этапируют в следственный изолятор, расположенный в городе Нукус, и предъявляют обвинение по статье 221 часть «б» «неповиновение законным требованиям администрации учреждения по исполнению наказания». На его вопрос, когда и какие требования он нарушил, ему ответили, что он нарушал правила пребывания в колонии в 2016, 2017 и 2018 году. Ему предъявили документы о том, что:

- в 2016 году он был помещен в дисциплинарный отдел (в оригинале «интизомий бўлим». – Прим. «Ферганы») на 5 суток;

- в 2017 году он был также переведен на 5 суток в дисциплинарный отдел;

- в 2018 году было применено наказание в виде 16 суток карцера.

- Были ли в самом деле применены по отношении к нему все эти виды наказания?

- По словам Саидахрора, все это для него полная неожиданность. Все это время, с 2016 по 2018 год, он отбывал срок в своей камере и никуда его временно не перемещали. Он утверждает, что подобные наказания к нему не применяли. В качестве свидетелей он просил опросить тех, кто находится с ним в одной камере, мол, пусть они скажут – было ли такое, перемещали ли его в другую камеру или отдел.

- И все это задокументировано?

- Да, есть документы о применении к нему всех этих видов дисциплинарного наказания. Но Саидахрор Атаходжаев настоятельно просит, чтобы опросили тех, кто находится с ним в одной камере, он назвал фамилии свидетелей, кто может подтвердить правдивость его слов. Мало того, по словам Атаходжаева, он даже не знает, где находятся карцер и отдельные камеры дисциплинарного отдела в этой колонии.

Самое интересное, все эти обвинения ему предъявлены 22 апреля – за день до его освобождения.

Саидахрор Атаходжаев

- Когда вы включились в этот процесс?

- Супруга Саидахрора Атаходжаева 27 мая заключила со мной договор, а 31 мая я участвовал в суде и представлял интересы Атаходжаева. Судебный процесс проходит в суде Кунгратского района Каракалпакстана, но дело рассматривает судья Муйнакского районного суда Абиниязов Темирнияз. Мне кажется, что он профессионал в своем деле.

- Суд проходит в открытом режиме? Кто выступает свидетелем?

- Да, суд открытый, но свидетелями выступают только сотрудники колонии «Жаслык». Один из свидетелей работает в колонии дежурным, а остальные – оперативные работники отдела уголовного розыска.

Во время судебного следствия я заявил ходатайство о том, чтобы опросить в судебном заседании заключенных Юлдашева, Матмурадова, Муллажонова и Ибрагимова, отбывающих наказание в одной камере с Атаходжаевым. А в случае невозможности доставить их в зал суда я предложил провести выездное заседание суда в исправительной колонии. Кроме того, я просил суд истребовать из исправительной колонии видеозаписи камер наблюдения, подтверждающие, что Атаходжаев действительно 3 раза был помещен в карцер и в специальные камеры дисциплинарного отдела колонии с 2016 по 2018 год.

Но мое ходатайство было отклонено судом по всем пунктам.

- Что именно указал суд в качестве основания для отказа?

- Есть свидетельские показания других заключенных, отбывающих свой срок в этой же колонии, но находящихся в других камерах. Они отбывают срок в более «легком» режиме, если можно так выразиться, выполняют там разного рода работы и постоянно не находятся в своих камерах. Суд счел достаточным показания этих заключенных и посчитал, что нет необходимости в дополнительных показаниях других заключенных.

- На Ваш взгляд, что лежит в основе нового обвинения?

- При изучении предоставленных документов и во время процедуры опроса участников судебного процесса во время заседаний стало ясно одно важное обстоятельство. По мнению сотрудников колонии, Саидахрор Атаходжаев не отказался от тех идей, которые явились причиной его заключения, не исправился и не встал на правильный путь.

Однако на встрече с моим подзащитным он сказал мне, что полностью раскаялся. 31 мая Атаходжаев написал письмо-раскаяние (в оригинале «Пушаймонлик хати». – Прим. «Ферганы») в адрес президента. Я передал это письмо в администрацию исправительной колонии и по возвращении в Ташкент – в администрацию президента Узбекистана.

Аналогичное письмо он написал в адрес суда. На заседании суда Атаходжаев озвучил полностью свое письмо-раскаяние перед участниками процесса. В письме он указал причину его задержания и заключения, написал, что во время пребывания в колонии он осознал свою ошибку и полностью и искренне раскаивается. Он попросил прощения у народа Узбекистана и президента, заявил об уважении законов, обещал соблюдать все законы республики Узбекистан и предоставить ему возможность воссоединится с семьей.

Кроме того, на заседании суда 5 июня, посвещенном прениям сторон, Атаходжаев выступил с подробным заявлением о том, что предъявляемые ему обвинения безосновательны, во время отбывания срока наказания он не нарушал требований администрации, он считает сфальцифированными доказательства обвинения из-за мнения сотрудников колонии о том, что он не исправился и не раскаялся. Он повторно заявил, что уважает Конституцию и все законы Республики Узбекистан, заявил о поддержке политики президента и что в случае его освобождения он готов всячески содействовать развитию своей страны и обещает соблюдать все законы.

- На следующем заседании суд вынесет решение?

- Следующее заседание суда было назначено на 12 июня, но пока оно отложено на неопределенный срок. Я думаю, что на следующем заседании, скорее всего, будет принято решение. Атаходжаеву будет предоставлено последнее слово, и суд удалится для принятия решения.

От редакции: в Узбекистане распространены случаи продления заключения по статье 221 Уголовного кодекса («Неповиновение законным требованиям администрации учреждения по исполнению наказания», от 3 до 5 лет лишения свободы). Эта статья дает администрации колоний возможность продлевать наказание, а объявление об этом в последний день заключения, когда человек отсидел весь срок и готов выйти на свободу, можно приравнять к пыткам.

По приблизительным подсчетам, сделанным правозащитником Суратом Икрамовым, в тюрьмах Узбекистана содержатся примерно 13500 осуждённых по религиозным и политическим мотивам. Продление сроков осуждения в Узбекистане начали практиковать с 2006 года. Ежегодно по статье 221 УК от 3 до 5 лет получают от 300 до 500 заключённых, более половины из них имеют уже второй, третий и четвертый срок. Сегодня по «прибавленным срокам» отбывают свое заключение около 4000 осужденных по религиозным и политическим мотивам. Под амнистию «религиозники» не попадают с 2005 года. Очень небольшое количество верующих освобождают по отбытии срока наказания, среди которых большинство тяжело больных, неизлечимых.

Известны случаи, когда поводом для продления наказания становились совершенно нелепые «нарушения»: так, Мураду Джураеву (был в заключении с 1994 по 2015 год, умер в 2017 году), в 2009 году добавили 3 года 4 месяца, потому что он «неправильно чистил морковь», работая на кухне.

Соб.инф.

Международное информационное агентство «Фергана»

Люди перед КПП «Достук»

На пропускном пункте «Достук» (узбекское название – «Дустлик»), расположенном на киргизско-узбекской границе недалеко от города Ош, выстроились огромные очереди. Каждый день границу здесь пересекают более 5000 человек, при этом люди вынуждены стоять в очередях по много часов.

Очевидцы рассказывают, что основные сложности с пропуском возникают на кыргызстанской стороне границы: пунктов паспортного контроля там почти в два раза меньше, чем со стороны Узбекистана – 13 и 24 соответственно.

Как далеко зашло дело, ясно уже из того, что 25 мая премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев лично дал поручение срочно устранить очереди на КПП «Достук». Случилось это после того, как по социальным сетям распространилось видео, на котором толпа людей пытается пробиться через металические ворота. Ясно видно, как во время штурма ворот под ногами толпы оказываются женщины.

Корреспондент «Ферганы» Шохрух Саипов отправился на пункт пропуска «Достук», чтобы на месте разобраться в сложившейся ситуации.

Жизнь на границе идет своим чередом. С утра каких-то особенных очередей как будто не наблюдается. Однако ближе к обеду здесь начинают скапливаться люди, которым нужно перейти на другую сторону.

Перед КПП «Достук»

Через первые ворота киргизские пограничники пропускают желающих быстро, чтобы избежать столпотворения. Однако это удается лишь отчасти: уже внутри пункта пропуска очереди выстраиваются перед входом в кабины, где проверяются документы и товары. Большинство людей, которые пересекают границу, это бизнесмены, везущие товары с Карасуйского рынка Ошской области. Рынок этот считается вторым по обороту во всей Киргизии.

Кроме торговцев, в очередях в основном стоят путешественники и граждане, направляющиеся в гости к родственникам. Здесь особенно ясно видны особенности народного товарооборота между странами. Если в Узбекистан по большей части вывозят бытовую технику, то обратно в Кыргызстан везут фрукты и овощи. Везут это все, как правило, в ящиках, что, конечно, не очень удобно.

«Мы бизнесмены, перевозим товары из Кыргызстана в Узбекистан, – говорит житель Андижана Рахматилло Абдраимов. – Сейчас стоим в очереди по несколько часов. Нам самим неудобно перевозить товары через границу таким образом. Если бы прямо здесь наладить перевозки, используя грузовики, было бы гораздо легче. Мы бы загружали их товаром, а сами быстро и удобно переходили через пропускной пункт».

Рахматилло Абдраимов

Пересекающие границу люди часто жалуются на то, что кыргызстанские пограничники и таможенники вымогают взятки.

По словам того же Рахматилло Абдраимова, если человек дает взятку пограничникам Кыргызстана, его пропускают внутрь без очереди. «Если вы даете деньги, вас сразу же пропустят, независимо от того, где вы стоите, впереди или в конце очереди» – объясняет бизнесмен.

«Когда мы привозим фрукты и овощи сюда из Узбекистана, киргизские пограничники нам препятствуют в переходе границы. За каждую коробку ты должен дать пограничникам 30 000 сумов. Если ты эти деньги им не даешь, они ведут себя очень грубо, выталкивают из очереди. Бывало, что и женщин выталкивали. Выход один – платить или давать часть из перевозимых тобой товаров», – говорит Рахматилло.

Если же бизнесмены пытаются жаловаться на произвол пограничников, их включают в негласный черный список. Людям, которые в него попали, в будущем пересечь границу будет гораздо труднее, чем остальным.

Рахматилло предлагает присваивать каждому человеку в очереди порядковый номер. По его мнению, это упорядочит переход границы и снизит количество злоупотреблений. Тогда появится возможность пересекать границу, «как люди, а не как бараны, как это происходит сейчас».

Люди с товарами перед КПП

Предприниматель уверен, что можно наладить нормальный проход людей через границу. Нет же таких очередей со стороны Узбекистана. Там пропускают людей по одному и не берут за это денег. Киргизские же пограничники, по словам Абдраимова, ведут себя совершенно безобразно. Им все равно, кто перед ними – молодой мужчина, человек в возрасте или женщина с ребенком: со всеми ведут себя грубо, всех ругают нецензурными словами.

На вопрос, готов ли Рахматилло декларировать перевозимые товары и платить полагающиеся по закону налоги, он ответил, что налоги платятся в Узбекистане при производстве товаров. Он полагает, что если платить налоги на товары еще и в Кыргызстане, тогда бизнес не будет приносить вообще никакой прибыли.

Тут к нашему разговору подключается другой бизнесмен, стоящий рядом в очереди.

«Пограничники на наши паспорта ставят печати где и как хотят. Бывает, что там, где должна стоять печать о переходе, ее не оказывается. Когда мы снова переходим границу, нам на это указывают. На этом основании вымогают деньги или грозят отправить обратно», – жалуется бизнесмен, показывая свой паспорт.

Мужчина демонстрирует штампы в паспорте

Среди бизнесменов в очереди не только торговцы. Есть тут владельцы маленьких цехов, производящих разные товары, в том числе, например, трикотажную одежду. У них тоже возникают проблемы с перевозкой товаров через границу.

«На границе просят по 50.000 сумов, – говорят они. – При этом даже разговора нет о том, чтобы товары задекларировать. Хотя мы готовы, мы не хотим нарушать закон».

Среди самодеятельных запретов пограничников встречаются и совсем смехотворные. Например, они не разрешают загружать товары на тележки, что, во-первых, удобнее, во-вторых, позволило бы очереди двигаться быстрее.

Однако не все винят в сложившейся ситуации работников КПП. Шукрулло Шерматов, торгующий фруктами и овощами на Ошском рынке, считает, что виноваты в первую очередь сами люди, пересекающие границу.

Шукрулло Шерматов

«Да мы сами не соблюдаем очередь, – говорит он, – лезем за ворота без всякого порядка. Какой-нибудь хитрец захочет пройти впереди всех и говорит, что он больной. Если ты такой больной, лежи дома, лечись. Больные даже в хадж не отправляются, а на рынок им, видите ли, можно. Некоторые вон, беременными себя объявляют, пересекают границу без очереди, а потом шастают по Карасуйскому рынку, как ни в чем ни бывало. Куда их беременность делась – рассосалась, что ли? Если соблюдать порядок, будем пересекать границу нормально, и всем будет удобно. А из-за этого хаоса в основном страдают старики и женщины с детьми. Если порядок будет соблюдаться, я готов хоть сутки стоять. Или вот еще, женщины и мужчины стоят в одной очереди. Это неудобно, начинаются претензии, ругань...»

И действительно, вдоль ограничивающих очередь сеток немало женщин. Некоторые из них держат товары прямо на плечах. Судя по всему, на каждую женщину приходится не меньше двадцати килограммов груза – а часто и больше.

Гульчирой Сатвалдиева

«Я каждый день с Карасуйского рынка перевожу в Андижан жайнамазы (молитвенные коврики. – Прим. «Ферганы») и каждый раз стою в очереди по 4-5 часов, – говорит жительница Хожабадского района Андижана Гульчирой Сатвалдиева. – Иногда и до 12 часов стоим, такое тоже случается. А из Андижана в Ош везу огурцы и клубнику. Лично у меня денег никто не просит, одна проблема – в очереди тяжело стоять, очень ноги устают».

Бизнесмены, пересекающие границу, жалуются, что им неудобно стоять с товарами в очереди. Они бы хотели, чтобы здесь организовали что-то вроде аренды тележек, куда можно загрузить товары и быстро перейти с ними границу.

Надо сказать, что поначалу разговаривать с нами никто особенно не хотел – не верили, что от этого может быть толк.

«Вы точно будете показывать свое видео? – спрашивает меня женщина. – Вы никогда не показываете людей, которые страдают, стоя здесь в очереди. О нас никто не думает, от нас хотят только денег».

В это время кто-то со стороны замечает, что денег никто ни у кого не требует. «Вот видите, – реагирует женщина, – стоит об этом заговорить, сразу же останавливают».

Однако все-таки продолжает свою мысль.

«Люди требуют, чтобы их права соблюдали – и это правильно. Надо их понять, они же страдают. К 8 утра приехали и до сих пор стоим, куда это годится!»

Кто-то из очереди пытается ее урезонить, говоря, что если начать жаловаться, им это припомнят на пропускном пункте: может быть, даже пограничники изобьют.

Женщина однако не умолкает, наоборот, возмущается.

«Кто вас изобьет, как? – говорит она. – Они же жизнь вашу не отберут, правильно? Надо говорить правду. Вот и журналисты приехали, а скажут ли правду – неизвестно».

Некоторые, впрочем, полагают, что все и так хорошо. Парень, стоящий в начале очереди, утверждает, что у него никто денег не требовал. Его зовут Шерзод, он возит из Оша в Андижан детские велосипеды.

«Народу просто много, а насчет денег – это ерунда, – заявляет он. – Я тут хорошо все знаю, границу пересекаю по три раза в день».

Шерзод

В доказательство своих слов он обращается к соседу, спрашивает, требовали ли с него деньги на границе. «Какие деньги, у меня и денег никаких нет», – уклоняется тот от прямого ответа.

Очередь с двух сторон огорожена сеткой – в основном для того, чтобы люди не выходили на автотрассу. В этом ограничении есть серьезные неудобства, главное из которых – невозможность покинуть очередь и вернуться назад. Люди часами стоят под палящим солнцем или дождем, не имея возможности отлучиться. Кое-кто справляет естественные надобности прямо тут, в баклажки, потом выбрасывает их подальше.

«Заставили все товарами, из-за них очередь не движется, – говорит немолодая женщина, держась за сетку руками. – Час здесь стою. У моей сестры инсульт, еле говорит, я сама болею. Едем на лечение в Маргилан. Хоть бы больных и стариков пропускали вне очереди...»

Кыргызстанский пограничник

Пограничник, стоящий внутри пропускного пункта, замечает, что их пункт рассчитан всего на 4-5 тысяч человек в день. Однако по официальным данным ежедневно через КПП «Достук» границу пересекает от 10 до 12 тысяч человек. Работать приходится круглосуточно.

Есть и такие, кто стоит в очереди с хорошим настроением и даже ожидание не может его испортить.

«Еду в Ташкент, хочу навестить дочку, – говорит 76-летная жительница города Ош Мархабатхон Рахматуллаева. – За последние 5-6 лет первый раз пересекаю границу. Раньше ни мы не могли к ним поехать, ни они к нам».

В этот момент ворота границы открываются. Человек примерно пятьдесят запускают внутрь, чтобы они могли пройти через пропускной пункт.

Очередь разделена. С левой стороны стоят люди с товарами – их пропускают довольно медленно. С правой стороны граждане без товаров, там очередь идет быстрее.

Очередь на КПП

Видно, что бизнесменам, которых держат дольше, приходится несладко, у некоторых терпение на исходе.

«Мы возим из Оша пододеяльники, границу пересекаем через день, – говорит жительница Хужабада Андижанской области Машхура Худаярова. – Стоим в очереди уже восемь часов. Восемь!»

На вопрос о возможных взятках, впрочем, ничего не отвечает.

Вообще, сообщения о получении взяток специалисты Государственной пограничной службы Кыргызстана опровергают, отмечая, что доказательств этому нет.

Более того, начальник КПП «Достук» Бакыт Зулпукаров заявил, что со взятками они борются с самого начала.

«На входе и выходе написаны номера телефонов доверия. Можно сразу позвонить. Кроме того, на каждом пограничнике есть бейджик с его фамилией и должностью. Можно сообщить его имя и фамилию» – уточнил он.

Магазинчики и обменные пункты перед КПП

По его словам, основная проблема заключается в очередях и тесноте, а вовсе не во взятках.

«Мы постоянно следим за этим. Пока таких фактов не было. Мы слышим, что деньги берут не пограничники, а посредники и водители такси, которые обещают провести через границу за деньги. Они думают о своих интересах, пытаются заработать деньги и очерняют наших сотрудников. Мы оградили территорию и ведем наблюдение», – говорит Зулпукаров.

Он отмечает, что в настоящее время на кыргызстанской стороне на КПП «Достук» работает 13 кабин. Из них на въезде в Кыргызстан – шесть кабин, на выезде в Узбекистан – семь кабин. При этом на узбекистанской стороне КПП работает 24 кабины.

Зулпукаров обещает, что вскоре на кыргызстанской стороне будут открыты дополнительные пункты, что позволит увеличить пропускную способность КПП. Вероятно, свою роль в решении проблемы должно сыграть и поручение премьер-министра Кыргызстана. Однако пока ситуация на пропускном пункте явно далека от нормальной.

Напомним, что после межнационального конфликта 2010 года Ташкент в одностороннем порядке закрыл границу. Чтобы перейти в соседнюю республику, гражданам требовались предъявить телефонограмму о смерти близкого родственника; позже стали пускать и на свадьбы, и другие праздничные торжества, но просто так пересечь границу было по-прежнему невозможно.

Однако 6 сентября 2017 года пункт «Достук» был вновь открыт для двустороннего пересечения границы. В церемонии открытия участвовали вице-премьер Киргизии Дуйшенбек Зилалиев и губернатор Андижанской области Шухратбек Абдурахманов.

С этого момента граждане двух республик получили возможность пересекать государственную границу в упрощенном порядке – для этого достаточно предъявить паспорт.

Шохрух Саипов, специально для «Ферганы», фото автора