Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Впервые за девять лет мигранты оказались не в силах спасти Россию от вымирания



Впервые за девять лет мигранты оказались не в силах спасти Россию от вымирания
2018-07-13 07:42 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Рабочие-мигранты в России. Фото с сайта Baltinfo.ru
Сокращение миграционного прироста может привести к тому, что население России начнет убывать уже в 2018 году – впервые с 2009 года. Об этом говорится в июльском докладе Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и Института Гайдара.

Социологи не раз указывали, что миграция является пока единственным источником роста населения России. Это предусмотрено и Концепцией государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года.

Таджикистан в последние годы стал крупнейшим миграционным «донором» России, поскольку оттуда отмечается самое сильное увеличение миграционного притока, больше, чем из Украины, Казахстана и Узбекистана. В то же время миграционный прирост населения России падает из-за сокращения числа мигрантов из Украины и слабого восстановления миграции из стран Центральный Азии, говорится в части мониторинга, подготовленной ведущими научными сотрудниками лаборатории исследований демографии и миграции РАНХиГС Никитой Мкртчян и Юлией Флоринской.

Данные за 2018 год свидетельствуют, что рост временной миграции из стран-членов ЕАЭС прекратился, за исключением Кыргызстана. «Единственное исключение – Киргизия, рост миграции из которой продолжается; по числу находящихся в РФ своих граждан эта страна вышла на 4-е место (638.735 человек)», – сказано в докладе. По этому показателю страна идет после Узбекистана, Украины и Таджикистана.

Естественная убыль населения России ускорилась из-за снижения рождаемости, а компенсировать ее за счет миграции не получается. Миграционный прирост с января по апрель 2018 года компенсировал только 47,1% естественной убыли населения. Приток мигрантов из стран Центральной Азии не восстановился, а на Украине прекратилась вынужденная массовая миграция в Россию вследствие консервации ситуации в Донбассе, так что в январе – апреле 2018 года украинские мигранты увеличили население РФ всего на 7,4 тыс. человек (в 2017 году за тот же срок их было 27,3 тыс., а в 2016 – 35,3 тыс.).

Миграционный прирост за счет стран дальнего зарубежья (Индия, Грузия, Турция, Вьетнам и Афганистан) остается небольшим — 2,2 тыс. человек за четыре месяца 2018 года. Эксперты делают вывод, что если такие тенденции сохранятся, то мигранты не смогут обеспечивать прирост населения России. Сокращение начнется уже с 2018 года, вопреки демографическому прогнозу Росстата, который ждет сокращения лишь с 2020 года, на 2018 предсказывает прирост населения на 116 тыс. человек, а на 2019 год — 21,7 тыс.

Ранее к подобному выводу пришли эксперты аналитического центра при правительстве РФ, отметив, что миграционный прирост населения России стал наименьшим за последние шесть лет. Несмотря на это, российские законодатели продолжают усложнять жизнь мигрантам и на днях их запретили ставить на миграционный учет по месту работы.



Россия ослабила запрет на транзит украинских электродов и прожекторов для казахстанских компаний
2018-07-13 07:59 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Фото с сайта 1-trk.ru
Правительство России разрешило провозить ряд украинских товаров по своей территории нескольким казахстанским предприятиям. Такое распоряжение опубликовано 12 июля на российском портале правовой информации.

В документе, подписанном премьером РФ Дмитрием Медведевым, говорится, что международные транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки из Украины в Казахстан через территорию Российской Федерации разрешаются «в связи с обращением правительства Республики Казахстан» «при условии соблюдения порядка осуществления таких перевозок».

В списке предприятий, в адрес которых разрешен транзит, - Arcelor Mittal Темиртау, а также электродные, конденсаторные и трансформаторные заводы. Разрешенные к транзиту товары составили перечень из 22 пунктов промышленного оборудования, запчастей и материалов, куда вошли в частности железный купорос, электроизоляционный картон, крановые рельсы, редукторы, графитовые электроды, керамические изоляторы, прожекторы.

2 июля Россия продлила до 1 января 2019 года запрет на перевозки через территорию страны определенных товаров из Украины в Казахстан и Киргизию. Запрет на транзит товаров из Украины был введен с января 2016 года в ответ на создание зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, а в июле того же года введен запрет на товары из Украины, идущие в Казахстан и Киргизию через территорию России.

Под запретом все товары, попадающие под продовольственные санкции, и грузы, в отношении которых применяются любые ставки ввозных таможенных пошлин ЕАЭС. Украина рассчитывает до конца 2018 года оспорить это решение во Всемирной организации торговли. До введения запрета казахские и киргизские предприниматели получали товары из Турции и Европы по маршруту Украина — Россия — Казахстан — Киргизия.



Бердымухамедов раскритиковал созданный по его чертежам спорткар
2018-07-13 08:08 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов рассказал журналистам о недостатках конструкции сделанного по его собственным чертежам гоночного автомобиля, помешавших его немедленному выводу на дистанции, передает «Туркменистан Золотой век».

«Во-первых, двигатель при нашей погоде сильно нагревается, а значит, надо усовершенствовать систему охлаждения. Во-вторых, следовало что-то придумать для того, чтобы колеса не увязали в песке», — сообщил он.


Бердымухамедов на трассе. Фото с сайта Turkmenistan.gov.tm

Cудьи посчитали, что машина пока не готова к выходу на гоночную дистанцию. Тем не менее «ее потенциал оказался весьма хорошим», и она будет выведена на трассу через месяц или полтора. Бердымухамедов заявил, что рассчитывал все параметры – сложность ландшафта пустыни, траектория маршрута и другие, позволяющие адаптировать ее к пустынным трассам.

На третий день своего отпуска на побережье Каспийского моря Бердымухамедов испытал новый раллийный автомобиль, присланный из Германии, и традиционно выиграл заезд против профессионального гонщика Центра автоспорта МВД Туркменистана на финальном отрезке трассы ралли «Амуль-Хазар». Президент преодолел дистанцию 18 километров за 14 минут и 30 секунд, передает агентство «Туркменистан сегодня».

Фамилия гонщика не сообщается, но у Бердымухамедова в Центре автоспорта МВД есть профессиональный соперник Гурбанмырат Хоммадов, который стабильно уступает туркменскому президенту на доли секунды.

Отпуск туркменского президента продлится до 23 июля. Государственные СМИ заверяют, что он и в отпуске продолжает работать и рекомендует делать так же всем остальным. «Человек всегда должен быть в движении – надо и отдыхать, и работать, заниматься делом. Только в этом случае жизнь становится интересной. Туркмены – народ мудрый, трудолюбивый, здравомыслящий. Ведь не зря же они сложили пословицу – “Кто рано встанет, тот все дела сделает”. Человек должен с юных лет приучаться к труду, тогда и жизнь его будет цельной и интересной, он будет знать ей цену. Например, мы в детстве ездили в село, любили с утра пораньше с лопатой в руках поработать, вскапывали и рыхлили землю. Считаю, что умение хорошо трудиться и так же хорошо отдыхать – это великое счастье», – сказал туркменский президент.

Первые дни отпуска глава Туркменистана посвятил двум другим своим хобби – сочинительству и пению. Он поработал над книгой (как сообщалось ранее, он пишет книгу об истории, конях и природных особенностях туркменской земли), написал стихи, которые его 16-летний внук с его помощью положил на музыку. Затем они вместе исполнили получившуюся композицию в стиле рэп.



Генпрокуратура Таджикистана пригрозила СМИ уголовной ответственностью за публикации по делу Мирсаидова
2018-07-13 08:37 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Хайрулло Мирсаидов. Фото из соцсетей
Генпрокуратура Таджикистана заявила, что критика приговора капитану сборной команды КВН Хайрулло Мирсаидову, приговоренному к 12 годам колонии усиленного режима за хищение 124 тыс. сомони ($13,5 тыс.), может быть расценена как воспрепятствование осуществлению правосудия.

В заявлении ведомства, которое приводит «Азия-плюс», отмечается, что ряд СМИ назвали дело Мирсаидова политически мотивированным и связанным с журналистской деятельностью.

В прокуратуре подчеркнули, что материалах нет никаких сведений о его журналистской либо политической деятельности, добавив, что приговор еще не вступил в силу и может быть обжалован, а потому критиковать его сейчас противозаконно. «Обсуждение и критика судебного приговора со стороны средств массовой информации могут быть расценены как воспрепятствование осуществлению правосудия и выходят за рамки журналистской этики», – говорится в заявлении пресс-центра Генпрокуратуры.

Согласно статье 345 («Воспрепятствование осуществлению правосудия, производство дознания и предварительного следствия») Уголовного кодекса республики, вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, наказывается штрафом от пятисот до одной тысячи показателей для расчетов или исправительными работами до двух лет либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы сроком до двух лет.

Вмешательство в деятельность прокурора наказывается таким же штрафом, исправительными работами до двух лет либо арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы сроком до двух лет. Если вмешательство происходило с использованием служебного положения, предусмотрено лишение свободы от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В прокуратуре настаивают, что Мирсаидов осужден не за журналистику, как утверждают СМИ. «Он привлечен к уголовной ответственности и осужден судом города Худжанд за то, что в период руководства командой КВН путем подделки документов совершил хищение государственных денежных средств, а также из корыстных побуждений совершил ложный донос о совершении тяжкого преступления, что само является преступлением», – отметили в надзорном ведомстве Таджикистана.

Напомним, 11 июля Худжандский городской суд назначил Мирсаидову наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии усиленного режима, запретив заниматься общественной деятельностью в течение двух лет после выхода на свободу. Гражданские активисты считают, что дело связано с его обличениями коррупции в Таджикистане.

Уполномоченный по свободе СМИ ОБСЕ Арлем Дезир призвал власти Таджикистана немедленно освободить Мирсаидова, назвав приговор несоразмерным. Международная организация «Комитет по защите журналистов» (CPJ) тоже осудила приговор. За пересмотр дела ранее выступили посольства Великобритании, Германии, Франции, США и представительство Евросоюза в Таджикистане.



Преследуемая за танцы в своей квартире иранка покинула родину
2018-07-13 09:22 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Амир Таталу и Маеде Ходжабри. Фото с сайта Voanews.com
18-летняя иранка Маеде Ходжабри (Maedeh Hojabri), которая подверглась преследованию со стороны властей Ирана за танцы в собственной спальне, смогла покинуть страну. В качестве доказательства, что она уже находится за пределами родины, девушка опубликовала фотографию с иранским рэп-исполнителем Амиром Таталу (Amir Tataloo), который проживает в Турции, сообщает персоязычная редакция «Голоса Америки».

Напомним, что Маеде Ходжабри попала под репрессии иранских государственных органов после того, как выложила в сети Instargram видео, на котором запечатлено, как она танцует под популярную музыку в своей спальне без головного платка, ношение которого обязательно в Иране в общественных местах. Кроме того, ранее девушка выкладывала на своей странице и другие видео, где она запечатлена без хиджаба. Это стало поводом для задержания ее правоохранительными органами за «нарушение морали». Позже официальное телевидение Исламской республики показало сюжет о «признании вины» девушкой. При этом лицо героини сюжета было размыто, она плакала и дрожала, описывая свою мотивацию для создания видео. Международные правозащитные организации выступили в защиту Маеде. В частности, Human Rights Watch заявила, что своими действиями иранские власти препятствуют свободе выражения мнения.

Рэпер Амир Таталу неоднозначно воспринимается в Иране. По его собственным заявлениям, ему небезопасно возвращаться на родину, так как там его будут преследовать. В то же время рэпер периодически публикует положительном отзывы о существующем политическом режиме в Исламской республике на своей странице в Instagram. На его страницу подписано около 4 миллионов человек.

Ранее стало известно, что другая жительница Ирана Шапарак Шаджаризаде (Shaparak Shajarizadeh) смогла покинуть страну после того, как была осуждена за одиночный пикет против обязательного ношения хиджаба. Ее приговорили к 18 годам условного заключения и двум годам реального. В марте этого года сообщалось, что 42-летняя Шаджаризаде подвергалась пыткам после того, как была арестована за свою акцию против хиджабов. Причем во время ареста она тоже получила травмы. Полицейский столкнул ее с трансформаторной будки, на которой он стояла, намотав свой хиджаб на палку. В апреле женщина была отпущена из тюрьмы под залог.

Отметим, что протесты против хиджабов набирали масштабы в Иране параллельно с массовыми антиправительственными выступлениями минувшей зимой. Полицейские чиновники в Тегеране даже публично высказывались о намерении смягчить наказание для женщин, нарушающих правила ношения хиджаба. Однако после подавления протестов правоохранительные органы занялись репрессиями против гражданских активисток, публично выступающих за добровольное, а не обязательное ношение головных платков в Исламской республике.

Международное информационное агентство «Фергана»



Жээнбеков поручил Генпрокуратуре изучить уголовное дело экс-главы МВД Киргизии Молдомусы Конгантиева
2018-07-13 09:44 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Сооронбай Жээнбеков. Фото пресс-службы президента Киргизии
Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков поручил Генпрокуратуре изучить прекращенное уголовное дело экс-главы МВД Молдомусы Конгантиева, обвинявшегося в злоупотреблении служебным положением во время апрельской революции 2010 года. Надзорное ведомство должно оценить вывод следователей об отсутствии в деле состава преступления, сообщает KNews.kg.

12 июля на встрече с жителями Таласской области президент рассказал, что сейчас изучается еще более 500 ранее приостановленных и прекращенных уголовных дел, в том числе дело Конгантиева.

Дело было приостановлено производством 28 сентября 2010 года, когда следствие удовлетворило ходатайство его адвоката Икрамидина Айткулова. 29 мая 2018 года возобновлено и передано Главному следственному управлению Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ). 18 июня 2018 года следствие прекратило уголовное преследование Конгантиева за отсутствием в его действиях состава преступления. «Я дал поручение Генеральной прокуратуре изучить уголовное дело и дать правовую оценку решению следствия», — отметил президент.

Органами прокуратуры республики в 2010–2017 годы было изучено в порядке надзора 3408 уголовных дел — 2262 приостановленных и 1146 прекращенных. Из них по 498 приостановленным и 85 закрытым делам было возобновлено следствие. 51 дело направлено в суд, шесть дел прекращено.

6 апреля 2010 года Конгантиев был жестоко избит демонстрантами в городе Талас, куда он поехал «наводить порядок» после начавшихся там столкновений граждан с милицией. 25 апреля его задержали в Москве и на следующий день экстрадировали в Бишкек, где поместили в следственный изолятор Госслужбы национальной безопасности (ГСНБ) и предъявили обвинение. За то, что Конгантиев получил возможность покинуть пределы страны, было снято руководство пограничной службы Кыргызстана.

В июле 2018 года ГСНБ прекратил его дело за отсутствием состава преступления. Экс-президент Роза Отунбаева заявила, что дело было закрыто, когда все «c головой ушли в коррупционную эпопею» о хищениях во время реконструкции на Бишкекской ТЭЦ. «Вот в такой обстановке уголовное дело на Конгантиева без суда и следствия, молча, закрывают с уверенностью, что народ стерпит, промолчит», — заметила она. Отунбаева убеждена, что дело Конгантиева — это «выход на корни и причины апрельской революции 2010 года», и оно занимает «критически важное место в политической истории республики».

Против закрытия дела сразу выступила группа участников событий 7 апреля 2010 года и попросила президента пересмотреть это решение. Они назвали оправдание бывшего главы МВД равносильным оправданию свергнутых оппозицией президента Курманбека Бакиева и его клана и попыткой дискредитации героев апрельских событий. Как заявил один из участников Абдыкалык Абдыкайымов, Конгантиев имеет прямое отношение к событиям 6 и 7 апреля 2010 года. Ему припомнили, что 6 апреля он заявил по телевидению, будто в Таласе собрались одни «алкаши и наркоманы», которые захватили Белый дом, затем поднял весь состав УВД области, спецназ и сам раздавал приказы.

Молдомуса Конгантиев при Курманбеке Бакиеве был одним из самых влиятельных министров, его имя неоднократно звучало в связи с заказными убийствами и другими резонансными преступлениями, а также давлением на журналистов.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Казахстане предложили ввести налог на мигрантов
2018-07-13 09:48 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Мигранты пересекают казахстанскую границу. Фото с сайта Azattyq.org
В Казахстане предложили установить налог для трудовых мигрантов в размере четырех минимальных расчетных показателей ежемесячно (9,6 тыс тенге/около $28). Такая мера нужна для защиты внутреннего рынка труда, передает Zakon.kz со ссылкой на концепцию поправок «в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования миграционных процессов». С самим документом можно ознакомиться здесь (доступ платный).

Авторы концепции предлагают также ограничить количество мигрантов, которых субъекты малого предпринимательства смогут нанимать на работу — согласно документу, у них будет право заключать трудовые договоры не более чем с пятью приезжими. «Для этой категории трудовых иммигрантов трудовая деятельность будет возможна по перечню востребованных рабочих профессий, определенных уполномоченным органом по вопросам занятости населения», — говорится в концепции.

Одновременно ее авторы предлагают упростить выдачу разрешений на работу низкоквалифицированным трудовым мигрантам. Действующую систему инициаторы законопроекта называют «затруднительной» и «недостаточно доступной», создающей условия для коррупции и ухода трудовых мигрантов «в тень».

По данным МВД Казахстана, за нарушения при найме приезжих на работу ежегодно привлекаются к ответственности более 2 тысяч работодателей (в 2015 году — 2080, 2016 году — 2033, 2017 году — 2335). Кроме того, за работу без разрешения только в прошлом году административную ответственность понесли 12,4 тысячи иностранцев.

Большинство мигрантов прибывает в Казахстан из близлежащих государств – Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины из них занимаются торговлей на рынках. Также мигранты трудятся в сфере строительства и сельском хозяйстве.

Международное информационное агентство «Фергана»



По алкогольным магазинам в Туркмении прошли рейды
2018-07-13 09:55 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Алкомагазин в Туркмении. Фото с сайта Azathabar.com
В Туркмении прошла серия проверок в частных алкогольных магазинах. Об этом 13 июля сообщило издание «Хроника Туркменистана» (ХТ).

Рейды по частным магазинам Ашхабада, торгующим алкоголем по лицензии, состоялись 5-6 июля. 9 июля радио «Азатлык» сообщило о внезапном закрытии всех алкогольных магазинов в Ашхабаде. Но источники радиостанции предполагали, что это связано с подозрениями в незаконной торговле валютой. Якобы по городу ходят слухи, что именно торговцы алкоголем нелегально продают и покупают доллары.

Теперь же источники «Хроники Туркменистана» рассказали, что проверки были связаны именно с алкоголем. По словам собеседников издания, участники рейдов показывали только удостоверения сотрудников министерства национальной безопасности, никаких ордеров у них при себе не было. После принудительного закрытия магазинов там изымали товар. В частности, с одного рынка после проверок вывезли целую фуру, нагруженную алкоголем. Позднее владельцев магазинов вызывали в полицию и требовали писать объяснительные о происхождении товара. При этом полицейские вели себя грубо и ругались матом.

Никаких сложностей не возникло лишь у частного алкогольного магазина в торговом центре «Беркарар». Источники ХТ предполагают, что это обусловлено покровительством со стороны Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана.

Возможно, рейды связаны с утверждением Национальной программы на 2018-2024 годы по профилактике вредного воздействия алкоголя. Программа была подписана президентом Гурбангулы Бердымухамедовым 5 июля. В тот же день он утвердил программы по охране психического здоровья населения и по повышению физической активности населения. Тексты программ нигде не публиковались.

В июне сообщалось о серьезном подорожании алкогольных напитков в Туркмении. С начала года цены выросли почти вдвое, причем в последнее время увеличились и темпы роста. Впрочем, это вписывалось в общую картину подорожания продуктов питания на фоне не признаваемого властями экономического кризиса.



Парламент Бишкека единогласно выразил вотум недоверия мэру столицы
2018-07-13 10:20 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Албек Ибраимов. Фото пресс-службы мэрии Бишкека
Городской кенеш (парламент) Бишкека выразил недоверие главе администрации города Албеку Ибраимову. Об этом сообщает 24.kg.

В тайном голосовании принимали участие 40 депутатов кенеша из 45. Все 40 участвующих проголосовали за выражение недоверия. Теперь премьер-министр страны может отправить мэра в отставку или не согласиться с решением городского кенеша. Если же депутаты выражают недоверие второй раз, глава правительства отправляет градоначальника в отставку.

О том, что лидеры фракций кенеша решили провести внеочередную сессию с целью выражения недоверия, стало известно накануне. Председатель кенеша Алмаз Кененбаев объяснил это решение сложной ситуацией, возникшей в городе: арест первого вице-мэра, возбуждение уголовных дел на ряд руководителей. Спикер также подверг критике решение Ибраимова в столь сложной ситуации для города уйти в отпуск. Ибраимову направили телефонограмму с приглашением прийти на заседание, однако на сессии его не было.

Напомним, неделю назад по подозрению в махинациях с землей для строительства торгового центра был задержан первый вице-мэр Ренат Макенов. В конце мая ГКНБ возбудила дело по факту закупки мэрией дорогостоящих саженцев для озеленения столицы. Сам Ибраимов является фигурантом уголовного дела о растрате, которая была допущена при поставке изделий для корпорации «Дастан», владеющей заводом по производству торпед. В 2012 году, когда произошла растрата, Ибраимов возглавлял эту компанию.

Ибраимов является одним из последних оставшихся у власти сторонников бывшего президента Алмазбека Атамбаева. После возникновения разногласий между Атамбаевым и нынешним президентом Сооронбаем Жээнбековым в феврале этого года сторонники Атамбаева начали терять свои посты и становиться фигурантами уголовных дел о коррупции. В апреле в отставку был отправлен премьер-министр Сапар Исаков, считавшийся правой рукой Атамбаева.



Министр образования Узбекистана попросил увеличить зарплаты учителям «в разы»
2018-07-13 10:50 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Шерзод Шерматов. Фото Международного пресс-клуба Узбекистана
Министр образования Узбекистана Шерзод Шерматов, назначенный на эту должность в июне 2018 года, заявил, что выполнить поручение президента о пересмотре роли учителя в обществе можно лишь повысив зарплаты в этом секторе на порядок вместо нескольких процентов. Со своей страницы в Facebook он попросил «финансистов» в правительстве изыскать такую возможность.

Уровень средней зарплаты в сфере образования за последние три года был одним из самых низких и имел один из самых низких темпов роста, пожаловался Шерматов. По соотношению к уровню зарплат в сфере финансов средний уровень зарплат в образовании за последние три года снизился с 48% до 42%.

Критикуя положение дел с узбекскими учителями, Шерматов вывел связь между принудительной подпиской учителей на газеты и суицидом среди школьников. «Принудительное удержание от зарплаты учителей на обязательную подписку на газеты и журналы (более 200 наименований), покупку билетов на проводимые развлекательные мероприятия, проведение аттестации и т.д. приводят к сокращению и без этого низкого уровня их заработной платы, по сравнению с другими отраслями экономики республики. А потом все удивляются почему увеличиваются поборы в школах, снижается качество образования, ухудшается воспитание молодежи, увеличиваются случаи правонарушений, суицидов среди учащихся», – говорится в посте министра. Отметим, что принудительная подписка учителей практикуется не только в Узбекистане, но и в Таджикистане и Туркменистане.

По мнению министра, для исправления ситуации зарплаты преподавателям «необходимо увеличить в разы, а не на несколько процентов», чтобы молодежь увидела, что учителя «живут лучше, чем представители других сфер». Статус учителя должен обеспечивать высокую конкуренцию в этой профессии. Министр считает, что зарплаты могут довести конкуренцию за место учителя до уровня Японии, Сингапура и Кореи, где «на одно вакантное место учителя приходятся десятки претендентов».

Повышение зарплат учителям будет стимулировать потребительский спрос и увеличит экономическую активность. «Нужно инвестировать централизованные средства в народное образование, а не в реальный сектор», – призвал Шерматов. Государство должно создать привлекательную инвестиционную среду, чтобы в реальный сектор экономики направлялись именно частные и прямые иностранные инвестиции.

Повысить престиж педагогической деятельности президент Шавкат Мирзиёев распорядился 21 июня вскоре после отставки прежнего министра народного образования Улугбека Иноятова и трех его заместителей. Тогда же президент уточнил, что зарплаты педагогов обязательно повысят, но не скоро, поскольку «сейчас на это нет средств».

Ранее Шерматов обещал вернуть в ближайшее время в школы принцип «урок священен» и избавить учителей от бесконечных проверок и бумажной волокиты, которая в среднем занимала четыре часа рабочего времени ежедневно и никак не оплачивалась. Узбекские учителя неоднократно жаловались, что чиновники навязывают им бумажную волокиту и используют как дармовую рабочую силу. Практика принуждения учителей к работам стала столь обычной в Узбекистане, что не закончилась даже после критики Мирзиёева, который назвал ее «государственной изменой».



Правозащитница обвинила спецслужбы Таджикистана в похищении мигранта в Москве
2018-07-13 11:09 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Руководитель некоммерческой организации «Тонг Жахони», правозащитница Валентина Чупик обвинила Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) Таджикистана в похищении гражданина этой страны Абдушукура Хакимова, который проживал в Москве. Подробности произошедшего Чупик опубликовала в соцсети Facebook.


Скриншот переписки Абдушукура Хакимова с женой с сообщением о похищении

По словам правозащитницы, 12 июля в 18 часов Хакимов отправил своей жене три сообщения о том, что его похитили и везут в аэропорт Домодедово, где должны посадить на рейс в Таджикистан. «Его сестра немедленно выехала в аэропорт Домодедово и сейчас находится там. Она обратилась в полицию, но над ней смеялись, и лишь когда она написала, по моему совету, заявление и потребовала номер КУСП (книга учета сообщений о преступлениях) – ей сообщили, что её брат здесь и улетает рейсом 0:55 в Душанбе. Мы делаем всё, что можем, чтобы этого не допустить – в Душанбе парня ждут пытки и смерть», - написала Чупик.

По данным «Новой газеты», Хакимову 30 лет, он женат на россиянке Хажархан Махтихановой, у них трое детей. В Москве Хакимов работал в качестве волонтера организации, оказывающей помощь мигрантам.

Чупик приводит детали биографии похищенного таджикистанца. У него был одноклассник, с которым он не виделся много лет и который в 2015 году ушел воевать на стороне так называемого «Исламского государства» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). «После того, как моего одноклассника и ещё несколько его родственников осудили за терроризм, ко мне начались звонки вначале родителей, которым приказывали звонить мне и требовать вернуться в Таджикистан, потом стали 2-3 раза в месяц напрямую звонить мне сотрудники Государственного комитета национальной безопасности Таджикистана, которые говорят, что я должен приехать домой и ответить на некоторые вопросы. Я очень этого боюсь, потому что в Таджикистане обвинение в терроризме может получить абсолютно любой человек, никакого отношения к терроризму не имеющий, а приходящийся какому-нибудь реальному (или оклеветанному) террористу двоюродным братом, внучатым племянником или, как я, просто одноклассником», - писал сам Хакимов правозащитнице.

В марте 2014 ему пришлось поехать в Египет из-за запрета на въезд в Россию. «В марте 2017 моего отца арестовали сотрудники ГКНБ, его продержали 5 дней, откуда его сразу привезли в больницу, т.к. он получил инфаркт в результате пыток. Мать тоже, увидев его после выхода из ГКНБ, слегла с инфарктом. Отец после выздоровления подключил свои связи, и от него на некоторое время отстали. По окончании срока запрета я вернулся в Россию, оформил патент и работал так. В начале 2018 года ГКНБшники узнали, что я в Москве, и опять стали требовать, чтобы я срочно вернулся в Таджикистан дать объяснения, что я делал в Турции и Египте. Они звонят примерно 2 раза в неделю, угрожают, что подадут в розыск как террориста, что Россия меня выдаст, как только ГКНБ попросит об этом ФСБ. Мне известно очень много случаев, когда ГКНБшники похищали граждан Таджикистана с помощью ФСБшников, и эти люди либо оказывались в тюрьмах по сфальсифицированным обвинениям, либо вообще пропадали без вести», - поделился ранее своими опасениями Хакимов с Чупик.

Напомним, что в мае этого года в Таджикистане к 25 годам тюремного заключения приговорили известного в 1990-х годах местного священнослужителя Сайида Киёмиддина Гози. В ноябре 2017 года Гози был похищен спецслужбами России и Таджикистана в Санкт-Петербурге, где проживал последние годы и имел собственный бизнес.

Международное информационное агентство «Фергана»



Бизнесмену Гафуру Рахимову разрешили вернуться в Узбекистан
2018-07-13 11:42 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Гафур Рахимов. Фото с сайта Ozodlik.org
10 июля Генпрокуратура Узбекистана постановила исключить бизнесмена и мецената Гафура Рахимова из списка разыскиваемых лиц. Избранная в отношении него мера пресечения в виде ареста этим же постановлением была заменена на «подписку о надлежащем поведении», передает «Озодлик».

Как пояснил радиостанции источник в правоохранительных органах, таким образом Генпрокуратура исключила все преграды, существовавшие ранее для возвращения Рахимова на родину. «Сейчас государственная политика по уголовным делам такова, что если совершившее преступление лицо сотрудничает со следствием, то в отношении него будут приняты оптимальные формы процессуальных принудительных мер», — пояснил источник. Он добавил, что Рахимов сам попросил изменить ему меру пресечения, и что в прокуратуре заинтересованы в его возвращении на родину, так как в этом случае «процесс следствия будет еще больше оптимизирован».

Наблюдатели пока не решаются комментировать это постановление. С одной стороны, пишет «Uzmetronom», речь может идти о стремлении властей «притупить бдительность бизнесмена». С другой — власти заинтересованы в «чистом капитале» Рахимова, который тот, по косвенным признакам, готов вложить в экономику страны. «Но объявить его [капитал] чистым без проведения определенных процессуальных действий, наверное, сложно», — отмечает издание.

Рахимов покинул Узбекистан в 2010 году – по одной из версий, в связи с конфликтом с дочерью тогдашнего президента Ислама Каримова Гульнарой. В 2012 году власти США сочли Рахимова одним из лидеров организованной преступной группировки «Братский круг», которая объединяла уроженцев бывшего СССР. Бизнесмена внесли в санкционный список американского Минфина. В тот же год власти Узбекистана уволили Рахимова с должности вице-президента Национального Олимпийского комитета – по официальной версии, в связи со сменой гражданства. В 2013 году МВД Узбекистана внесло имя Рахимова в список разыскиваемых преступников. Его обвиняли в вымогательстве, использовании фальшивых документов, а также в легализации доходов, добытых преступным путем.

После прихода к власти президента Шавката Мирзиёева розыск прекратился. Имена Рахимова и его жены Лолы вновь появились в розыскном списке в середине июня. Накануне стало известно, что их убрали оттуда.

Власти Узбекистана в последние месяцы активно призывают соотечественников вернуться на родину. Вместе с тем, уже известны случаи, когда узбекистанцы, подвергавшиеся преследованию во времена правления Ислама Каримова, возвращались в страну, поверив обещаниям новых властей о «справедливом расследовании», после чего оказывались за решеткой. Так, в конце июня в следственный изолятор СГБ были отправлены братья Обид и Олим Бахрамовы – бизнесмены, которые несколько лет назад бежали из Узбекистана в Москву, скрываясь от спецслужб, и 7 июня прилетели на родину. Сначала их дело рассматривала Генпрокуратура, однако затем его передали в Службу госбезопасности, после чего братьев арестовали. Им предъявлены обвинения по нескольким статьям, в том числе в даче взятки и легализации преступных доходов.

Международное информационное агентство «Фергана»



Серебряный призер чемпионата Казахстана по футболу разгромил андоррский клуб в Лиге Европы
2018-07-13 12:04 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Футболист “Кайрата” празднует забитый гол. Фото с сайта Sports.kz
Алма-атинский «Кайрат» 12 июля в первом квалификационном раунде Лиги Европы обыграл на выезде андоррский клуб «Энгордани» со счетом 3:0. Об этом сообщает Soccerway.

Клубы из карликового государства никогда не претендовали на какие-то серьезные успехи, несмотря на активную натурализацию ряда уругвайцев в последнее время, так что тягаться с опытнейшими футболистами из Казахстана было почти бессмысленно, потому андоррцы попытались получить удовольствие от игры, не концентрируясь на результате. Уже на пятой минуте матча нападающий «Кайрата» украинец Эдеринсола Эсеола замкнул фланговую передачу Гафуржана Суюмбаева и открыл счет. Спустя двадцать минут Эсеола заработал пенальти, который уверенно реализовал Бауржан Исламхан. Что касается хозяев, то они не обращали внимания на пропущенные мячи и пытались атаковать, провели несколько хороших выпадов, когда в игру приходилось вступать голкиперу казахстанцев Игорю Плотникову.

Во второй половине встречи показалось, что «Кайрат» слегка успокоился и спокойно контролировал мяч в центре поля, андоррцы в свою очередь продолжили активный прессинг на чужой половине поля, но так и не смогли забить гол. Зато «Кайрат» под занавес встречи оформил разгром: вратарь «Энгордани» отбил удар Александа Соколенко, однако первым на отскоке мяча оказался венгерский легионер казахстанцев Мартон Эппель.

Ответный матч между командами пройдет в Алма-Ате 19 июля.

Также 12 июля еще один казахстанский клуб «Иртыш» (Павлодар) пробовал свои силы в отборочном раунде второго по силе континентального турнира. Соперником павлодарцев стал литовский «Тракай» из Вильнюса. Первая встреча прошла в Литве и завершилась со счетом 0:0, что вовсе не отражает событий на поле. Игра была обоюдоострой, и оба соперника имели неплохие шансы отличиться. А за пять минут до окончания основного времени матча «Иртыш» заработал одиннадцатиметровый, но Сергей Кисляк не смог переиграть голкипера соперника Томаса Шведкаускаса.

Еще одна встреча между «Иртышом» и «Тракаем» пройдет в Павлодаре 19 июля.

Ранее, 10 июля, также в рамках первого отборочного раунда Лиги Европы, костанайский «Тобол» в Грузии обыграл местный клуб «Самтредиа» 1:0. В квалификации Лиги чемпионов 11 июля «Астана» в родных стенах одержала минимальную победу над чемпионом Черногории «Сутьеской».



Хоким Самарканда пообещал избавить город от незаконных застройщиков
2018-07-13 12:26 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Хоким (мэр) Самарканда Фуркат Рахимов пообещал, что незаконные застройщики больше не смогут работать в городе. Об этом, как пишет в своем блоге местный журналист Тошпулат Рахматуллаев, хоким заявил 12 июля во время совещания аппарата городской администрации.


Фуркат Рахимов. Фото Ташпулата Рахматуллаева

Рахимов поручил своим подчиненным строго следить за 37 объектами, на которых были остановлены строительные работы. «Руководители этих фирм обязаны выполнить те требования, которые предъявлены к ним, к их работе. Ни один наш сотрудник не должен идти у них на поводу, и ни под каким предлогом не должен удовлетворять их незаконные требования», - сказал хоким.

Он также поднял тему благоустройства Самарканда, заявив, что нельзя заниматься реконструкцией лишь центральных улиц, надо помнить и о внутренних дорогах. Кроме того, Рахимов рассказал, что за первые шесть месяцев года город сумел привлечь $39 млн инвестиций. За весь прошлый год этот показатель составил $13 млн. До конца же 2018 года Рахимов пообещал довести эту цифру до $100 млн. Другое обещание хокима касалось детских садов: он заверил, что до конца года в Самарканде откроются 26 новых негосударственных дошкольных учреждений.

Это было первое совещание с участием хокима после того, как два дня назад в узбекистанских изданиях появились сообщения об аресте и увольнении руководителей Самаркандской области и Самарканда.

Информацию об увольнении хокима области Туробжона Джураева сегодня подтвердила газета областного хокимията «Зарафшон», сообщив, что новый глава региона будет представлен 13 июля на внеочередной сессии Совета народных депутатов.

Ранее сообщалось, что на эту должность назначен Эркинжон Турдимов, с декабря 2016 года руководивший Сурхандарьинской областью. Ему 49 лет, родился в Самаркандской области. Окончил Ташкентский институт народного хозяйства по специальности экономист. В 2008 году был назначен первым заместителем министра сельского и водного хозяйства, но вскоре возглавил хокимият Навоийской области, где проработал восемь лет.

Примечательно, что жители Сурхандарьинской области выразили недовольство по поводу перевода Турдимова. В соцсети Facebook появилось обращение местной жительницы к президенту с просьбой оставить его на посту хокима Сурхандарьи хотя бы на пять лет, так как он «проводил реформы и делал добрые дела». Обращение собрало больше 500 лайков и свыше 200 репостов.

Официальная причина отставки Туробжона Джураева пока не известна. Общественность связывает его увольнение с многочисленными нарушениями в ходе застройки Самарканда. В начале июня здесь стали разрушать здания, находящиеся под защитой ЮНЕСКО. Это вызвало протестную реакцию у градозащитников. В результате в город приехал премьер-министр и потребовал соблюдения законодательства при строительстве в исторической части Самарканда. После этого Фуркат Рахимов поручил приостановить все строительные работы до конца 2018 года и разработать новый генеральный план города, по которому они будут вестись в дальнейшем.



В Казахстане главу райотдела культуры потребовали уволить за брань и рукоприкладство
2018-07-13 13:04 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Мадина Дуйсенбаева. Кадр телекомпании КТК
Совет по этике рекомендовал акиму (главе) Сандыктауского района Акмолинской области уволить руководителя отдела культуры и развития языков Мадину Дюсенбаеву за систематические оскорбления в адрес подчиненных. Об этом пишет агентство «Кокшетау Азия». Решение об увольнении совет принял 11 июля, рассмотрев жалобу на Дюсенбаеву. На заседании выступили сотрудники отдела культуры, заявившие, что начальница, обращаясь к ним, не стесняется в выражениях, и что «в последнее время дело доходило даже до рукоприкладства». Пострадавшие представили членам совета аудиозапись одного из таких разговоров, которая, как указано в сообщении, «шокировала присутствующих». Впрочем, сама Дюсенбаева сказала, что ее причастность к этой записи еще необходимо доказать.

Чиновнице также попеняли на то, что она назвала «выскочкой» заместителя акима Сандыктауского района в служебном чате в мессенджере WhatsApp, на что Дюсенбаева ответила, что использовала «литературное выражение, не имеющее унизительного значения».

Как резюмировал по окончании совета первый заместитель Акмолинского филиала партии «Нур Отан» Галым Бекмагамбетов, у Дюсенбаевой «отсутствуют какие-либо этические нормы, и ее саму нужно еще воспитывать, в то время как ей доверили воспитание населения целого района». Совет решил уволить чиновницу единогласно.

В Казахстане в конце 2015 года был утвержден Этический кодекс госслужащих, В нем определены стандарты поведения чиновников в различных ситуациях — на работе, в отношениях с коллегами, подчиненными, руководителями, в свободное от работы время, а также при публичных выступлениях. Между тем, социологический опрос, проведенный среди госслужащих в прошлом году, показал, что 40% из них не понимают в полной мере нормы Этического кодекса.

Международное информационное агентство «Фергана»



Экономика Узбекистана упала на 15 позиций в рейтинге Всемирного банка
2018-07-13 13:10 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Здание Всемирного банка. Фото с сайта Kpf.com
Узбекистан потерял 15 позиций и откатился на 85-е место в рейтинге экономик мира по объему внутреннего валового продукта (ВВП) в 2017 году, составленном аналитиками Всемирного банка (ВБ). По оценкам экспертов, за отчетный период производство ВВП в Узбекистане составило $48,7 млрд, уменьшившись на $18 млрд в сравнении с показателями 2016 года.

По данным Госкомстата Узбекистана, объем ВВП в 2017 году составил свыше 249 трлн сумов, что по курсу на январь 2018 года равнялось $30,7 млрд. Однако Всемирный банк использует в системе расчетов среднегодовой курс национальной валюты к доллару США. Поскольку в Узбекистане в сентябре произошла девальвация сума, то в среднем курс составлял приблизительно $1=5100 сумов. Таким образом, расхождений в определении производства ВПП у международных экспертов и узбекских статистиков нет.

Другие постсоветские государства Центральной Азии расположены в рейтинге ВБ на следующих местах: Казахстан на 55-й строчке ($159 млрд), Туркмения – на 88-й ($42,3 млрд), Киргизия – на 145-й ($7,5 млрд), Таджикистан – на 147-й ($7,1 млрд). Лидерами по объему ВВП в прошлом году стали США ($19,4 трлн), Китай ($12,2 трлн) и Япония ($4,8 трлн). Россия заняла 11 место ($1,57 трлн).

Отметим, что по подсчетам узбекского Госкомстата, в первом квартале текущего года производство ВВП в стране составило 64,9 млрд сумов ($8,2 млн), что на 5,1% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Всемирный банк также опубликовал рейтинг стран по объему ВВП с учетом паритета покупательной способности населения (ППС). Расчет ведется в условных единицах – международных долларах. Здесь позиции Узбекистана за год не изменились – республика по-прежнему занимает 61-е место, хотя ВВП с учетом ППС возрос с 207,8 млрд до 222,3 млрд.

Соседние республики расположились в следующем порядке: Казахстан – 41-й с результатом 476,3 млрд, Туркмения – 82-я (103,6 млрд), Таджикистан – 130-й (28,3 млрд), Киргизия – 138-я (23,1 млрд). На вершине списка Китай (23,3 трлн), США (19,3 трлн) и Индия (9,4 трлн). Россия заняла шестое место ($3,7 трлн).

Напомним, Госкомстат Узбекистана также применяет систему расчета доходов населения по паритету покупательной способности, о чем «Фергане» сообщил начальник Управления статистики уровня жизни и обследований населения Государственного комитета по статистике Жавлон Хакимов. Чиновник пояснил, что «ППС - это соотношение двух или нескольких денежных единиц, валют разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определенному набору товаров и услуг. То есть - какое количество валюты данной страны надо израсходовать, чтобы купить такое же количество товаров и услуг, которое можно приобрести за единицу валюты другой страны (например, за $1)». Согласно данным Госкомстата, в 2017 году среднедушевой доход узбекистанцев составил $3,07 в день.



Казахстанского рыбака поймали на употреблении мельдония
2018-07-13 13:55 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Ержан Уахитов. Фото с сайта Fishing.kz
Казахстанский антидопинговый центр опубликовал список спортсменов, отстраненных от соревнований за употребление допинга в 2018 году, в их числе спортивный рыболов Ержан Уахитов. С документом можно ознакомиться на официальном сайте организации.

Павлодарец Ержан Уахитов – член сборной Казахстана по спортивному рыболовству – получил дисквалификацию сроком на четыре года за употребление мельдония. Спортсмен сдал положительный тест, по всей видимости, в марте текущего года на чемпионате мира по ловле рыбы на мормышку со льда, который проходил в Темиртау на Самаркандском водохранилище. Изначально сообщалось, что казахстанские спортсмены успешно сдали пробы.

«WADA выбрала Монголию, Казахстан и Норвегию, далее из этих трех команд были выбраны люди, у которых были взяты допинг-пробы», – сообщил пиар-менеджер сервис-центра чемпионата Сергей Ермаков.

Руководитель управления физической культуры и спорта Карагандинской области Наталья Сухорукова рассказала, что допинг может помочь рыболовам быстрее перемещаться по сектору, сверлить лунки и улучшать мыслительный процесс.

Отметим, что Ержан Уахитов установил на турнире мировой рекорд поимки рыбы в туре – 9,5 килограммов. Сборная Казахстана в итоге заняла шестое место. Чемпионат мира выиграла сборная России. В турнире приняли участие сборные команды Казахстана, России, Литвы, Латвии, Эстонии, Украины, Польши, Беларуси, Швеции, Финляндии, Норвегии, США и Монголии.

Следует отметить, что в список дисквалифицированных спортсменов попала участница Олимпиады-2016 в Рио легкоатлетка Юлия Рахманова. 26-летняя спортсменка была дисквалифицирована на четыре года в связи с обнаружением в ее анализе запрещенного вещества метастерон.

Также в число отстраненных от соревнований казахстанцев попали Дмитрий Зуев, Николай Самусев, Аян Тажанов, Казбек Сагындыков, Жанибек Канатбаев, Намик Нефталиев, Фарух Гусейнов, Вадим Лопарев (муайтай), Тошали Аликулов (легкая атлетика), Еркебулан Айдынулы (тяжелая атлетика), Ерасыл Мамырбеков, Сарсенбай Калдыбаев (греко-римская борьба) и Софья Емельянова (гребля). Наиболее популярными препаратами среди спортсменов оказались мельдоний, оралтуринобол и фурасемид.

Ранее, в 2016 году, целый ряд казахстанских тяжелоатлетов был уличен в употреблении станозола. Международный олимпийский комитет дисквалифицировал и лишил наград предыдущих Олимпиад Илью Ильина, Майю Манезу, Зульфию Чиншанло и Светлану Подобедову.



Русский наезд. Сможет ли Lada конкурировать в Узбекистане с Chevrolet
2018-07-13 13:57 ferghana@ferghana.ru (Азиз Якубов)

Lada Vesta. Фото пресс-службы «АвтоВАЗа»

Узбекистан, который развивает собственную автомобильную промышленность, долгие годы защищал отечественный рынок от внешних конкурентов. Сейчас на дорогах республики иномарки – редкие гости, ведь чтобы ввезти машину из-за рубежа, приходится платить такие пошлины и сборы, что стоимость транспортного средства возрастает на 150-200%. Это становится серьезной преградой не только для потребителей, пригоняющих в республику импортные авто в частном порядке, но и для дилеров зарубежных брендов.

На днях российский автогигант «АвтоВАЗ» опубликовал результаты по экспортным продажам. Удивительно, но реализация автомобилей торговой марки Lada в Узбекистане в первом полугодии текущего года увеличилась в три раза по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года, - в республику было продано 785 машин. По данным компании, это самая большая динамика роста среди стран СНГ.

При этом тольяттинское предприятие делает ставку на узбекский рынок. В апреле сообщалось, что в центральноазиатской республике действуют четыре официальных дилерских центра российской компании – два в Ташкенте, по одному – в Самарканде и Нукусе. Однако до конца года производитель намеревался расширить сеть еще на четыре автосалона. Судя по тому, что уже сейчас на сайте Lada.uz в списке официальных брендированных магазинов значится восемь центров (кроме названных, еще в Бухаре, Ургенче, Джизаке и Камаши Кашкадарьинской области), «АвтоВАЗ» увеличивает присутствие на рынке стремительными темпами.


Завод «АвтоВАЗ» в Тольятти. Фото пресс-службы компании

«Фергана» попробовала разобраться, почему же «АвтоВАЗ» потянуло на Восток и чем же российские автомобили стали так привлекательны для узбекских потребителей?

Маленькая торговая война

Еще несколько лет назад ситуация на автомобильном рынке Узбекистана предполагала всякое отсутствие конкуренции для местного бренда. Тот же «АвтоВАЗ» сокращал расходы по-максимуму, закрывая фирменные магазины и ограничивая объемы поставок продукции. Узбекская сторона, не снижая таможенные пошлины и акцизные ставки, а также устраивая проблемы с конвертацией валюты, искусственно выживала конкурентов из страны. Конечно, это далеко от той торговой войны, которая разворачивается сейчас между США и Китаем, но была вероятность обмена санкциями, которые расшатали бы и так не очень стабильные экономики обоих государств.

Глобальный экономический кризис привел к снижению покупательской способности населения, и это заставило автопроизводителей лоббировать свои интересы. В 2009 году Узбекистан ввел непомерные пошлины на ввоз иномарок в республику (кстати, год спустя размер ставок вновь был повышен), многие импортеры просто перестали работать – кому нужны даже надежные «мерседесы» и «тойоты», если их розничная цена за счет растаможки возрастает в три-четыре раза. К тому же, если и найдется покупатель с резиновым кошельком, то он потом может попасть на карандаш (а то и сразу на допрос) к правоохранительным органам – мол, откуда такие деньги в кризис. Понятно, что спрос на зарубежные дорогие машины резко упал.

Тем не менее, тот же «АвтоВАЗ», хоть и ранее испытывал проблемы с продвижением своей продукции в Узбекистане, серьезно взялся защищать свои позиции только после резкого снижения доли и на российском рынке. Тогдашний глава предприятия Игорь Комаров совместно с представителями брендов ГАЗ и УАЗ обратились к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой «урезонить» узбекского автопроизводителя. «Полностью прекращена конвертация валюты для фирм, представляющих в Узбекистане российские автомобильные заводы, введен запрет на потребительское кредитование автомобилей иностранного производства, импортные автомобили облагаются дополнительным дорожным налогом», - жаловались властям промышленники. Чтобы создать равные условия для всех экспортеров, предлагалось ввести в РФ дополнительные сборы и акцизные налоги для ввозимых в страну машин узбекского производства, а также устроить «адекватный» ответ с конвертацией валюты. Однако никак кардинальных ограничительных действий так и не было принято. Видимо, Россия предпочла не портить отношения с таким крупным партнером, как Узбекистан, учитывая, например, совместные проекты в нефтегазовом секторе.

Безусловно, «АвтоВАЗу» от этого легче не стало. В 2009 году продажи в самой густонаселенной центральноазиатской стране упали в 24 раза – с 8920 до 320 автомобилей. Кризис потихоньку отступал, но объемы реализации не спешили восстанавливаться – например, в 2011 году узбекские дилеры продали всего 444 машины марки Lada. В 2012 году терпение россиян лопнуло – предприятие продало четыре из семи фирменных салонов – в Бухаре, Навои, Намангане и Фергане.

Директор аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков объяснял подобное решение «жесткой протекционистской политикой правительства Узбекистана, направленной на поддержание собственных автосборочных компаний». По мнению экспертов, в 2012 году объем рынка Узбекистана составлял порядка 150 тысяч машин, за счет высоких таможенных пошлин – на уровне 60%, 97% продаж приходилось на автомобили местного производителя – GM Uzbekistan.

Растаможка дороже машины

Впрочем, несмотря на финансовые потери и далеко не радужные перспективы, «АвтоВАЗ» не спешил полностью вычеркивать Узбекистан из числа торговых партнеров. Все-таки не будем забывать, что это страна с 30-миллионным населением, что предполагает наличие спроса, а пошлины и прочие барьеры могут и смягчиться со временем.

Долго ждать не пришлось. Во-первых, в самом конце 2013 года тогдашний президент Узбекистана Ислам Каримов ратифицировал соглашение о зоне свободной торговли со странами СНГ. В настоящий момент, согласно указанному договору, льготный режим таможенной очистки действует для импортеров из Азербайджана, Армении, Беларуси, Молдовы, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Украины и России. Во-вторых, с 1 января 2014 года с 5% до 2% был понижен акциз на ввоз автомобилей, произведенных в Украине и России. Правда, с апреля того же года узбекские власти ввели сборы в дорожный фонд в размере 3% от стоимости машины. Причем, данный сбор взимается с лиц, покупающих как импортные авто, так и отечественного производства. Тем не менее, россияне и украинцы получили некоторое конкурентное преимущество перед другими импортерами.

Кстати, возвращаясь к льготным акцизам, добавим, что с 1 октября 2017 года к двум указанным государствам Содружества присоединился Казахстан. Это произошло после того, как предприниматели этой страны провернули «трюк» российских коллег: попросили министра национальной экономики Казахстана принять заградительные меры в отношении машин, ввозимых из Узбекистана. На этот раз угроза сработала.


Автомобили на таможне. Фото с сайта Mytopgear.ru

Для остальных желающих ввезти авто в Узбекистан ставка акцизного налога рассчитывается, исходя из объема двигателя и возраста автомобиля. Например, ввоз новой машины с мотором до 1000 кубических сантиметров обойдется в $2,4 за каждый «куб», свыше 3000 куб.см. - $3,1 за единицу объема. Для подержанных «тачек» ставки гораздо выше.

Есть еще один тонкий момент в плане таможенных пошлин. Для участников договора о зоне свободной торговли действуют нулевые пошлины при наличии сертификата СТ-1. Данный документ выдается заводом-изготовителем или торгово-промышленной палатой страны-экспортера, только если локализации производства отправляемых за рубеж автомобилей не ниже 50% и сборка происходит по принципу полного цикла. Таким образом, реально льготы могут получить только украинские и российские предприятия, причем выпускающие машины под своими брендами, например, Lada. Хотя в РФ, как и в Украине, есть заводы, собирающие продукцию известных мировых торговых марок, из-за низкого уровня локализации ввозить эти транспортные средства в Узбекистан очень дорого.

К тому же для тех, кто не имеет права льготного ввоза, размер пошлины также зависит от объема двигателя и новизны машины. За авто с мотором до 1000 куб.см. оплата составит 30% от таможенной стоимости + $1,8 за «куб», более 3000 куб.см. – те же 30% + $3 за «куб». Б/у иномарка дополнительно встанет в 40% от ее экспортной цены + $3 за кубический сантиметр объема двигателя.

Однако не стоит воспринимать отсутствие таможенных пошлин и льготные акцизы как реальную конкуренцию узбекскому автопрому. Дело в том, что цена за импорт машины складывается еще из нескольких критериев – НДС 20%, расходы на таможенное оформление – 0,2% от таможенной стоимости машины, но не менее $25 и не более $3000, плюс уже упомянутый 3%-ный сбор в республиканский дорожный фонд. Портал Autostrada.uz посчитал, что если физическое лицо самостоятельно ввезет в Узбекистан автомобиль Lada Vesta, купленный в России за $11.340, растаможка обойдется в 24% от цены машины. При этом, применяемая при расчетах таможенная стоимость (без учета НДС страны-продавца, в данном случае, России) составит $9500. Прибавьте к этому весь набор льгот, предусмотренных для производителей из РФ. И все равно на таможне придется оставить свыше $2000. Но это капля в море в сравнении с процессом ввоза иномарки из дальнего зарубежья. Например, таможенная очистка Mercedes-Benz C-classe 2010 года выпуска объемом двигателя 1,8 литра стоимостью $12500 встанет в сумму свыше $26000, то есть 210% от цены самого «железного коня».


Автомобили производства GM Uzbekistan. Фото с сайта Uznews.uz

Сравнение не в пользу местных

Основным для потребителей критерием является сочетание цены и качества. Рассмотрим, насколько в этом плане продукция «АвтоВАЗа» способна конкурировать с узбекскими автомобилями.

К слову, драконовские пошлины и акцизы в Узбекистане объясняют не иначе, как возможностью устанавливать на внешнем рынке конкурентоспособные цены. Действительно, это парадокс, уже порядком набивший оскомину, но в той же России продукция компании GM Uzbekistan стоит меньше, чем на родине. В отсутствии альтернативы такой вариант имел право на жизнь, ведь все равно узбекистанцам по большому счету не предлагалось ничего, кроме отечественных Daewoo и позднее Chevrolet. «АвтоВАЗ» работает по законам рынка, логично предоставляя внутреннему потребителю машины по более доступным ценам.

Попробуем сравнить две пары моделей, представленных на узбекском рынке и находящихся приблизительно в одном классе. Начнем с седанов – Chevrolet Lacetti и Lada Vesta. Итак, согласно сайту предприятия GM Uzbekistan, в автосалонах республики желающим стать обладателями новенького автомобиля в базовой комплектации придется заплатить 103.469.370 сумов ($13.100). Официальный дилер «АвтоВАЗа» предлагает приобрести Vesta в базовой комплектации за 84.900.000 сумов ($10.745). То есть, «россиянка» дешевле на $2355. При этом за сумму, сопоставимую со стоимостью Lacetti, можно купить Vesta в сборке Comfort/Image, имеющую дополнительные опции в плане безопасности и комфорта.

Теперь сравним кроссоверы – узбекскую модель Chevrolet Captiva и российскую Lada XRAY. Правда, отметим, что у «детища» GM Uzbekistan есть преимущества в объеме двигателя - 2,4 литра против 1,8 литра у XRAY, а также в мощности – 167 лошадиных сил против 122. Стоимость «узбечки» составляет 229.859.905 сумов ($29100). Цена конкурента в самой дорогой комплектации Luxe/Prestige – 127.900.000 сумов ($16190). Разница почти в $13000 в пользу опять же машины торговой марки Lada, на мой взгляд, нивелирует разницу в количестве «лошадок» под капотом.

Теперь о качестве. Не изучая результаты тест-драйвов специализированных изданий, мы решили посмотреть, что думают о Chevrolet и Lada пользователи соцсетей. «LADA VESTA по техническим параметрам даже лучше кое в чем, чем Gentra (Chevrolet Lacetti продается в России под маркой Ravon Gentra. – Прим. «Ферганы»). Единственное, это цены на запчасти для Lada у нас дорогие», - делится участник группы «Водители Ташкента» в Facebook. «Bчера увидел Весту Кросс, машина реально красивая, начал прицениваться», - пишет другой пользователь. «Сосед поменял свою Ласетти на Икс рей, очень доволен», - делится наблюдением еще один участник сообщества. В общем, по качеству машины обоих производителей не вызывают особых вопросов, но главное, что Lada – наследника «Жигулей» - уже никто не считает «ведром на колесах». Отдельно отметим комментарий пользовательницы упомянутой группы: «Наконец-то до наших людей дошло, что есть альтернатива GM, надо перестать «кормить» GM, и они пойдут навстречу клиенту. Чем больше конкуренции, тем лучше для потребителя, будут пересматривать ценовую политику на авто!» Эту точку зрения поддержало большинство согруппников, многие предположили, что если Узбекистан не повысит пошлины для российского производителя, то в скором времени узбекистанцы в массовом порядке начнут приобретать продукцию «АвтоВАЗа».

Напомним, в апреле менеджер по экспортным продажам российского автогиганта Илья Симакин заявил, что до конца года компания планирует продать в Узбекистане 3-4 тысячи своих автомобилей. Судя по настрою «водителей Ташкента», эти ожидания вполне реальны.


Lada Vesta. Фото пресс-службы «АвтоВАЗа»

Итак, почему Lada начала набирать популярность в Узбекистане? Во-первых, освобождение от таможенных пошлин и снижение акцизных ставок. Во-вторых, приемлемое для покупателей сочетание цены и качества. И в-третьих, относительно мягкая конкуренция. Да, на рынке есть местный производитель, имеющий устойчивые позиции. Но для «АвтоВАЗа» GM Uzbekistan – по сути, единственный конкурент. Напомним, что льготы распространяются и на украинские автокомпании, но там сейчас экономический кризис. По данным на апрель текущего года в Незалежной силами шести заводов произведено всего 675 машин, 615 из них на счету предприятия, занимающегося крупноузловой сборкой авто марки Skoda. Какой уж тут экспорт!

Развитие любой отрасли, в том числе автомобилестроения, невозможно в «тепличных» условиях, успех в бизнесе рождается только в здоровой конкуренции. Неужели это наконец-то поняли и узбекские чиновники?

Азиз Якубов

Международное информационное агентство «Фергана»



Выпавшая в Намангане из окна уборщица привлекла внимание Минтруда Узбекистана
2018-07-13 14:09 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Заместитель руководителя Минтруда навещает пострадавшую уборщицу. Фото с Facebook-страницы Министерства труда Узбекистана
Министерство занятости и трудовых отношений Узбекистана начало отправлять своих сотрудников в регионы для фиксации случаев принудительного труда. В частности, 12 июля рабочая группа Минтруда побывала в Намангане, где изучала инцидент, произошедший со школьной уборщицей, о чем ведомство сообщило на своей странице в Facebook.

Минтруду стало известно, что в воскресенье завхоз средней школы №26 Н.Муминов вызвал двух школьных уборщиц и отправил их убирать помещения частного предприятия «Хумо СБ», пообещав заплатить им за их труд. Во время мытья окон одна из женщин потеряла равновесие и выпала из окна третьего этажа. Со множественными травмами и переломами она была госпитализирована в Наманганский филиал Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи, ее состояние оценивается как стабильно тяжелое.

Министр труда Шерзод Кудбиев отправил в Наманган рабочую группу во главе со своим первым заместителем Эркином Мухитдиновым. По прибытии на место работники министерства навестили пострадавшую и проанализировали инцидент. Они установили факт административного принуждения к труду со стороны директора школы М.Джалиловой и завхоза, а также факт невыполнения директором «Хумо СБ» Б.Саматовым обязанности по страхованию своей гражданской ответственности. Все трое были оштрафованы, составленные рабочей группой административные акты и протоколы переданы в прокуратуру для дальнейшего расследования.

«Мы принимаем все необходимые меры для системного искоренения подобных ситуаций в будущем. Все должны понять, что принудительный труд в любых его формах будет строго наказываться, а факты принуждения не останутся без последствий», - заявил Шерзод Кудбиев.

Он отметил, что «в эпоху социальных сетей и проникновения Интернета эти факты быстро станут достоянием общественности и дойдут до нашей инспекции. Мы будем выезжать на места и реагировать на каждый такой случай».

Принудительный труд в Узбекистане применялся на государственном уровне практически все годы независимости, однако власти официально опровергали существование такой проблемы. Ситуация стала меняться в последнее время. Руководство страны стало признавать проблему и заявлять об ужесточении мер к использующим принудительный труд должностным лицам. Особенную встряску тема получила после гибели молодой учительницы в Самаркандской области во время работ по уборке дороги в марте 2018 года. В апреле на заседании правительства впервые была озвучена государственная статистика, согласно которой в 2017-2018 годах к принудительному труду были привлечены десятки тысяч людей (факты и комментарии по этой теме можно найти в материалах рубрик «Права человека» и «Хлопок»). В мае министерство юстиции Узбекистана призвало население бороться с принудительным трудом, заявив, что это – гражданский долг каждого жителя страны. Всем, кого принуждают к труду, Минюст рекомендует обращаться к инспекторам по охране труда министерства занятости и трудовых отношений и в правоохранительные органы.



Большую часть инвестиций узбекские власти направили на строительство
2018-07-13 14:44 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Строительство жилого дома в Узбекистане. Фото с сайта Nuz.uz
В первом полугодии 2018 года в Узбекистане было освоено 41,2 трлн сумов ($5,2 млрд) инвестиций в основной капитал, из них 53,6% - привлеченные средства и 46,4% - собственные средства предприятий и организаций. Госкомстат республики отмечает, что 59% вложений или 24,3 трлн сумов ($3,1 млрд) было направлено на новое строительство.

С января по июль в стране было построено 34,3 тысячи единицы жилья общей площадью свыше 5000 квадратных метров. Большинство из возведенных за отчетный период домов расположено в сельской местности. Среди регионов по вводу в эксплуатацию жилой недвижимости лидируют Бухарская, Кашкадарьинская и Ташкентская области. Также за счет освоения инвестиций были построены больницы на 160 койко-мест, поликлиники, способные принимать до 1000 пациентов, общеобразовательные школы суммарной вместимостью 820 учеников.

Чуть более 22% инвестиций или 9,2 трлн сумов ($1,1 млрд) было направлено на расширение, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих объектов. Еще 7,6 трлн сумов ($974 млн), что составляет 18,7% от общего объема вложений, ушло на реализацию прочих проектов.

Наиболее высокие темпы роста инвестиций – в 2,3 раза по сравнению с первым полугодием прошлого года - наблюдались в Навоийской области за счет строительства рудника по добыче драгоценных металлов. Увеличение объема вложенных средств в экономику Наманганской области обусловлено возведением тепловой электростанции в Туракурганском районе. В Сурхандарьинской области положительная динамика роста инвестиций связана с крупным проектом по строительству цементного завода в Шерабадском районе, в Ташкентской области – с активными работами по освоению месторождения «Ёшлик 1».

Наибольшая доля инвестиций привлечена за счет собственных средств предприятий и организаций. В денежном выражении сумма здесь составила 13,5 трлн сумов ($1,7 млрд). В структуре нецентрализованных источников финансирования также значатся 7,7 трлн сумов ($987 млн) кредитов коммерческих банков и прочих займов, 5,6 трлн сумов ($718 млн) – средства населения и 4,9 трлн сумов ($628 млн) – прямые и прочие иностранные инвестиции и кредиты.

В списке централизованных источников финансирования наибольшие вложения относятся к иностранным кредитам под гарантию правительства Узбекистана – 3,6 трлн сумов ($461 млн). Фонд реконструкции и развития в январе-июне выделил на реализацию инвестпроектов 3 трлн сумов ($384 млн). Еще 1,4 трлн ($179 млн) были направлены из государственного бюджета, 1,2 трлн ($153 млн) – из государственных целевых фондов и 6,9 млрд сумов ($5,2 млн) – из фонда развития детского спорта.

По данным Госкомстата, за весь 2017 год предприятиями Узбекистана было освоено инвестиций на сумму 60,7 трлн сумов ($7,7 млрд). Соотношение привлеченных средств и собственных вложений организаций составляло 56% и 44% соответственно.

По данным Центробанка Узбекистана, в первом квартале текущего года основным инвестором республики стали США – на эту страну приходится 28% от общего числа прямых инвестиций. Второе место делят Китай и Великобритания – по 10% инвестиций. На третьей позиции оказались Британские Виргинские острова с 8%.

Также в ЦБ отметили, что инвестиционные доходы иностранных граждан, вложивших средства в экономику Узбекистана, в первом квартале 2018 года составили $393,8 млн, что в 9,5 раза превышает доходы местных бизнесменов.



В Ашхабаде сотрудники нацбезопасности закрыли рынок бытовой техники
2018-07-13 15:06 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Рынок “Чандыбиль”. Фото с сайта Turkmenportal.com
В Ашхабаде в ходе рейда Министерства национальной безопасности Туркменистана был закрыт рынок бытовой техники «Чандыбиль». Об этом 13 июля сообщило издание «Хроника Туркменистана».

По словам источников издания, массовые проверки на рынке начались несколько дней назад. Сотрудники Министерства нацбезопасности проводили обыски и вскрывали заводские коробки с техникой. Тех продавцов, у которых нашли иностранную валюту, проверяющие задержали. С других продавцов взяли объяснительные о том, каким образом они смогли приобрести товар за рубежом.

Проверке подверглись и книги, в которые записывают фамилии людей, приобретающих товары в долг. Если сумма долга была указана в долларах – продавцам приходилось давать взятку, в противном случае им грозило уголовное преследование. После окончания проверок рынок был закрыт.

По словам источников «Хроники Туркменистана», проверки прошли и в магазинах, торгующих не бытовой техникой, а, например, продуктами и бытовой химией. Ранее сообщалось, что масштабные рейды в эти дни состоялись в частных магазинах, торгующих алкоголем по государственной лицензии. По одной из версий, проверки связаны со слухами о причастности продавцов алкоголя к нелегальному валютному рынку (хотя источники уверяют, что на самом деле валютой торгуют другие бизнесмены, специализирующиеся исключительно на этом). По другой версии, таким образом исполнялись положения утвержденной на днях национальной программы по борьбе с употреблением спиртного.

Легальная продажа валюты населению в Туркменистане была прекращена в 2016 году. Официальный курс доллара не менялся с 2015 года и составляет 3,5 маната. «Черный» курс на момент запрета легальной продажи валюты превышал официальный примерно вдвое, а с тех пор начал неуклонно расти. К началу июня 2018 года он достиг почти 30 манатов. Вскоре после этого начались массовые аресты валютчиков. В ответ «черный» курс начал падать и к июлю снизился до 14-15 манатов.

Именно от «черного» курса в Туркменистане зависят потребительские цены – в частности, потому что в начале 2018 года бизнесмены вслед за простыми гражданами потеряли возможность конвертировать валюту легально. Недавно им все же разрешили конвертировать до 3% валюты на счетах фирм, но пока неизвестно, была ли это разовая акция, или контроль будет ослаблен надолго.



Командовать Совбезом буду я. Назарбаев отказался от идеи передавать власть
2018-07-13 15:22 ferghana@ferghana.ru (Вячеслав Половинко)

Нурсултан Назарбаев. Фото пресс-службы президента Казахстана

Казахстан с 12 июля живет фактически при новой форме правления. Вместе с президентской властью в стране вводится «совбезовская». Новый закон о статусе Совета безопасности перенес значительную часть управленческих решений на коллективный ареопаг из политических мыслителей. Раньше собрание из президента, премьера, глав спецслужб, главы Нацбанка и нескольких министров с вице-премьерами лишь вносило пожелания по развитию страны. Теперь все их решения будут обязательными для исполнения. А чтобы коллективный разум думал только в правильном направлении – в направлении вечности, - Совбезом будет руководить все тот же Нурсултан Назарбаев. Бессменно. До скончания времен.

Вообще, закон о Совбезе и новом статусе президента - Назарбаеву доверили пожизненное правление «в силу исторической миссии», которую он выполняет, - принимался с некоторыми паузами. На стадии обсуждения в парламенте он едва не был снят с повестки как несвоевременный, но оказалось, что это просто кокетство: как шар в боулинге, законопроект легко сбивал все кегли в виде трех чтений в парламенте, одобрения в Сенате и признания закона конституционным в соответствующем суде. Паузы при этом становились все короче и едва достигали двух суток. Выбив страйк, законопроект по боковой дорожке победно вернулся в администрацию президента (откуда и вышел в свое время) и был спокойно подписан Назарбаевым.

Новое положение вещей в краткосрочной перспективе избавило действующего президента от необходимости держаться за свой нынешний пост: в условиях, когда глава Совбеза стал самой важной фигурой в стране, должность главы государства стала на какое-то время факультативной. Поэтому председатель Сената «внезапно» говорит в интервью западным СМИ, что, мол, он «не верит», что Назарбаев пойдет на очередной президентский срок в 2020 году. Потом, конечно, эти слова были опровергнуты (крайними в очередной раз оказались журналисты: они якобы вырвали слова из контекста), но по сути предположение оказалось верным: очередное переизбрание Назарбаева стало бессмысленным. Более того, теперь не так важно, кто будет следующим президентом, поскольку в структуре Совета безопасности он обязан подчиняться конкретно Назарбаеву. Таким образом, проблема преемника теоретически решена путем девальвации вопроса.


Заседание Совета безопасности под председательством Нурсултана Назарбаева. Фото пресс-службы президента Казахстана

Но это в теории, а на практике все гораздо сложнее.

Во-первых, даже если поставить своего человека на президентский пост, все равно придется поделиться хотя бы частью реальной власти – что в условиях назарбаевского Казахстана просто недопустимо. «Подобные эксперименты всегда заканчиваются раздраем и аппаратным расколом, - прогнозирует политолог Айдос Сарым. – Президент себе такую «роскошь» позволить не может. Он уже прошел все стадии, когда можно было спокойно задуматься о передаче власти. Так что в 2020 году Нурсултан Абишевич снова пойдет на выборы. Другой вопрос, какие это будут выборы».

По поводу 2020 года (или более раннего срока: досрочные выборы всех на свете – национальная забава в Казахстане) есть два варианта развития событий, добавляет Сарым. Можно трансформировать сами выборы, например, из прямых в избрание президента парламентом (этакие автократические выборщики), но резоннее – особенно учитывая, что Назарбаеву нужно выглядеть прилично в глазах Запада, - оставить пока все как есть. «Но тут другая проблема: сколько набирать? – размышляет политолог. – 99%? Но это будет выглядеть глупо. Меньше, чем уже было (на прошлых выборах Назарбаев набрал 97,75%. - Прим. «Ферганы»), тоже нельзя. И соперничать с откровенными клоунами – тоже не комильфо». В каком-то смысле это тупик возможностей, но экспериментировать тоже нельзя: в стране проблемы с экономикой и определенно растет недовольство происходящими событиями, тут любые резкие движения могут привести к вспышке.


Скульптура Нурсултана Назарбаева в Национальном музее Казахстана. Фото с сайта Nur.kz

Поэтому вопрос с 2020 годом на самом деле является очень дежурным, поскольку в силу вступает во-вторых. Да, Назарбаев может поставить через два года на пост президента любого человека, и тот будет ему подконтролен. Да, он может остаться сам и сосредоточить всю полноту власти в одних руках. Но вся беда в том, что руки постепенно слабеют в силу возраста (эликсир молодости так и не найден), а когда Назарбаев окончательно уйдет с политической арены – вероятнее всего, это совпадет с его уходом из жизни, - все нынешние структуры начнут ходить ходуном. «Тот же Совет безопасности состоит из людей, - говорит директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев. – Они все принадлежат к разным группам влияния. Если второй президент захочет расформировать или реформировать Совбез, поставив туда своих людей, неизбежно начнутся конфликты. Второму президенту нужно будет или лепить команду из того, что есть, а это сложно, поскольку он будет равным им всем; или формировать свою группу тех, кому доверяешь».

Статус «временной фигуры» на посту руководителя не раз обманывал «Политбюро» (а Совбез очень на него похож). Был Никита Хрущев, которого воспринимали марионеткой, а он зачистил всех своих противников. Был Леонид Брежнев, которого тоже не думали оставлять слишком уж надолго, а он задержался на 18 лет. Из свежих примеров можно упомянуть Узбекистан, где Шавкат Мирзиёев, как многие надеялись, продолжит дело Каримова, а он в мгновение ока избавился от наиболее влиятельных и одиозных руководителей, сделавших карьеру при его предшественнике. Поэтому любая даже техническая фигура несет большую опасность для нынешней системы власти.

Созданием Совета безопасности Нурсултан Назарбаев создал себе еще один рычаг для управления, но преференций у него было в избытке и на других должностях. Достаточно было просто оставаться Лидером нации. Но в том-то и беда, что Назарбаев хочет создать систему, которая будет работать и после него – однако сделать что-то по-настоящему реформаторское президент не решается - сделать это не позволяет система сдержек и противовесов разных клановых игроков, и все нынешние попытки замыкаются на удержании управления в одних руках - его собственных. Конфликты неизбежны, а стать преемником все больше шансов у того, кто возглавит комиссию по похоронам. Но это уже от первого президента никак не зависит.

Вячеслав Половинко

Международное информационное агентство «Фергана»



В Казахстане предложили возродить суд биев
2018-07-13 15:31 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Памятник казахстанским биям. Фото с сайта Yvision.kz
Возродить в Казахстане суд биев предложил советник председателя Верховного суда республики Сагатбек Сулеймен. Об этом сообщает Zakon.kz.

«В каждом населенном пункте есть уважаемые, авторитетные люди. Нужно их подготовить, обучить на курсах медиации и дать им звание биев. Они без бюрократии, без суда, с помощью силы слова смогут уладить конфликт и привести людей к общему решению. Тогда в обществе уменьшится количество споров, спадет нагрузка на суды», — сказал советник, призвав председателей судов «взять решение этого вопроса в свои руки».

Суд биев (бий или бей —тюркский титул и звание, идущее первоначально от общетюркского титула bək — вождь. Изначально имело значение вождя рода в составе племени, главой которого выступал хан. – Прим. «Ферганы») — государственный институт в традиционном казахском обществе, один из способов регулирования правовых отношений. В его состав входил один или несколько биев, которые рассматривали споры и преступления в рамках подвластных им родов и племен.

Бывший глава Верховного суда Казахстана Кайрат Мами в своей статье о суде биев писал: «Великие казахские бии оставили нам богатое духовное наследие, которое не утратило своей актуальности и по сей день. Чего, например, стоит одно только высказывание известного русского исследователя XIX века В.Григорьева, который писал: «...у них [казахов] возникли такое превосходное судопроизводство и такие порядки следственного и судебного процесса, каким могут позавидовать многие издавна цивилизовавшиеся народы». Немало лестных отзывов о казахском суде биев и биях мы найдем в работах и других русских обозревателей Степного края. И эти утверждения имеют место быть, поскольку сформировавшееся в недрах кочевого общества казахское правосудие в силу своей уникальности снискало всеобщее признание и заслуженно получило звание «Золотого века правосудия»...».

Впрочем, были и критики этого института, они, в основном, обращали внимание на его деградацию при царской России, когда биев начали назначать или выбирать по указке царской администрации. Окончательное уничтожение суда биев произошло уже при советской власти в начале ХХ века.

О чрезмерной нагрузке на казахстанских судей нынешний глава ВС Жакип Асанов и его окружение говорят уже не первый месяц. Поводом для беспокойства стал значительный рост судебных тяжб в последние годы. «Если в 2013 году в судах было рассмотрено 1,25 млн дел, то в 2017 году – 2,6 млн, то есть в два раза больше. Это прямо влияет на качество судебных решений, на сроки рассмотрения дел», — заявлял Асанов. В связи с этим, он предлагал гражданам учиться прощать и активнее искать компромисс.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Таджикистане втрое повысили акциз на питьевую воду
2018-07-13 15:54 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Бутилированная вода на складе в Таджикистане. Фото с сайта Diyor.tj
Власти Таджикистана втрое повысили ставки акциза на бутилированную питьевую воду. Об этом 13 июля сообщило информагентство «Азия-плюс».

Правительство выпустило постановление о повышении акцизов 9 июня. Оно включает в себя также повышение акцизов на алкоголь и сигареты. Постановление вступит в силу после публикации в газете «Джумхурият». По информации источников агентства, это случится уже в ближайшие дни.

Согласно постановлению, ставка акциза на природную, минеральную, газированную воду без добавления сахара вырастет с 0,2 до 0,6 евро за литр. Акциз на воду с добавлением сахара и других вкусо-ароматических веществ, а также вообще на все безалкогольные напитки за исключением фруктовых и овощных соков, повысится с 0,3 до 0,9 евро. Очевидно, это приведет к росту цен для потребителей.

Акциз на питьевую воду был введен в Таджикистане в 2005 году, первоначально его ставка составляла 0,01 евро за десять литров. Сначала акциз распространялся только на минеральные и газированные воды с сахаром и иными добавками. Но в 2013 году подакцизной стала и простая природная вода без каких-либо добавок. Если акцизы на газированную сладкую воду существуют в некоторых странах мира, то акциз на обычную воду является уникальным нововведением Таджикистана.

Обычно акцизный сбор вводится для производителей сколько-нибудь вредных товаров (табак, алкоголь, бензин). В странах, облагающих акцизом газировку, это решение объясняют именно ее опасностью для здоровья. Свое решение наложить акциз на обычную воду власти Таджикистана никак не поясняют. На фоне повышения акцизов «Азия-плюс» еще раз попробовала добиться ответа на этот вопрос. В Налоговом комитете при правительстве журналистам пообещали прокомментировать ситуацию позже. А вот начальник управления технического регулирования и стандартизации Агентства стандартизации, сертификации, метрологии и торговой инспекции

Сухроб Ашурзода заявил: «Вода является ходовым товаром, который очень хорошо продается. Дополнительный налог на такую продукцию способствует пополнению бюджета страны».

По оценкам ООН, Таджикистан занимает 156-е место среди 177 стран мира по качеству водоснабжения. Лишь 58% населения обеспечены безопасной питьевой водой. Если бутилированная вода подорожает – уменьшится и количество семей, которые смогут себе позволить не пить воду сомнительного качества из-под крана или из природных источников.



В Киргизии военнослужащий госпитализирован с огнестрельным ранением
2018-07-13 16:22 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Учреждение ГСИН в Молдовановке. Фото с сайта Turmush.kg
В Киргизии военнослужащий Департамента по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных доставлен в больницу с огнестрельным ранением. Об этом 13 июля сообщило издание АКИpress.

21-летнего солдата обнаружили в ночь на 13 июля на посту учреждения №1 в селе Молдовановка (что это за учреждение, не уточняется). Журналисты выяснили, что солдат служил в войсковой части 74-12. Он доставлен в Чуйскую областную больницу в крайне тяжелом состоянии.

По предварительным данным, солдат выстрелил себе в подбородок из служебного автомата Калашникова. В ГСИН подчеркивают, что пока неясно, идет речь о попытке суицида или о неосторожном обращении с оружием. В связи с инцидентом проводится проверка.

В июне в колонии для пожизненно осужденных в селе Жаны-Жер в Киргизии застрелился другой солдат. Он выстрелил себе в голову из автомата Калашникова, находясь на вышке.

В конце июня в Киргизии были приняты поправки в законодательство, позволяющие выплачивать страховку родным военнослужащих, погибших в результате самоубийства. До сих пор страховка распространялась только на родных солдат, смерть которых наступила не по собственной воле. За 2012-2017 годы в армии Киргизии было зафиксировано 13 суицидов солдат-срочников.



Дело против бывшего мэра Алма-Аты Виктора Храпунова и его жены передано в суд
2018-07-13 16:30 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Лейла и Виктор Храпуновы. Фото с сайта Forbes.kz
Прокуратура Алма-Аты передала в суд дело в отношении бывшего мэра города Виктора Храпунова, его жены Лейлы и еще десяти лиц, обвиняемых в хищении госимущества, мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями и получении взяток. Об этом сообщает пресс-служба надзорного ведомства. Из-за отсутствия Храпуновых в Казахстане, а также уклонения от явки в прокуратуру, копии обвинительных актов вручены под расписку их защитникам.

«Согласно статье 335 УПК суд вправе рассматривать дела в отсутствие подсудимого в случае его нахождения вне пределов Республики и уклонения от явки в суд», — говорится в сообщении.

Помимо Храпуновых в деле упоминается фамилия их родственника Айяра Ильясова, оставшиеся фигуранты — бывшие подчиненные Храпунова и номинальные руководители компании его жены Лейлы. По версии следствия, они вывели из страны сотни миллионов долларов. Будучи мэром Алма-Аты с 1997 по 2004 год и используя служебное положение, Храпунов, как утверждается, помогал обогащаться своей жене. В частности, ими были захвачены более 70 земельных участков и зданий на природоохранных территориях, доходы от которых составили $250 млн (именно в эту сумму оценивается ущерб от их деятельности).

Виктор Храпунов покинул Казахстан в ноябре 2007 года и отправился с супругой в Женеву, где в то время учился его сын Ильяс. Позднее он получил в Швейцарии вид на жительство.

Международное информационное агентство «Фергана»



Неудачный сезон. Власти Узбекистана массово сносят частные дома вдоль президентской трассы на курорт
2018-07-13 16:49 ferghana@ferghana.ru (Егор Петров)

Сносимое здание по дороге на Чарвак. Фото с сайта Ozodlik.org

На днях стало известно, что на трассе Ташкент-Чарвак власти снесли 28 частных дач. Эти строения фактически работали как предприятия туристического сектора — сдавались под жилье туристам, приезжающим отдохнуть на водохранилище Чарвак. Как рассказали «Озодлику» несколько владельцев снесенных дач, дома уничтожались самым бесцеремонным образом: без официального предупреждения, просто приехала строительная техника и начала ломать здания, люди даже не успели вынести мебель. Причем это были не аварийные или обветшалые постройки, а основательные, крепкие, построенные несколько лет назад дома, на которые у предпринимателей, по их словам, были необходимые кадастровые документы. По оценке одного из пострадавших, его дача стоила больше $150 тысяч. Кампанией по сносу домов руководил премьер-министр Абдулла Арипов, лично присутствовавший на месте.

Один из местных жителей, знакомых с ситуацией, рассказал «Фергане», что снос домов начался неделю назад и идет по всему расстоянию от города Чирчик до Кайнарсая. По его словам, владельцев зданий за день до сноса вызывают в сельсовет, где дают компенсацию в размере 6 млн сумов ($770), а также предлагают сумму около 3 млн сумов ($385) на аренду домов типовой застройки на три месяца. При этом во время сноса людям даже не дают забрать стройматериалы. В выселении людей участвует милиция и солдаты. При этом размещают тех, кто сносит дома, в этих же дачах, а местные кафе должны их кормить за собственный счет.


Участок трассы Ташкент – Чарвак. Фото с сайта Suratlar.com

Президентская трасса

Снос дач ударил не только по их владельцам, но и по наемным работникам, которых предприниматели привлекали в туристический сезон. «На Чарваке практически все зарабатывают на жизнь, сдавая в аренду свои дачи. На моей даче работали три семьи из 12 человек. Сейчас все они остались без заработка», - рассказал один из бизнесменов. По его словам, работы лишились сотни людей. Он также рассказал, что пытался обращаться в разные инстанции в попытке отстоять свой дом, однако все обращения были проигнорированы. Тем не менее, когда представители властей приехали для сноса здания, владельцу они сообщили, что причиной сноса его дома является близость строения к президентской трассе.

Насколько эта причина является достоверной, судить сложно. Рядом с Чарвакским водохранилищем в поселке Сиджак, действительно, расположена президентская резиденция Кайнарсай. При этом в одном из обсуждений работы узбекских властей на странице шеф-редактора ташкентского издания Citizen Дарины Солод в Facebook можно увидеть комментарий, в котором автор сообщает о том, что власти планируют осенью провести некий «симпозиум» в горах, поэтому решили расширить дорогу и снести дачи на первой и второй линии вдоль трассы.

Любопытно, что дома вдоль трассы Ташкент-Чарвак уже сносили пять лет назад, и тогда чиновники так же сообщали, что ликвидация строений проводится ради обеспечения безопасности Ислама Каримова во время его пути в загородную резиденцию. Тогда люди получали компенсацию в размере от 1 до 5 млн сумов ($350—1750 по курсу на тот момент).

В администрации Бостанлыкского района, на территории которого находится Чарвакское водохранилище, журналистам заявили, что дома сносятся по решению хокима (главы администрации). «Многие из них были построены незаконно», - сказал представитель администрации, и из этой фразы чиновника можно сделать вывод, что были снесены даже те дома, у которых с документами было все в порядке. «В кадастровых документах указан один вагончик, а на месте можно увидеть целый дворец. В мае этого года прокуратура провела проверку в Бостанлыкском районе, в ходе которой выяснилось, что с января по май 2018 года в общей сложности 450 гектаров земли было выделено незаконно. По всем этим случаям были написаны предписания. Но несмотря на это, исходя из принципа гуманизма, мы решили выделить компенсации владельцам этих дач. Мы выделим им земельные участки, которые расположены вдали от “президентской трассы”», - сказал представитель администрации.

Стоит отметить, что в мае прокуратура Ташкентской области действительно сообщала о проверке, в ходе которой выявили 93 случая незаконного распределения земель в Бостанлыкском районе, общая территория которых составила 450 гектаров. По фактам нарушений были возбуждены уголовные дела, а начальник отдела земельных ресурсов и государственного кадастра Бостанлыкского района Ш.Мадазов был взят под арест.


Поселок Сиджак на берегу Чарвакского водохранилища. Наверху — резиденция Кайнарсай. Фото с сайта Asiaterra.info

Не у всех в этой истории возникли вопросы к власти. Некоторые наблюдатели уверены, что владельцы снесенных дач строили свои дома на берегу реки Чирчик в нарушение закона, что они загрязняли реку отходами, не платили налоги на прибыль с доходов от туристических услуг и, возможно, даже занимались организацией проституции. Власть же всего лишь пытается навести порядок на берегу реки Чирчик, снабжающей питьевой водой Ташкент и частично Ташкентскую область.

Такой взгляд на ситуацию отчасти подтверждается тем, что в июне прошлого года Госкомэкологии сообщал: на берегу Чирчика было выявлено около 200 незаконных построек, и в ближайшие месяцы хокимият Ташкентской области совместно с рядом профильных ведомств приступят к их сносу. Представитель ведомства обещал, что по этому вопросу будет принято правительственное решение. Он также подчеркивал, что на обсуждаемой территории есть здания, которые обладают необходимыми разрешениями, но находятся в зоне селевой опасности. Их не планируют разрушать, но «поднимут выше» на безопасные участки берега.

В сюжете на государственном телеканале «Узбекистан 24» снос дач также объяснили желанием властей навести порядок на берегу реки Чирчик и вдоль трассы на Чарвак. Авторы материала, называя владельцев домов «якобы предпринимателями с лживой самоотверженностью», заявили, что те нарушают все нормы безопасности и «используют дар природы в свою пользу». Среди нарушений в сюжете перечислены вывод стоков в реку, размещение зданий слишком близко от дороги и от высоковольтных линий.


Сносимая дача в Бостанлыкском районе. Кадр видеозаписи с сайта Ozodlik.org

Что говорит закон?

Владельцам земельных участков сложно защищать свои позиции не только потому, что их возможности несравнимы с мощью государственного аппарата, и власти могут, не слишком заботясь о последствиях, вольно обходится с юридическими нормами. Сами законы ставят людей в уязвимое положение.

Согласно законодательству Узбекистана, в стране фактически нет частной собственности. Вместо этого существуют несколько видов права владения или пользования землей. И эти права по закону могут быть прекращены. Закон не защищает обладателей земельных участков от изъятия их государством. Это могут сделать на основе расплывчатой формулировки «для государственных и общественных нужд». Тем не менее, в случае изъятия земельного участка госорганы обязаны предоставить равноценное имущество и компенсировать убытки, а уведомление об изъятии должно быть направлено владельцу не позднее, чем за полгода до начала сноса. Однако даже эти положения власти соблюдают далеко не всегда.

Одним из самых показательных примеров здесь может служить ситуация со сносом домов в столице под возведение делового центра «Ташкент сити». Жителям густонаселенных кварталов Укчи и Олмазор в центре столицы взамен сносимого жилья предложили квартиры в новостройках на окраине или денежные компенсации, озвучивались суммы в 11 млн сумов ($1,4 тысячи). Неудивительно, что оказалось много несогласных с таким предложением. Однако власти продемонстрировали, что готовы пойти на жесткие меры. «Если они не хотят освобождать свои дома по собственному желанию, то государство по-любому выселит их в принудительном порядке. Тех, кто будет оказывать сопротивление, привлечем к административной ответственности», – заявил сотрудник ташкентского хокимията Бекзод Мадрахимов, добавив, что «жалобы в данном случае неуместны». Свои угрозы администрация прилежно исполнила: людей выгоняли из своих домов силой и забирали сопротивляющихся в районные отделения милиции. К некоторым жильцам сотрудники правопорядка даже применяли физическую силу, к потерпевшим вызывали «Скорую».

Не менее жестко действовали власти в Андижане. В начале мая там начали сносить дома на двух улицах в центре города. Жителям без заранее присланных уведомлений и без предъявления официальных бумаг объявили, что их сейчас же перевозят в общежитие на пять месяцев, а потом дадут участки за городом. Ни о каком постоянном жилье взамен разрушаемых домов речи не шло. И опять была применена сила милиции, опять пострадавшим вызывали «Скорую помощь».

Где выход?

Интересно, что во всех этих случаях — и с дачами на Чарваке, и с кварталами в Андижане и Ташкенте, - несмотря на то, что затронуты интересы многих людей, не возникает организованной формы легального протеста. Максимум, на который готовы пострадавшие, — обращения в государственные инстанции и письма журналистам. Тем не менее, именно слаженное и активное сопротивление могло бы значительно повысить шансы пострадавших на справедливость. Такие примеры в Узбекистане уже есть.

В начале июня в Самарканде застройщики стали сносить исторические здания, которые находятся под защитой ЮНЕСКО. Местные активисты энергично выступили против, запустили петицию, привлекли СМИ, вели информационную кампанию в соцсетях, владельцы исторических зданий подали в суды. В результате через несколько недель премьер-министр потребовал соблюдать законы при строительстве в исторической части Самарканда, а хоким города поручил остановить все строительные работы до конца года. Суды стали принимать сторону пострадавших.

В то же время причины, почему пока еще не все готовы идти на решительные действия по защите своих интересов, тоже довольно очевидны. Как сказал «Фергане» один из жителей Бостанлыкского района: «Мы боимся. Каримов в Андижане расстрелял людей, нас тоже расстреляют».

Егор Петров



Гражданин Узбекистана объявил голодовку в московской тюрьме
2018-07-13 17:01 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Маруфжон Шакаров. Фото из соцсетей
Гражданин Узбекистана Маруфжон Шакаров, содержащийся в московской тюрьме «Матросская тишина», уже больше месяца отказывается от пищи в знак протеста. Об этом 13 июля сообщила газета «Московский комсомолец».

21-летний Шакаров был приговорен Преображенским районным судом Москвы к десяти годам лишения свободы по статьям 30, 228.1 (покушение на незаконный оборот наркотиков) уголовного кодекса РФ. Впоследствии, уже в процессе голодовки, Московский городской суд снизил срок до пяти лет. Но Шакаров настаивает на своей полной невиновности и отказывается принимать пищу до тех пор, пока не будет полностью оправдан.

Шакаров приехал в Москву из Ташкента, где окончил авиационный техникум. Он планировал поступить в московский Институт гражданской авиации, чтобы стать пилотом. Летом 2017 года Шакаров шел по Уральской улице, и его остановил полицейский патруль на автомобиле. По словам полицейских, молодой человек сразу бросился бежать. В свою очередь, Шакаров утверждает, что по очереди показал документы двум полицейским, но когда ознакомиться с документами решил и третий патрульный – он высказал недовольство. Возник конфликт, в ходе которого Шакарова оскорбили по национальному признаку, а он заявил, что с гостями надо быть вежливыми. В итоге все закончилось задержанием и возбуждением уголовного дела.

Позднее было объявлено, что в изъятом у Шакарова телефоне обнаружили 37 фотографий места, где предположительно находилась «закладка» наркотиков. Позднее фотографии исчезли, но приглашенный следствием эксперт (работник интернет-салона) заявил, что это могло быть обеспечено специальной секретной программой. Сам телефон после окончания следствия постановили уничтожить. Также в деле появились личные показания Шакарова о том, что он покупал наркотики для личного употребления. Но осужденный говорит, что таких показаний не подписывал. По словам Шакарова, его вывозили в лесополосу и избивали, но признаний не добились. Психиатрическая экспертиза не нашла у подсудимого признаков наркомании.

Также Шакаров говорит, что его адвокат Шарбатулло Содиков ограничил свою работу тем, что рекомендовал ему признать вину для снижения срока.

В СИЗО Шакаров занимается самообразованием, читает книги, но от пищи отказывается категорически. Сотрудники изолятора относятся к нему хорошо, уговаривают радоваться снижению срока и ждать скорого условно-досрочного освобождения. Они специально для юноши разыскали книги по авиационной тематике, чему он был очень рад. Тем не менее, Шакаров отказывается прекратить голодовку, пока не будет полностью оправдан. По мнению журналиста «МК», посетившего юношу, сейчас состояние его здоровья уже сильно подорвано.



В избранное