Подписание соглашения между двумя университетами. Фото с сайта Uzswlu.uz

На сайте УзГУМЯ уточняется, что соглашение об открытии магистерской программы TESL в вузе было подписано 26 июля. «Это будет первая американская магистерская программа в Центральной Азии. В будущем планируется начать совместные образовательные программы в других областях», – говорится в заявлении вуза.

Прием начнется в августе, поступающие должны предоставить диплом бакалавра, заверенный нотариально перевод дипломной работы, результаты IELTS (международная система оценки знания английского языка) не менее 6 баллов или другие международные сертификаты с аналогичной оценкой знаний и резюме. Конкурс проводится на основе заявок на учебу в Университете Вебстера в США.

В 2018–2019 учебном году преподаванию английского языка будут обучаться около 100 студентов. По окончании магистратуры им дадут диплом, признаваемый по всему миру и обеспечивающий работу во многих университетах, колледжах и языковых школах, в том числе зарубежных.

Вице-президент Университета Вебстер Джулиан Шустер назвал реализацию TESL «очередным шагом в сторону расширения межакадемического сотрудничества между Узбекистаном и США, способствующим сопряжению двух разных образовательных систем и укреплению межкультурного диалога». По его словам, успешная реализация программы TESL и апробирование онлайн-обучения по программам в области компьютерных технологий и бизнес-администрирования позволят обеспечить полноценное вхождение американского университета на образовательный рынок Узбекистана. Президент Университета Элизабет Стробл поддержала реформу системы высшего образования в Узбекистане, позволившую учить студентов по совместным образовательным программам и выдавать взаимно признаваемые зарубежные дипломы, и выразила готовность поучаствовать в этом процессе.

В сентябре 2017 года во время визита в Нью-Йорк узбекский президент Шавкат Мирзиёев договорился с руководством Университета Вебстер в городе Сент-Луис (штат Миссури) об учреждении филиала университета в Узбекистане, что предусмотрено подписанным соглашением о сотрудничестве.

Это первый американский вуз, открывающий свое представительство (филиал) в Узбекистане, его партнерами стали Ташкентский государственный экономический университет, Ташкентский университет информационных технологий, Узбекский государственный университет мировых языков и Самаркандский государственный институт иностранных языков.

Международное информационное агентство «Фергана»

Салон МТС в Туркмении. Архивное фото с сайта Azathabar.com

Чиновник, пожелавший не раскрывать своего имени, заявил, что власти Туркменистана не лишали МТС лицензии. «По факту приостановление работы МТС в Туркменистане было связано с истечением 28 сентября 2017 года сроков договора, подписанного между Министерством связи Туркменистана и МТС по выделению радиочастот, а не сроками лицензии на осуществление телекоммуникационных услуг», – пояснил собеседник Asgabat.net.

В свою очередь, сотрудник вовлеченной в разбирательства юридической компании, также пожелавший сохранить анонимность, расценил перспективы иска как слабые. «Касательно Туркменистана, могу сказать, что после первого отказа в 2010 году продлить лицензию МТС на телекоммуникационные услуги, в результате проведённых переговоров компания полностью отказалась от претензий, что было закреплено в новом договоре», – заявил юрист. Он добавил, что считает подачу иска попыткой оказания психологического давления. По мнению юриста, топ-менеджеры МТС просто хотят оправдаться перед акционерами в связи с принятием неверных решений.

О том, что МТС пожаловалась на власти Туркменистана в международный арбитраж, СМИ стало известно 27 июля. Компания оценивает свои убытки от прекращения работы в стране в $750 миллионов. Она заявила, что Туркменистан «нарушил ее права как иностранного инвестора, закрепленные в Соглашении между правительствами России и Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций, что в итоге привело к полной экспроприации инвестиций МТС в Туркменистане».

МТС работала в Туркменистане с 2005 года, завоевав ведущее положение на местном рынке связи. Компания обслуживала около 2,5 миллиона абонентов, при том что численность населения страны составляет около 5,5 миллиона человек. В 2010 году после истечения срока договора по выделению радиочастот МТС не продлили срок действия лицензии. Компании пришлось приостановить деятельность. Уже тогда МИД России пригрозил Туркменистану международным арбитражем. В 2012 году работа МТС была возобновлена, компания вложила $1,5 млн в перезапуск сети. Но в 2017 году власти вновь отказались продлевать лицензию. На тот момент у МТС уже появился местный конкурент – оператор «Ай Назар». МТС снова прекратила работу, а в июне 2018 года объявила о распродаже своего имущества в Туркменистане.

Самолет Somon Air. Фото Anna Zvereva с сайта Wikipedia.org

Из Душанбе в Ташкент авиалайнер «Сомон Эйр» Boeing 737-300 вылетел днем 28 июля. Полеты будут осуществляться по пятницам, время в пути составит 45 минут.

В заявлении компании говорится, что это сделано «с целью развития и укрепления взаимовыгодного сотрудничества Таджикистана и Узбекистана в сфере воздушных перевозок».

В августе «Сомон Эйр» запустит рейс Душанбе-Бухара-Душанбе. Детали маршрута прорабатываются.

В конце 2016 года авиационные власти Таджикистана и Узбекистана договорились о возобновлении прямых авиарейсов спустя 25 лет. Первый технический рейс из Душанбе в Ташкент состоялся 10 февраля. Он доставил в столицу Узбекистана делегацию таджикских авиавластей, журналистов и 14 пассажиров. Официальное открытие регулярного авиасообщения должно было состояться 20 февраля, но ташкентский аэропорт отказался принять таджикский самолет. Узбекистан объяснил свою позицию тем, что таджикский перевозчик своевременно не предоставил необходимую документацию на осуществление запланированного на 20 февраля рейса.

До 28 июля единственным авиамаршрутом между Таджикистаном в Узбекистаном было направление из Ташкента в Душанбе, по которому с весны 2018 года летают самолеты авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» (Uzbekistan Airways). Весной авиакомпания объявила, что рассматривает вопрос о прекращении авиарейсов из Ташкента в Душанбе из-за нерентабельности полетов.

Тем временем таджикская авиакомпания «Таджик Эйр» запустила рейс по направлению Душанбе-Самарканд-Душанбе.

Международное информационное агентство «Фергана»

Аманжан Жамалов. Фото с сайта Uralskweek.kz

Путаницу, возникшую с толкованием закона, Жамалов объяснил тем, что документ был не до конца доработан. В нем указали, что пенсионные взносы обязаны платить «физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера». Перечень этих договоров должно было определить постановление правительства, в которое вовремя не внесли поправки.

«Данный вывод также подтвердили в министерстве труда и социальной защиты населения. Но даже по действующей редакции никаких пенсионных взносов от продажи квартир и автомобилей уплачивать не нужно», — добавил депутат.

Накануне замминистра труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова на своей странице в Facebook пояснила, что отчислять средства в пенсионный фонд нужно только с дохода, полученного «в результате выполнения работ или оказания услуг».

Властям пришлось оправдываться и разъяснять нормы уже вступившего в силу закона после того, как его «разгромили» эксперты и профильные журналисты. 27 июля издание Uchet.kz опубликовало разбор, из которого следовало, что граждан обязали платить в пенсионный фонд по 10% со всех договоров гражданско-правового характера. «В то же время, в законодательстве Казахстана нет четкого их определения, ближе всего — выражение «гражданско-правовые отношения», под которые попадают, например, договоры купли-продажи», писало издание.

Эта информация породила бурные дискуссии в социальных сетях. Пользователи утверждали, что большинство крупных сделок, в частности, с недвижимостью, рискуют уйти в тень. Впрочем, ряд экспертов практически сразу заявил, что законодатели просто ошиблись. Политолог Досым Сатпаев увидел в этом опасный тренд на депрофессионализацию. «Ведь сколько раз уже звучала критика по поводу "сырых" законопроектов, многочисленных недоработок, ошибок и расплывчатых дефиниций в них, которые осложняют жизнь простым людям», — подчеркнул он.

Международное информационное агентство «Фергана»

На производстве “Тянь-Шань Керамик”. Фото с сайта Turmush.kg

Рабочие принадлежащего китайцам предприятия устроили митинг 27 июля. Они утверждали, что в ночь на 27 июля генеральный директор, гражданин Китая, застал рабочих ночной смены во время предусмотренного расписанием приема пищи. По словам рабочих, топ-менеджер был нетрезв, он разозлился, начал раскидывать еду и избил одного из сотрудников.

Нурусланбек Боконбаев рассказал журналистам, что лично посетил предприятие, побеседовал с участниками конфликта и просмотрел записи камер видеонаблюдения. Оказалось, что генеральный директор ранее уже дважды просил рабочих не раскладывать еду на коробках, которые впоследствии поступают в продажу. В ночь на 27 июля он вошел в цех и увидел, что коробки снова пачкают едой. Гендиректор вызвал начальника цеха – гражданина Китая, и отчитал его. Потом он подошел к рабочим и попросил их убрать еду. Началась перепалка, в ходе которой гендиректор задел рукой своего переводчика. Но переводчик в беседе с Боконбаевым заявил об отсутствии претензий.

Как стало известно Боконбаеву, после инцидента около 20 рабочих написали заявления об увольнении. Однако гендиректор в ответ заявил, что не настаивает ни на чьем увольнении и покроет убытки от вынужденного простоя за свой счет. В итоге было решено постепенно обсудить изменение условий трудовых договоров. Пока же предприятие возобновило работу.

Аким (глава) Сокулукского района Таалайбек Корголдоев также побывал на заводе и просмотрел записи камер видеонаблюдения. В целом он согласен с версией Боконбаева – рабочих уже просили не пачкать коробки, они не отреагировали на просьбу. При этом Корголдоев отметил: «Но, действительно, тарелки с едой граждан Кыргызстана были опрокинуты». По его словам, избиение рабочего камеры не запечатлели. По мнению акима, гнев рабочих вызвало исключительно опрокидывание тарелок.

В то же время в ГУВД Чуйской области заявили, что заявления о рукоприкладстве подали двое сотрудников завода – жители Бишкека 19 и 27 лет. Проверка по факту заявлений продолжается.

Завод «Тянь-Шань Керамик» открылся в Военно-Антоновке осенью 2017 года. Предприятие изготавливает кафельную плитку из добытого в Киргизии сырья, а затем экспортирует ее в Таджикистан, Туркмению и Казахстан. На предприятии работают 250 человек. Численность населения Военно-Антоновки составляет около 11,4 тысячи человек, село является пригородом Бишкека.

Место наезда на туристов в Таджикистане. Фото с сайта Ozodi.org

Подозреваемые – двое жителей города Куляба и житель Джайхунского района (бывший Кумсангир) – пойманы по наводке ранее задержанного в селе Торбулок джамоата (сельсовета) Лохур жителя города Душанбе Х.Абдусамадова, уточнили в милиции.

Пресс-служба МВД Таджикистана именует задержанных членами «группировки» и отмечает, что оперативники продолжают мероприятия по поимке других участников. Два члена группы, оказавшие сопротивление при задержании, были убиты.

В Торбулоке найден автомобиль марки Daewoo Leganza, принадлежащий 21-летнему уроженцу города Нурек Джафариддину Юсупову. Милиция утверждает, что именно эта иномарка совершила наезд на иностранцев на трассе Душанбе-Куляб около села Ёхсу на территории джамоата Себистон Дангаринского района. В группе путешественников из семи человек погибли два гражданина США, гражданин Нидерландов и гражданин Швейцарии.

Некоторые признаки указывают на теракт: во-первых, способ таранить толпу автомобилями, вошедший в моду у террористов в Европе; во-вторых, исламистская манера пускать в ход нож. По данным сайта «Ахбор», после наезда таджикистанцы напали на туристов с ножом, а позже сообщалось, что на телах были найдены ножевые ранения. Этот факт не упоминался в сводках МВД, хотя там отмечалось, что помимо ДТП рассматриваются другие версии происшествия. Наконец, тот факт, что при задержании подозреваемые оказали сопротивление и были убиты, тоже не свидетельствует в пользу ДТП.

Чем бы власти Таджикистана не объявили этот инцидент, завлекать иностранных путешественников в республику после него станет сложнее. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, который дал указание бросить все силы на расследование, еще в начале июля выказывал заботу о туристическом имидже страны, объявив «предателями нации» и призвав «наказывать самым строгим образом» милиционеров, таможенников и пограничников, которые вымогают деньги у туристов и иным образом препятствуют их путешествию.

Уборка пшеницы в Туркмении. Фото с сайта Cci.gov.tm

Заметка, в которой упоминаются итоги уборочной кампании, размещена на второй полосе газеты и посвящена успехам сельского хозяйства. В ней говорится, что «Туркменистан превратился не только в крупнейшего производителя зерна, но и в его экспортера в другие страны». При этом отмечается, что «только в этом году на туркменской земле было собрано более одного миллиона тонн ак бурдая (пшеницы)». В заметке не упоминается, что установленный властями план предусматривал сбор 1,6 миллиона тонн зерна.

Аналогичным образом освещалась уборочная кампания в 2017 году. Сначала было объявлено о сборе «более одного миллиона тонн» пшеницы. Позднее главам всех регионов были объявлены выговоры «за необеспечение выполнения договорных обязательств по производству пшеницы». Но со временем президент Гурбангулы Бердымухамедов, вспоминая в своих речах 2017 год, начал говорить, что план по сбору пшеницы в этот период был выполнен успешно.

Туркменские государственные СМИ перестали публиковать информацию о ходе уборочной кампании 2018 года в конце июня. По информации независимых СМИ, последние комбайны покинули поля в середине июля. После этого официальные СМИ долгое время не сообщали о количестве собранного урожая, что вызвало беспокойство аналитиков. В последние годы независимые источники все чаще сообщают о дефиците продуктов питания в Туркмении. Одновременно источники в среде фермеров заявляли о серьезном недоборе урожая, связанном с тяжелыми погодными условиями. Сообщалось и о неверных решениях властей – так, в некоторых районах фермерам пришлось собирать пшеницу незрелой, чтобы уложиться в предписанные сроки.

Ежегодный план сбора пшеницы при первом президенте Туркменистана Сапармурате Ниязове составлял 1,2 миллиона тонн. В 1990-е годы этот план ни разу не выполнялся, при этом в стране остро ощущалась нехватка продуктов и была введена карточная система. В 1998 году Ниязов пообещал строго наказать виновников недобора урожая – и в тот же год чиновники впервые отрапортовали о выполнении плана. С тех пор цифры в отчетах ежегодно росли. В 2006 году, когда Ниязов умер, было объявлено о сборе 3,5 миллиона тонн пшеницы. По мнению аналитиков, все эти годы чиновники совершенствовались в подделке статистики. При новом президенте Бердымухамедове план был установлен на отметке 1,6 миллиона тонн.

Снос здания в Узбекистане. Фото с сайта Nuz.uz

Сейчас, как поясняет Norma.uz, возмещение убытков от изъятия земли происходит по двум сценариям: компенсацию выплачивают либо учреждения и организации, для которых эту землю изымают, либо региональные власти. Последние делают это за счет доходов, поступающих сверх прогноза, средств из резервных фондов или доходов от приватизации.

Документ признает недостатки действующей системы возмещения убытков, связанных с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд. Она, подчеркивается в указе, не только нарушает права и интересы граждан, но и «подрывает доверие субъектов предпринимательства к государству, а также снижает инвестиционную привлекательность страны».

Теперь создается единый централизованный орган, который будет заниматься выплатой компенсаций. Согласно указу, этот фонд создадут при правительстве в течение двух месяцев. Он будет пополняться за счет доходных частей местных бюджетов и иных источников. Указ также закрепляет порядок, согласно которому запрещается изымать земельные участки без согласования с фондом.

В Узбекистане предприниматели и обычные граждане часто сталкиваются с невозможностью отстоять свои интересы в случае изъятия земельных участков — законы страны фактически исключают частную собственность на землю. Кроме того, государство может изъять землю на основе расплывчатой формулировки «для государственных и общественных нужд». Две недели назад в проекте президентского указа, размещенном на портале обсуждения законопроектов, было предложено уточнить понятие общественных и государственных нужд. Согласно документу, изымать земли можно для нужд госбезопасности, охраняемых природных территорий и создания свободных экономических зон. Другими причинами могут быть необходимость исполнения международных обязательств, разработки месторождения полезных ископаемых, строительства мостов, дорог, тоннелей, аэропортов и других объектов инфраструктуры, исполнения генплана населенных пунктов.

На прошлой неделе министерство юстиции Узбекистана сообщило о нарушениях с выплатой компенсаций за земельные участки. В течение 2016-2018 годов 37 собственникам не было выплачено никакого возмещения на сумму 3 млрд 252 млн сумов ($417 тысяч). Кроме того, 215 собственникам компенсацию не доплатили на 15 млрд 67 млн сумов ($1,9 млн). В ста случаях компенсацию выплачивали и вовсе без оценки сносимой недвижимости, в 391 случае оценку проводили уже после сноса.

Полиция на рынке в Шымкенте. Фото с сайта Azattyq.org

Акция протеста началась во время сноса 34-х киосков неподалеку от «Орталық Қырғы базары» (Центрального Верхнего рынка). 27 июля Туркестанский областной суд признал эти торговые точки незаконными. Их владельцы просили судебных исполнителей отсрочить снос, чтобы найти новые торговые места, однако те отказались. Предприниматели предупредили, что, если они в течение часа не освободят киоски или окажут сопротивление, им грозит штраф, либо арест на пять суток.

Большинство торговцев были оттеснены от киосков полицейскими, однако в одном из них заблокировалась семья предпринимателей со своими с детьми (оказался ли он в итоге в числе задержанных, не уточняется).

В настоящее время территория перед рынком оцеплена полицией. У места сноса дежурят пожарная машина и скорая помощь.

По данным «Kursiv.kz», торговый ряд по улице Толе би функционировал на протяжении нескольких лет, это был самый крупный стихийный рынок в городе. В прошлом году местные власти уже пытались его снести, однако спустя некоторое время торговцы вернулись на прежнее место. На этот раз владельцам снесенных киосков предложили альтернативу — акимат (администрация) Шымкента договорился с руководством Верхнего рынка о предоставлении им 150 социальных мест. В течение первых трех месяцев с них не будут взиматься арендная плата и налоги.

Международное информационное агентство «Фергана»

Автомобили на заводе GM Uzbekistan. Фото с сайта Uznews.uz

Говоря о повышении цен для узбекистанцев, Умурзаков заявил: «Недовольство населения я принимаю как критику в свой адрес. Мы с командой пришли к тому, что должны объяснить причину повышения цен. Это связано не только с монополией. Производственная мощность завода в Асаке составляет 290 тысяч автомобилей в год, но мы производим только 160-180 тысяч. Из-за того, что завод работает только на 50% от своей мощности, себестоимость машин повышается. Это бьет по карману покупателей и негативно сказывается на экспортном потенциале предприятия».

Причиной необходимости снижения экспортных цен на автомобили для российских покупателей на 30% он назвал намерение сделать продукцию более конкурентоспособной на российском рынке, где широко представлены производители из других стран. Для этого «Узавтосаноат» договорился о снижении стоимости деталей на 20%.

Умурзаков сообщил, что к концу года производство автомобилей увеличится до 220 тысяч единиц, и вкупе с удешевлением деталей это поможет снизить цены для узбекистанцев на 9%. Снижение себестоимости автомобилей он увязал со своевременными поставками деталей, что способствует своевременной сборке машин и доставке их покупателям в оговоренные сроки, а также ликвидации искусственного дефицита.

В настоящее время, к примеру, стоимость популярного в Узбекистане Chevrolet «Lacetti» производства асакинского завода составляет от 112 млн до 135 млн сумов (от $14,3 тысячи до $17,2 тысяч). Цены в России на этот же автомобиль начинаются от $7,3 тысячи.

Бывший сотрудник Генпрокуратуры Узбекистана Шавкат Умурзаков возглавил «Узатосаноат» в конце июня текущего года. На этом посту он сменил Умиджана Салимова, который был уволен за «недостатки в работе и коррупцию в отрасли».

Сегодня в состав АК «Узавтосаноат» входят три предприятия, выпускающие автомобили. GM Uzbekistan занимается производством легковых машин брендов Chevrolet и Ravon на трех площадках – на основном заводе в Асаке Андижанской области, а также в филиалах в Питнаке Хорезмской области и Ташкенте. Еще два предприятия базируются в Самарканде: ООО «СамАвто» выпускает автобусы, грузовики и спецтехнику под торговой маркой Isuzu, а на СП ООО «JV MAN Auto-Uzbekistan» происходит сборка самосвалов и спецтехники немецкого бренда MAN. В апреле сообщалось, что на территории свободной экономической зоны (СЭЗ) «Коканд» в Ферганской области Узбекистана будет налажен выпуск грузовых моделей бренда Huyndai. Кроме этого, компания Evergreen Motors собралась наладить выпуск в Узбекистане вилочных погрузчиков, вложив в производство $50 млн.

Номерной знак автомобиля на месте наезда на велотуристов. Фото с сайта Ozodi.org

По словам министра, после наезда на иностранцев было совершено вооруженное нападение. «После того, как был совершен наезд на туристов, находящиеся в автомашине молодчики могли использовали против иностранцев ножи и огнестрельное оружие, а потом скрылись с места происшествия. Вскоре автомашина была обнаружена на территории Дангаринского района, там же был задержан один из подозреваемых, второй, оказавший сопротивление силовикам, бил ликвидирован», – рассказал Рамазон Рахимзода.

По словам министра, у задержанных были изъяты нож и огнестрельное оружие. «В настоящее время по подозрению в участии в данном преступлении разыскиваются еще три человека», – добавил глава МВД.

По его данным, всего группа туристов состояла из семи человек, в том числе по двое граждан США, Швейцарии, Нидерландов и один гражданин Франции. Погибли четверо туристов, в том числе двое граждан США и по одному гражданину Швейцарии и Нидерландов, еще двое граждан этих стран получили ранения. Турист из Франции не пострадал.

«Расследование обстоятельств происшествия проводит оперативно-следственная группа, и данное дело находится под личным контролем президента страны Эмомали Рахмона», – заявил Рамазон Рахимзода.

Наезд на иностранных велосипедистов был совершен в воскресенье, 29 июля, на территории джамоата (сельской управы) Себистон Дангаринского района. Позже появилась информация, что двое человек, причастных к наезду, были убиты во время попытки задержания правоохранительными органами в Дангаринском районе. Еще один подозреваемый был задержан в селе Торбулок джамоата Лохур того же района. Кроме того, в Торбулоке был найден автомобиль марки Daewoo Leganza, принадлежащий 21-летнему уроженцу города Нурек Джафариддину Юсупову. «Повреждения на данной автомашине свидетельствуют о причастности к совершению данного преступления», - сообщила пресс-служба МВД Таджикистана.

Международное информационное агентство «Фергана»

Место наезда на велосипедистов в Таджикистане. Фото с сайта Ozodi.org

В Таджикистане произошла трагедия, которая ставит под угрозу весь самостоятельный туризм в этой стране. 29 июля в 15:30 дня на территории джамоата (сельской общины) Себистон Дангаринского района Хатлонской области (юг страны) на шоссе Душанбе – Куляб автомобиль целенаправленно наехал на семерых иностранных велосипедистов, путешествовавших по стране. Четверо велосипедистов погибли: два гражданина США, один — Голландии и один — Швейцарии. По информации источника «Ферганы», вся группа велосипедистов состояла из иностранцев: два американца, два швейцарца, один голландец, один немец, один француз. «Французу повезло, что он отстал от группы и его не было на месте наезда», - уточнил наш источник.

Источники новостного ресурса «Ахбор» утверждают, что после наезда преступники напали на туристов с ножами, поэтому происшествие в Дангаре похоже на теракты с использованием автомобиля и колюще-режущего оружия, совершавшиеся в европейских странах. По всем районам центрального и южного Таджикистана был объявлен план «Перехват», посты усилены вооруженными силами ОМОН и других специальных структур. Источник Радио «Озоди» сообщил, что на всех дорогах Кулябской зоны был организован досмотр автомашин. Сотрудники силовых структур тщательно проверяли и автотранспорт своих коллег.

В понедельник утром стало известно, что в Дангаринском районе силовики ликвидировали двоих человек, причастных к наезду на путешественников. При задержании они оказали сопротивление, поэтому силовикам пришлось применить оружие. Еще один подозреваемый в причастности к наезду, житель Душанбе по фамилии Абдусамадов, был задержан в селе Торбулок джамоата (сельсовета) Лохур того же района. В Торбулоке найден автомобиль марки Daewoo Leganza, принадлежащий уроженцу города Нурек 21-летнему Джафариддину Юсупову. «Повреждения на данной автомашине свидетельствуют о причастности к совершению данного преступления», - сообщила пресс-служба МВД Таджикистана.

Позже появилась информация о задержании еще троих подозреваемых. Их задержали, как сообщило МВД, на основании показаний Абдусамадова: это двое жителей города Куляб и один из района Джайхун.

Оказание помощи одному из туристов. Фото с сайта Ozodi.org

Теракт или нет?

Власти Таджикистана не использовали термин «террористический акт» по отношению к произошедшему в Дангаринском районе. Однако министр МВД страны уже заявил, что наезд был совершен неслучайно. Он отметил, что, помимо наезда было совершено повторное нападение. После того как машина сбила молодых людей с ног, преступники выскочили из автомобиля и накинулись на пострадавших туристов с ножом.

Как и в терактах подобного рода в Евросоюзе, в Таджикистане, судя по всему, действовала целая сеть, а не одиночка, насмотревшийся роликов «про джихад» в интернете.

Приведем только несколько недавних примеров совершения террористических актов в форме наезда автомобиля. 17 августа прошлого года минивэн въехал в толпу людей в районе пешеходной улицы Рамбла в испанском городе Барселона. Ответственность за теракт взяло так называемое «Исламское государство» (запрещенная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта», ИГИЛ, ИГ, ISIS или IS англ., Daesh араб., ДАИШ). Через несколько часов автомобиль въехал в группу людей в Камбрильсе – это в 120 километрах от Барселоны. В результате двух этих терактов погибли 14 человек, 130 получили ранения различной степени. Пять террористов были ликвидированы в Камбрильсе, четверо задержаны, двое предположительно погибли при взрыве в доме в Альканаре, где преступники готовили бомбы для терактов.

В ночь на 4 июня произошли две террористические атаки в центре британской столицы Лондона. Трое мужчин на микроавтобусе наехали на пешеходов на Лондонском мосту, затем съехали с моста, вышли из машины на расположенном рядом рынке Боро и с ножами стали нападать на прохожих. Все трое были застрелены прибывшими на место силовиками. Жертвами теракта стали восемь человек, 48 ранены. Ответственность за нападение взяла на себя снова взяло ИГ.

Но чаще все-таки теракты в Европе с помощью автомобилей совершаются одиночками. Один из таких примеров – наезд на пешеходов в шведском Стокгольме, совершенный 7 апреля прошлого года гражданином Узбекистана Рахматом Акиловым. Акилов въехал на грузовике в группу людей на пешеходной улице Дроттнингатан в Стокгольме. Погибли пять человек, еще пятнадцать получили травмы разной степени тяжести. На суде узбекистанец признал свою вину и заявил, что совершил преступление по приказу «Исламского государства». Причиной нападения на «неверных» в Швеции, по его словам, стали бомбардировки Сирии. «Взрывы в Сирии должны прекратиться», - заявил Акилов.

Откуда там туристы?

Самостоятельные путешествия иностранцев по среднеазиатским маршрутам не являются чем-то уж очень экзотическим. С середины-конца весны иностранцы автостопом (чаще это русские путешественники) или на велосипедах (чаще иностранцы из дальнего зарубежья) пересекают Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Это такой стандартный набор стран. Связан он с тем, что именно эти государства - самые доступные в плане въезда (визы легко получить, а гражданам России они и вовсе не требуются) и одновременно самые интересные в плане природных и исторических объектов. К тому же пребывание в этих странах обходится сравнительно дешево для приезжающих из северных или западных государств. И еще очень важный момент – чрезвычайное гостеприимство жителей Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Про тот же Таджикистан можно прочитать на форумах самостоятельных путешественников отзывы вроде: «Благодаря гостеприимству таджиков, в Таджикистане можно путешествовать совсем без денег».

Велотуристы в Кулябе незадолго до инцидента. Фото с сайта Ozodi.org

Самый популярный маршрут в Таджикистане для иностранцев – и автостопщиков, и велосипедистов – знаменитый Памирский тракт. Хотя тракт проходит частично прямо вдоль границы с Афганистаном – два государства разделяет хоть и бурный, но не очень широкий Пяндж, - он считается безопасным. С тракта хорошо видны афганские кишлаки, местами можно увидеть экзотически дорожки, сделанные вдоль отвесных горных стен - овринги. Судя по маршруту иностранцев, на которых был совершен наезд в минувшее воскресенье, они направлялись как раз на Памирский тракт.

Реакция за пределами Таджикистана

Можно совершенно однозначно констатировать: произошедшее с велосипедистами в Дангаринском районе порядком сократит поток иностранцев, желающих самостоятельно путешествовать в Таджикистане. Подобного раньше не было ни в самом Таджикистане, ни в Узбекистане, ни в Киргизии. Если и происходили какие-то теракты против иностранцев, то они были направлены против каких-то статусных иностранцев. Как, например, теракт в Бишкеке в августе 2016 года. Тогда, напомню, смертник на автомашине Mitsubishi Delica, протаранив ворота посольства Китая, въехал на территорию диппредставительства и привел в действие самодельное взрывное устройство большой мощности, установленное в автомашине. В результате пострадали три сотрудника посольства из числа граждан Киргизии, был причинен значительный ущерб зданиям и сооружениям. По информации киргизского ГКНБ, заказчиками теракта являлись действующие в Сирии уйгурские террористические группировки, аффилированные с террористической организацией «Джабхат ан-Нусра».

Что касается Таджикистана, то даже в период проведения масштабных спецопераций против антиправительственных формирований в Раште в 2010-2011 годах ни силовики, ни сами боевики не предпринимали никаких действий против иностранцев. На блокпостах военные и сотрудники таджикистанской ГКНБ досматривали и проверяли документы у проезжавших на Памир или с Памира туристов, сообщали, куда ехать нельзя, так как дороги перекрыты, и более никаких препятствий не чинили. Да и среди путешественников не было никаких разговоров, что боевики могут убить или взять иностранных граждан в заложники. Подобного совершенно не опасались. И ничего подобного в итоге не происходило.

Пока словосочетание «террористический акт» в отношении произошедшего в Дангаринском районе в воскресенье не используется и западными медиа. Например, телеканал CNN использует выражение «сбиты водителем». Тот же термин использует американский телеканал Fox News. Голландское издание NL Times уточнило, что погибшему голландцу было 56 лет, а его 58-летняя жена получила ранения (не указано ее гражданство).

Александр Рыбин

Международное информационное агентство «Фергана»

Сервер Джепаров. Фото с сайта Championat.asia

Сервер Джепаров прибыл в расположение клуба 26 июля в статусе свободного агента. На какой срок заключен контракт между «Жетысу» и 35-летним ветераном, не уточняется. Обычно руководства клубов подписывают с возрастными футболистами краткосрочные соглашения. Скорее всего, договор заключен до конца сезона. В случае плодотворного сотрудничества контракт может быть продлен и на следующий год. «Жетысу» - первый клуб из европейского чемпионата в карьере Джепарова.

Последние два года Джепаров провел в Иране, где выступал за местные клубы «Сепахан» и «Эстегляль». Стоимость футболиста, по данным Transfermarkt, составляет 500 тысяч евро.

Ранее Джепаров играл за южнокорейские команды «Сеул», «Соннам» и «Ульсан Хендай», а также за клуб из Саудовской Аравии «Аль-Шабаб Эр-Рияд». В Узбекистане Джепаров защищал цвета «Навбахора», «Пахтакора», «Бунедкора» и ташкентского «Локомотива».

Джепаров девять раз выигрывал чемпионат Узбекистана, по разу - чемпионаты Южной Кореи и Саудовской Аравии. В 2008 и 2011 годах он признавался лучшим футболистом года в Азии, а в 2008 и 2010 становился лучшим игроком Узбекистана. За национальную команду Джепаров провел 126 матчей, что является рекордом сборной Узбекистана, и забил 25 мячей.

Талдыкорганский «Жетысу» вернулся в высшую лигу в этом сезоне. На данный момент, после 20 матчей, команда с 25 очками находится на пятом месте в турнирной таблице чемпионата Казахстана и претендует по итогам сезона на попадание в Лигу Европы. Отметим, что «Жетысу» подписал в это трансферное окно еще двоих свободных агентов – казахстанского вратаря Алмата Бекбаева и белорусского защитника Андрея Лебедева.

Арман и Гулюмкан Насипкуловы. Кадр видеозаписи с сайта Bulbul.kg

В конце июня пенсионерка из Бишкека Жамиля Насирова заявила, что Насипкулов на «Лексусе» заехал во двор ее дома, начал оскорблять ее, а затем избил. Прибывшие милиционеры якобы лишь посмеялись над Насировой. Сообщалось, что изначально причиной конфликта стала ссора Насировой с родителями Насипкулова, которые живут с нею по соседству. Насирова подала в УВД Октябрьского района Бишкека заявление об избиении.

Теперь Арман Насипкулов изложил свою версию событий. По словам отставного милиционера, Жамиля Насирова и ее муж Калдыбек Аилчинов использовали воду из арыка только для нужд своей квартиры, ничего не оставляя соседям. 70-летняя мать милиционера Гулюмкан Насипкулова сделала соседям замечание. В ответ Аилчинов оскорбил ее. Пенсионерка расплакалась и позвонила сыну. Именно тогда Насипкулов и поехал разговаривать с соседями. «Был ли я на эмоциях? Да. Но разве можно отреагировать иначе, слыша, как плачет твоя мать из-за оскорблений неадекватного соседа-хама?», – рассказал он.

По словам Насипкулова, он встретил Аилчинова во дворе и потребовал от него извинений. Но тот убежал в подъезд. Отставной милиционер бросился за ним, но в подъезде путь ему преградила Насирова (тогда Насипкулов еще не знал, что это жена оппонента). В результате беглец смог скрыться в своей квартире. Насипкулов утверждает, что не избивал женщину, а просто пытался прорваться к квартире. В результате столкновения она упала. Крики привлекли внимание проезжавших мимо милиционеров. Но соседи-свидетели подтвердили, что Насипкулов не бил женщину, поэтому милиционеры не стали задерживать бывшего коллегу.

Насипкулов утверждает, что после инцидента Насирова «демонстративно», по его мнению, легла в больницу. Отставного милиционера обидело поведение начальника пресс-службы МВД Бакыта Сейитова, который в личной переписке заверял Насирову, что после инцидента ее обидчика якобы уволили, хотя он вышел в запас еще раньше. По словам Насипкулова, когда Насирова узнала, что на самом деле он не уволен, она пообещала пожаловаться в Генпрокуратуру уже на самого Сейитова. Милиционер подчеркивает, что Насирова в разговорах с представителями властей бравирует своим прошлым – во время революции 2005 года она активно участвовала в митингах, за что получила квартиру от соратников президента Курманбека Бакиева.

Насипкулов рассказал, что сам подал заявление на Калдыбека Аилчинова с требованием привлечь его к ответственности за оскорбление своей матери. Но в возбуждении уголовного дела было отказано. Сам Аилчинов подал встречное заявление, требуя возбудить дело в отношении Гулюмкан Насипкуловой. Мать милиционера сказала журналистам, что подвергается травле – сосед оскорбляет ее и угрожает. В результате она не выходит из дома без сопровождения родственников. Недавно Насипкулов нанял адвоката и будет с его помощью добиваться пересмотра своего заявления. «Только одних оскорбительных комментариев Жамили Насировой в соцсетях накопилось полтома, хватит на пару уголовных дел», – заявил он.

Власти Алма-Аты отказались согласовывать митинг в поддержку реформы МВД 4 августа, объяснив это тем, что на предполагаемом месте проведения акции — в сквере за кинотеатром «Сары Арка» — запланировано мероприятие ко Дню спорта. Этот праздник был учрежден в Казахстане в 2003 году «для развития спорта, физической культуры и формирования здорового образа жизни». Он отмечается в третье воскресенье августа, почему в Алма-Ате решили приурочить к нему мероприятия в начале месяца, неизвестно.

Скрин с ответом управления внутренней политики города на имя одного из инициаторов проведения митинга, М.Т.Жиембаева, выложил в Facebook один из заявителей.

Текст отказа в проведении митинга. Иллюстрация из Facebook Марата Т.А.

Заявка на митинг была подана в акимат (администрацию) 23 июля от инициативной группы горожан — помимо Жиембаева, в ней значились Турымбетов, Инсенова, Кензин. Предполагалось, что в акции будут участвовать 500 человек. В ходе нее планировалось обсудить реформу правоохранительных органов, а также потребовать отставки министра внутренних дел Калмуханбета Касымова и начальника департамента внутренних дел Алма-Аты Серика Кудебаева.

Аналогичную заявку на акцию 4 августа в Астане ранее подала общественный деятель, бывший депутат Мажилиса (парламента) Бахыт Сыздыкова. Ответа на нее пока не последовало. Организацией митингов за реформу МВД также занимается активист Дос Ильяшев. Он пытается согласовать места проведения акций в 17 городах республики, пока, впрочем, без указания определенной даты.

Работа полиции и главы МВД Касымова оказалась в центре общественного внимания после того, как в Алма-Ате автоворы убили известного казахстанского фигуриста Дениса Тена. Из-за гибели титулованного спортсмена в обществе развернулась дискуссия о необходимости реформировать МВД и сменить руководство этого ведомства. 27 июля активистка Гульшат Нурпеисова предложила жителям Алма-Аты и других городов почтить память спортсмена, повязав к одежде или зеркалу автомобиля бордовые ленты. Нурпеисова предложила также не снимать их, «пока не будет осуществлена реформа МВД, и пока не станут заметны реальные изменения».

Международное информационное агентство «Фергана»

Сотрудники правоохранительных органов Таджикистана обнаружили и обезвредили еще трех человек, подозреваемых в нападении на иностранных велосипедистов в Дангаринском районе на юге страны. Об этом сообщается на официальном сайте МВД Таджикистана.

«Трое разыскиваемых преступников были выявлены и обезврежены на территории села Осмондара Дангаринского района», – указано в сообщении МВД. Детали этой спецоперации пока не уточняются. Кроме того, неясно, что именно в МВД имели ввиду под словом «обезврежены» – задержаны или убиты разыскиваемые преступники. Некоторые таджикистанские и российские СМИ трактовали это выражение, как «ликвидированы».

Разыскиваемые подозреваемые в наезде на туристов. Фотографии предоставлены СМИ пресс-центром МВД

Ранее МВД опубликовало фотографии и данные троих участников группы, которая, как предполагают правоохранительные органы, организовала и совершила нападение на иностранных велосипедистов 29 июля на автотрассе Душанбе – Куляб. Это двое жителей Пянджского района, 19-летние Зафарджон Сафаров и Асомуддин Маджидов, а также житель города Нурека, 21-летний Джафариддин Юсуфов, – владелец машины, на которой были сбиты туристы.

Напомним, что 29 июля был совершен наезд на группу из семи иностранных велосипедистов на территории джамоата (сельской управы) Себистон Дангаринского района. В МВД сообщили, что после того, как велосипедисты были сбиты автомобилем, на них было совершено нападение с применением холодного и огнестрельного оружия. В результате четверо иностранцев погибли – двое американцев, один голландец и один гражданин Швейцарии, еще двое – граждане Швейцарии и Голландии – получили ранения. Одному путешественнику, французу, повезло, так как он отстал от основной группы.

Позже появились сообщения, что двое человек, причастных к наезду, были убиты во время попытки задержания правоохранительными органами в Дангаринском районе. Еще один подозреваемый, Х Абдусамадов, был задержан в селе Торбулок джамоата Лохур того же района. Кроме того, в Торбулоке был найден автомобиль марки Daewoo Leganza, принадлежащий Джафариддину Юсуфову. «Повреждения на автомашине свидетельствуют о причастности к совершению данного преступления», – сообщила пресс-служба МВД Таджикистана.

Затем стало известно, что двое жителей города Куляба и житель Джайхунского района (бывший Кумсангир) пойманы по наводке Х.Абдусамадова. Они также, по версии милиции, причастны в преступлению против иностранцев.

Офицер по информации посольства США в Душанбе Джефф Риденор назвал произошедшее с иностранными велосипедистами «преднамеренной атакой». «Мы выражаем соболезнования семьям погибших. Хотя следствие еще продолжается, есть доказательство того, что это была [преднамеренная] атака. Мы осуждаем жестокость нападавших, и понимаем, что они ни в коей мере не представляют добрый и гостеприимный народ Таджикистана», – сказал Риденор.

В интернете уже появилось видео, сделанное в момент нападения на иностранных путешественников. На кадрах видно, как машина, сбившая туристов, разворачивается и снова наезжает на них. Автор съемки неизвестен.

Правоохранительные органы Таджикистана пока рассматривают несколько версий произошедшего, в том числе террористический акт.

Международное информационное агентство «Фергана»

Скриншот публикации Hurriyet Daily News с фотографиями Нурсултана Назарбаева на отдыхе

Турецкое издание опубликовало несколько снимков, на которых, помимо Назарбаева, запечатлены несколько мужчин в купальных шапочках плавают в Эгейском море, яхта – как пишет газета, она может принадлежать Алиджану Ибрагимову. Ибрагимов, по данным радио «Азаттык», входит в Топ-50 самых богатых бизнесменов Казахстана. Журнал Forbes оценивает его состояние в $2,3 миллиарда долларов (прирост за год – плюс 300 миллионов долларов): больше только у Булата Утемуратова, председателя «Казахмыса» Владимира Кима и президентской дочери Динары Назарбаевой вместе с мужем. Hurriyet Daily News уточняет, что, по их информации, Назарбаев вскоре должен был покинуть Турцию и уехать на острова возле Греции.

В администрации президента (АП) и управлении его делами никто не смог ответить, действительно ли на фото изображен Назарбаев: журналистам заявили, что работникам АП не сообщают, где отдыхает президент. Никто из министерства информации и коммуникаций также не ответил, почему опубликовавший новость об отдыхе Назарбаева сайт больше не открывается на территории республики.

В прошлом году во время выставки «ЭКСПО-2017» в Казахстане был заблокирован сайт журнала Foreign Policy: журналист издания Джеймс Палмер назвал павильон-сферу «Нур Алем» «звездой смерти», а саму выставку «пустующей и скучной». Казахстанские власти заявили, что Палмер не был на выставке, в ответ он показал отметку о прохождении пограничного контроля и потребовал извинений.

Международное информационное агентство «Фергана»

Частная школа в Ташкенте. Фото с сайта Afisha.uz

Сейчас сотрудники министерства разрабатывают проекты нормативных актов, которые облегчат процесс инвестирования в открытие школ, обеспечат защиту инвесторов и предусмотрят для них меры государственной поддержки. «Мы заинтересованы в привлечении международных частных школ, именно со стороны международного сообщества, во все регионы нашей страны», – заявил министр образования Шерзод Шерматов. Заместитель министра Атабек Назиров отметил, что особенно интересен зарубежный опыт обучения детей таким предметам, как информационные технологии, иностранные языки и естественные науки.

Сейчас в Узбекистане работают 43 лицензированных негосударственных общеобразовательных школы. Это лишь 0,4% от общего числа школ. 27 из 43 частных школ находятся в Ташкенте, а во многих регионах нет ни одной негосударственной школы. В 20 школах можно получить только начальное образование. Из-за нехватки частных школ попасть в них бывает очень сложно – помимо высокой оплаты, учреждения иногда вынуждены вводить дополнительные ограничения (например, принимать детей только из «своего» детского сада).

В последние годы СМИ все чаще сообщали об ухудшении положения сферы образования в Узбекистане. В частности, школы сталкиваются с серьезным дефицитом кадров. Педагогические вузы оканчивает достаточное количество молодых людей, но большинство из них предпочитает работать не по профессии. Зарплата учителей слишком мала, а профессиональная деятельность осложняется большим количеством отчетности и привлечением к непрофильным работам (уборка территории, сельское хозяйство).

Новый министр образования Шерматов был назначен в июне 2018 года. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил, что его предшественник Улугбек Иноятов «был человеком с устаревшими взглядами на жизнь». Вскоре команда Шерматова объявила о подготовке серьезных реформ. Директорами школ планируется назначать не педагогов, а менеджеров. Подчиняться школы будут только Министерству народного образования, но не местным властям.

Казахстанские полицейские. Фото с сайта Tengrinews.kz

Спустя неделю после убийства в Алма-Ате фигуриста Дениса Тена в стычке с автоворами казахстанская полиция отправилась по автомобильным рынкам с рейдами. То, что зеркала, фары и магнитолы, украденные из припаркованных во дворах машин, сбывают на таких рынках, было секретом Полишинеля. И даже после того, как стало понятно, что рано или поздно полицейские на эти авторынки придут, количество сомнительных историй на них не уменьшилось. В Алма-Ате 26 июля полицейские задержали почти сотню человек (помимо возможных скупщиков краденого, среди задержанных были и нелегальные мигранты), в Астане 27 июля тоже найдена «масса б/у автозапчастей без подтверждающих документов», а два авторынка оцепили 400 полицейских (в итоге – 150 задержанных). Все это было названо профилактическим мероприятием «Скупка», а в самом МВД считают мероприятие плановым.

Задержанный на авторынке в Алма-Ате. Фото с сайта Tengrinews.kz

Но «плановость» удивительно совпала с общественным резонансом в отношении полиции как Алма-Аты, так и всего Казахстана. Общественники требуют отставки и министра Калмуханбета Касымова, и начальника ДВД, да и остальным чинам тоже достается.

Можно ли было бороться с автопреступностью раньше? Да, но вместо этого полиция почти неделю пререкалась с теми же общественниками, обвиняя в преступлениях самих людей – мол, сами покупаете краденое, а потом еще и жалуетесь. Для обеления репутации министра, который уехал на саммит глав МВД в Баку, но не вышел на связь даже после его окончания, был откомандирован министр информации и коммуникаций, но это только ухудшило ситуацию.

Полиция начала «шевелиться» только после того, как после убийства Тена поднялась волна общественного возмущения, но уровень преступности к этому времени уже стал таким высоким, что просто начать действовать «планово» уже недостаточно.

Статистика испорченной репутации

Если посмотреть на официальные цифры преступности в Казахстане, то можно увидеть, что положение серьезно. В прошлом году в Казахстане произошло 942 умышленных убийства. Это 5,2 убийства на 100 тысяч человек населения. В США больше, но в Азербайджане этот уровень - 2,1; в Грузии – 1; в Японии - 0,3; Китае - 0,6; Франции - 1,4. Кроме этого, наблюдается рост уровня рецидивной преступности. В 2017 году 35% преступлений были совершены ранее судимыми (в убийстве Тена, по версии следствия, также принимали участие ранее судимые). Более 40% из этих преступлений - кражи, грабежи и разбой.

С воровством все еще хуже: на заседании Общественного совета в Алма-Ате политолог Айдос Сарым привел статистику только по кражам, связанным с автомобилями: 45 тысяч в прошлом году, раскрыто не больше 10%. Полицейские там же возразили: преступлений было гораздо меньше – и вообще, растут правосознание и раскрываемость. «В прошлом году было зарегистрировано 33126 общеуголовных преступлений. В текущем году около 29 тысяч - налицо снижение на 11,8%. Данная тенденция уже прослеживается на протяжении последних трех лет. При этом раскрываемость составила 30,5% против 28,9 в прошлом году. Если говорить о тяжких и особо тяжких преступлениях - снижение преступности почти на 7%. Зарегистрировано 1855 преступлений. Самое основное: превалируют кражи чужого имущества, в текущем году зарегистрировано 20722 кражи. При этом отмечается снижение 1,5%», - засыпала всех позитивом представитель Департамента внутренних дел Алма-Аты Салтанат Азирбек.

Министр внутренних дел Казахстана Калмуханбет Касымов. Фото с сайта Today.kz

Однако цифры не очень убедительные. «Мы не верим полиции, мы считаем, что можем «развести» на месте, что преступление не будет раскрыто», - цитируют СМИ представителя Общественного Совета Сергея Пономарева. Более того, ленты новостей за последнюю неделю доказывают, что количество насильственных преступлений только растет. В Костанае убили 18-летнюю девушку, вышедшую на пробежку, в Кызылорде изнасиловали третьеклассницу, а ее мать убили, в Актау убили КВНщика из Актобе, в Карагандинской области мужчина зарезал мать в приступе «белой горячки». Все эти преступления - бытовые происшествия, но на фоне ухудшения отношения общества к полицейским каждое из них – дополнительный удар по репутации ведомства.

Как вела себя полиция все это время? Демонстративно вызывающе. Сначала министр уехал в Баку, а вместо себя на пресс-конференцию отправил своего заместителя Рашида Жакупова. Тот заявил, что полиция не будет извиняться за происходящее в стране, а люди во всем виноваты сами – потому что потакают преступникам, покупая краденое, например. Затем министр информации и коммуникаций Даурен Абаев заявил, что «полиция не всесильна, но говорить, что мы живем в преступном хаосе – необъективно». «Эмоции никогда не были союзниками эффективных решений, тем более кадровых, - сказал Абаев. - Мы должны понимать это. Калмуханбет Касымов — кадровый полицейский, большой профессионал своего дела с огромным опытом работы. Несмотря на всю критику, в области обеспечения правопорядка при нем достигнуты серьезные результаты в части раскрываемости преступлений, снижения криминогенной обстановки. То же самое могу сказать и в отношении руководства ДВД города Алма-Аты. Начальник департамента внутренних дел Алматы Серик Кудебаев (его отставки требуют в Алма-Ате. – Прим. «Ферганы») лично выезжает на полицейские операции, связанные с задержанием опасных преступников. В случае с убийством Тена Кудебаев также лично принимал участие в операции по поимке преступников. На раскрытие этого дела потребовалось менее суток. Значит, все-таки могут и умеют работать».

Лучше бы ничего не говорили. «Реакция МВД на убийство известного спортсмена средь бела дня в самом центре крупнейшего мегаполиса страны была абсолютно безобразной и ужасной, - возмущен политик Амиржан Косанов. – Такое ощущение, что в этом ведомстве не только забыли о своих прямых обязанностях по обеспечению жизни и порядка, но и об элементарном, профессиональном, если хотите, чисто человеческом реагировании на такое резонансное преступление. И «внезапный» рейд по рынкам автозапчастей тоже не внушает доверия, ибо сложно предположить, что такой доходный и масштабный бизнес не имел «крыши» со стороны правоохранительных органов. Не было бы этого отлаженного конвейера – не был бы убит Денис Тен».

Во время следственного эксперимента на месте убийства Дениса Тена. Фото с сайта Today.kz

Сейчас общество требует отставки министра Касымова и уже подало заявки на митинги против МВД в 17 городах страны. Своим бездействием, приведшим к убийству того же Тена, МВД уже испортило имидж Казахстана во всем мире, говорит директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев, но положительный эффект от отставки все равно может быть – хотя бы для внутреннего пользования. «Надо понимать, что правоохранительная система – это тоже порождение того, что создавалось за более чем 25 лет. Отставка министра кардинально проблему не решит. Но она могла бы придать импульс гражданам, которые требуют эту отставку. Если отставка произойдет, то это станет прецедентом, что власть пошла навстречу народу. Люди почувствуют уверенность, что от них что-то зависит. И сейчас для власти разумнее позволить народу выпустить пар. Отставка ответственных лиц – не решение накопившихся проблем в стране, а наказание за допущенные провалы в работе, которые стоили человеческих жертв. Но самое печальное будет, если все останется по-прежнему: когда эмоции остынут, шуметь люди перестанут» - рассуждает Досым Сатпаев.

Охотники за велосипедами

В чем точно можно быть уверенными, так это в том, что отставка министра не решит проблему снижения уровня работы полиции. Особенно отличились полицейские Астаны: они пытались задержать велосипедистов и потребовать у них документы на транспорт; задержали собачников с составлением протокола вообще без какого-либо нарушения, а также пришли к мужу корреспондента интернет-журнала Vласть Тамары Вааль и попытались обвинить его то ли в краже аккумулятора, то ли в угоне автомобиля. Во всех трех случаях можно было заметить (полицейских давно снимают на мобильный телефон все подряд), что люди в форме иногда даже не могут связать двух слов, чтобы объяснить, что им вообще нужно.

Ничего удивительного, говорит политолог Данил Бектурганов, если посмотреть на собирательный образ среднестатистического казахстанского полицейского. «Он сам приезжий [из другого региона], образование слабое. Знание законов, мягко говоря, слабое. Законы ни к чему, есть приказы, а с приказами в этой среде не спорят. Зарплата есть, но небольшая. Жилья, как правило, нет. Зато есть семья и дети. Кредиты, аренда или ипотека. То, что система, в которой он работает, насквозь коррумпирована, и за любую привилегию приходится либо рвать кому-то глотку, либо платить, широко известно. Говорить толком не умеет – один мат да междометия. И несложно догадаться, что плановые и внеплановые аттестации они «разводят», как студенты сессию. И поэтому неудивительно, что из 45000 краж до суда доходит 4000» - описывает ситуацию Данил Бектурганов.

По сути, полицейские уподобляются тем, кого ловят сами: подавляющее большинство преступников в Казахстане – люди с тяжелым материальным положением, которые в силу социальных факторов не могут устроиться на работу и часто не хотят этого делать. Полицейские их не ловят, и от этого у преступников растет ощущение полной безнаказанности. И ситуация только усугубляется, поскольку МВД в последние несколько месяцев занято не поиском воров и убийц, а ловлей политических оппонентов режима и тех, кто этим режимом недоволен. В Уральске, к примеру, завели уголовное дело на пенсионерку, у которой дома нашли маленькие флажки Казахстана и несколько сдутых голубых воздушных шариков. Женщину подозревают в участии в деятельности запрещенной организации. (Речь идет о запрещенном «Демократическом выборе Казахстана»: его лидер Мухтар Аблязов, находящийся в эмиграции, призывает своих сторонников выходить на митинги или акции протеста с синими надувными шарами. В результате полиция проявляет повышенный интерес к тем, кто несет такие шары или одет в синее (голубое). Эти пристрастия полиции уже стали поводом для жестких шуток в казахском сегменте интернета, особенно на фоне обострившейся волны реальной преступности. - Прим. «Ферганы».)

Задержание на митинге сторонников ДВК. Фото с сайта Rferl.org

Поэтому нет ничего удивительного, что преступность в Казахстане стала чувствовать себя гораздо вольготнее, а министр внутренних дел убегает от журналистов.

Чиновники и силовики продолжают избегать возмущенных людей и «рассерженных горожан». Власти Алма-Аты отказались согласовывать митинг в поддержку реформы МВД, объяснив это тем, что на предполагаемом месте проведения акции — в сквере за кинотеатром «Сары Арка» — запланировано мероприятие ко Дню спорта. Этот праздник обычно отмечается в третье воскресенье августа, и почему в Алма-Ате решили приурочить к нему мероприятия в начале месяца, неизвестно.

Вячеслав Половинко, Фараби Алибиев

Международное информационное агентство «Фергана»