Шерзод Турсунов. Фото UzNews

Турсунова приговорили к 3,5 годам лишения свободы. Он признан виновным в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, повлекшем смерть человека. В течение двух лет после освобождения Турсунову будет запрещено осуществлять медицинскую деятельность.

Установлено, что 15 сентября 2017 года 16-летнего Бегзода Турахужаева привезли в клинику с диагнозом «острый аппендицит». На операционном столе юноша скончался. Впоследствии экспертиза показала, что смерть наступила от анафилактической реакции, то есть в результате аллергии на наркоз.

Родители погибшего рассказали журналистам, что их долго не оповещали об исходе операции. Наконец, они устали ждать и обратились к главврачу. Тот лично сходил в операционную, затем вернулся и сообщил, что пациент скончался, а врачи уже давно разошлись по домам. Мать юноши подчеркивает, что предупреждала врачей о склонности сына к аллергии.

Эксперты заключили, что Турсунов неверно выбрал препарат для наркоза. Кроме того, перед операцией он не проверил запасы кислорода, с помощью которого пациенту можно было спасти жизнь уже после проявления аллергии.

Фото с сайта News.tj

По словам Умариёна, ранее в закон «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» были внесены поправки, позволяющие осуществлять сделки с землей. Однако как именно будут производиться такие сделки – пока не определено.

До сих пор сделки с землей в Таджикистане были невозможны. Согласно Конституции страны, земля является исключительной собственностью государства. Землю можно было получить в пользование, однако это сопровождалось многочисленными бюрократическими процедурами и порождало коррупцию. Иными словами, рынок земли в Таджикистане фактически существовал, но в коррупционной форме. Вместо того, чтобы официально платить за землю, граждане платили взятки чиновникам. Осенью 2017 года президент Эмомали Рахмон назвал продажу земли «неизлечимой болезнью» Таджикистана.

Поправки в закон о госрегистрации недвижимости не противоречат Конституции – земля остается собственностью государства, но теперь оно имеет право выставлять эту собственность на продажу. Люди, купившие землю у государства, смогут перепродать ее на вторичном рынке. Но контролировать эти сделки также будет государство.

Юрист Программы земельной реформы USAID Шухрат Шорахматуллоев подчеркнул, что появление в Таджикистане крупных землевладельцев исключено. Землю под сельхозугодья по закону можно продавать только фермерам, то есть богатый человек не сможет купить много земли и потом сдавать ее в аренду. Кроме того, правительство напрямую ограничит объем земли, которую может купить один человек.

Земельный вопрос в Таджикистане стоит очень остро, так как 93% площади страны занимают горы.

Канзаде. Фото The Sun

Убийство было совершено летом 2016 года. 24-летнего мужчину по имени Муаммар задушили шарфом. Тело обнаружил его брат, который долго не мог связаться с Муаммаром и наконец пришел к нему в квартиру. На записи камер видеонаблюдения полицейские увидели, что вскоре после предполагаемого времени убийства Канзаде покинула дом с чемоданом. Вскоре девушку задержали, она скрывалась в доме своей тети. Также был задержан ее друг по имени Хусейн, которого считали ее сообщником. О вынесении приговора Хусейну не сообщается.

Сама обвиняемая рассказала, что приехала в Турцию на заработки, но вместо этого попала в сексуальное рабство. Работая проституткой в Анталии, она познакомилась с Муаммаром. Они решили переехать в Конью и жить вместе. Однако Муаммар оказался домашним тираном. По словам Канзаде, она решилась на убийство после того, как мужчина в очередной раз избил ее. Девушка опасалась, что в противном случае он сам убьет ее.

Посольство Киргизии в 2016 году сообщило журналистам, что проинформировано о задержании Канзаде и держит ситуацию под контролем. Однако о реакции посольства на приговор пока не сообщается.

Фото с сайта Pixabay.com

Система тестирования была разработана специалистами научно-методической группы технического управления Федерации футбола Узбекистана. Специальные экзамены будут проводиться три раза в течение сезона, а результаты – анализироваться. Футболисты, успешно прошедшие тесты, получают право участвовать в составе своих клубов в матчах Суперлиги и Первой лиги. Игроков, не прошедших испытания, отстраняют от участия в чемпионатах.

Футболисты клубов Суперлиги сдают бег на 30 метров, прыжки в длину, бег на 7х50 метров, тест «Yo-Yo».

Следует отметить, что для 16 футболистов, не сдавших экзамены, будут назначены повторные тесты, однако начало сезона игроки, похоже, пропустят.

Эта мера, одобренная экс-президентом ФФУ Умидом Ахмаджановым, осуществляется в целях контроля физической формы футболистов клубов, участвующих в Суперлиге, а также для подбора соответствующих кандидатов в сборные команды.

Результаты первого тестирования были удручающими. Из 102 футболистов пяти клубов («Алмалык», «Машал», «Коканд-1912», «Навбахор» и «Цементчи»), которые сдавали нормативы в конце декабря, тест «Yo-Yo», например, осилили всего 19 спортсменов.

Ашраф Гани. Фото с сайта Rand.org

В ходе своего выступления Гани отметил, что мирное урегулирование ситуации в Афганистане во многом зависит от движения «Талибан». Он также подчеркнул, что лишь совместно с талибами правительство сможет «спасти свою страну».

Афганский президент рассказал о шагах, которые готово сделать правительство, чтобы перевести деятельность талибов в политический формат. Оно, в частности, намерено выдавать участникам «Талибана» общегражданские паспорта, а также работать над тем, чтобы снять санкции, наложенные на лидеров движения. «Мы также будем работать над списком освобождения заключенных талибов», - добавил президент.

Основной темой конференции «Кабульский процесс» является урегулирование вооруженного конфликта в Афганистане. В мероприятии принимают участие представители 25 государств, включая Туркменистан, Узбекистан, Россию, Иран и Китай, а также Евросоюз, ООН и НАТО.

Ранее талибы заявили, что готовы к мирным переговорам с США. В качестве переговорщиков со своей стороны талибы предложили «политбюро Исламского эмирата Афганистан», имеющее официальный офис в Катаре.

Кроме того, талибы обратились с открытым письмом к народу США. В нем они призвали «представителей американского народа, должностные лица неправительственных организаций и миролюбивых конгрессменов» сесть за стол переговоров. Основной темой этих переговоров должен стать вывод войск американской коалиции из Афганистана и формирование нового правительства при участии талибов.

Между тем, ситуация с безопасностью в Афганистане продолжает стабильно ухудшаться. Военные действия происходят в большинстве провинций страны. В крупных городах регулярно совершаются теракты не только против военных и полиции, но и в отношении гуманитарных организаций.

Зал заседаний СПЧ ООН. Фото Ludovic Courtes с сайта Wikipedia.org

Членство в СПЧ поможет улучшить ситуацию с обеспечением защиты прав человека в Узбекистане и существенно активизировать международное сотрудничества в этой области, пояснили «Газете.Uz» в Минюсте. На принятие такого решения Узбекистан вдохновили положительные отзывы ряда международных организаций о происходящих в этой стране реформах, добавили в ведомстве.

СПЧ – это межправительственный орган системы ООН, создан в 2006 году взамен Комиссии ООН по правам человека. Члены Совета ответственны за поощрение и защиту всех прав человека по всему миру. В состав СПЧ входят 47 государств, которые избираются Генеральной Ассамблеей ООН на трехлетний период. Состав Совета на 2017–2019 год был избран осенью 2016 года. Узбекистан хочет войти в состав 2021-2023 годов. Членами СПЧ становились 107 стран, в том числе Афганистан, Кыргызстан и Казахстан.

Ситуация с правами человека в Узбекистане стала меняться после прихода к власти Шавката Мирзиёева. В частности, на свободу вышли десятки политзаключенных, был снят с должности глава Службы национальной безопасности, арестован бывший генеральный прокурор. Власти ослабили ряд ограничений, касавшихся деятельности СМИ и права на свободу выражения мнений, открыли ограниченный доступ в страну некоторым НКО и представителям иностранной прессы, в стране положено начало реформированию системы уголовного правосудия, включая подписание президентом указа о прямом запрете применения пыток при проведении следственных действий, перечислила в своем докладе международная правозащитная организация Amnesty International. Впервые Узбекистан посетил Верховный комиссар ООН по правам человека – эта честь выпала на долю Зейда Раада аль-Хусейна. Знаковым стал приезд спецдокладчика ООН по вопросу о свободе религии и убеждений Ахмеда Шахида - из всех докладчиков правозащитных структур ООН Узбекистан посещал лишь спецдокладчик по пыткам в 2002 году, после чего руководство республики не давало им разрешения на въезд. Официальный отчет по итогам визита в Узбекистан Ахмед Шахид представит на 37-й сессии СПЧ, которая проходит в Женеве с 26 февраля по 30 марта.

Первый грузовой поезд прибудет завтра, 1 марта, со станции «Термез» в Сурхандарьинской области Узбекистана на станцию «Хошади», которая расположена на территории Шахритузского района Хатлонской области Таджикистана. Это станет возможным, благодаря завершению Узбекистаном работ по восстановлению железнодорожной ветки Галаба-Амузанг, которая соединяет южные регионы соседних стран, сообщает «Азия-плюс» со ссылкой на источник в транспортном секторе правительства Таджикистана. По случаю возобновления движения поездов на таджикско-узбекской границе состоится встреча представителей местных властей, транспортных ведомств двух стран.

Восстановительные работы на ветке Галаба-Амузанг. Фото с сайта Today.tj

Участок Амузанг – Галаба расположен на пути между двумя крупными городами – Термез (Узбекистан) и Бохтар (бывший Курган-Тюбе, Таджикистан), параллельно границе с Афганистаном. В ночь с 16 на 17 ноября 2011 года на этом участке произошел взрыв. Власти Узбекистана официально назвали случившееся «террористическим актом». После этого узбекская сторона объявила, что вынуждена разобрать поврежденные пути, и движение поездов прекратилось.

На узбекской территории тогда скопились сотни вагонов с грузами для Хатлонской области Таджикистана. В южных районах Таджикистана это вызвало проблему с продуктами и рост цен. Таджикское правительство заявило, что узбекское руководство целенаправленно прекратило эксплуатацию железнодорожных путей между станциями Амузанг и Галаба, чтобы искусственно создать экономические проблемы в Хатлонской области.

Прекращение железнодорожного сообщения по маршруту Термез – Курган-Тюбе вынудило Таджикистан ускорить присоединение региона к железнодорожной системе центральной части страны. Активнее стало вестись строительство участка по маршруту Душанбе — Курган-Тюбе — Куляб. Данный участок был сдан в эксплуатацию 24 августа 2016 года.

Напомним, несколькими днями ранее стало известно о решении правительства Узбекистана открыть в ближайшее время на границе с Таджикистаном десять пунктов пропуска, в том числе «Амузанг» в Сурхандарьинской области. Компании «Узбекистон темир йуллари» в срок до 1 марта было поручено обеспечить реконструкцию железнодорожного участка «Галаба-Хошади» в пределах территории Узбекистана и создать необходимые первоочередные служебно-бытовые условия для работы органов государственного контроля в пункте пропуска.

Компания «Узбекистон хаво йуллари» («Узбекские авиалинии») предоставит скидки на рейсы внутри Узбекистана в связи с празднованием Навруза. Об этом сообщает пресс-служба национальной авиакомпании (НАК).

Самолет “Авиалиний Узбекистана”. Фото пресс-службы компании

Скидки будут действовать на время празднования Навруза — с 18 по 22 марта - на всех внутриреспубликанских рейсах. Они делятся на три категории:
- 30% для индивидуальных пассажиров;
- 40% для туристических групп от пяти человек, детей от 6 до 15 лет, а также для студентов колледжей, лицеев и вузов;
- 50% для семьи из двух и более человек, а также родителям с детьми от 2 до 12 лет.

Напомним, в конце декабря президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ, предписывающий государственным компаниям «Узбекистон хаво йуллари» и «Узбекистон темир йуллари» («Железные дороги Узбекистана») предоставить населению в честь Навруза праздничные скидки и акции на транспортные услуги. В настоящее время «Узбекистон хаво йуллари» работает над созданием лоукостера – компании, которая будет предоставлять очень ограниченный пакет услуг, что позволит серьезно удешевить стоимость билета.

Накануне НАК отчиталась о производственных показателях за 2017 год. Пассажиропоток за прошлый год увеличился на 9,4% и составил свыше 2,7 млн пассажиров. Также на 13,7% вырос объем грузовых перевозок, всего компания перевезла 49 тыс тонн груза. Увеличение пассажиропотока произошло благодаря открытию новых направлений из Ташкента в Душанбе, из Самарканда в Стамбул, увеличению рейсов в Алма-Ату, Астану и Санкт-Петербург, а также возобновлению полетов в Лахор.

Навруз — праздник весеннего равноденствия, который знаменует приход весны в северном полушарии. Он имеет древнеиранское происхождение (название происходит от персидских слов «нав» — новый и «руз» — день), но сейчас празднуется разными странами на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и на Кавказе. Несмотря на то, что Навруз в основном празднуется странами, где большую часть населения составляют мусульмане, этот праздник не имеет отношения к исламу, у него языческие и зороастрийские корни. Во всех странах Центральной Азии Навруз является государственным праздником.

Фото с сайта Nuz.uz

Президент раскритиковал чиновников, ответственных за реализацию программы локализации и сокращение количества ввозимых в страну товаров. В частности, подчеркнул, что «ни одна организация до сего момента не потрудилась проанализировать, какова структура импорта, какие товары, в каком объеме и по какой цене ввозятся в нашу страну, контроль в этой сфере пущен на самотек».

Мирзиёев сообщил, что в 2017 году в Узбекистан было ввезено стирального порошка на $20 млн, туалетного мыла – на $13 млн, строительных и синтетических красок – на $49 млн, шоколада – на $23 млн. Эти цифры, по мнению главы государства свидетельствуют о том, «что принятые в прошлые годы программы локализации не имеют прочного обоснования, являются лишь очковтирательством и предлогом для получения льгот». По данным президента, план сокращения импорта на 2017 год был выполнен на 88%.

Было отмечено, что экспортный потенциал регионов используется далеко не полностью. В частности, обнаружены незадействованные источники экспорта продукции на $95 млн в Сурхандарье, на $62 млн – в Кашкадарье и на $68 млн – в Бухарской области. Мирзиёев назвал неудовлетворительной работу акционерного общества «Узагротехсаноатхолдинг» и компании «Узбекозиковкатхолдинг», которые не выполнили экспортный план по плодоовощной продукции.

Президент напомнил, что в 2018 году республика намерена вдвое увеличить поставки за рубеж овощей и фруктов. «Для этого необходимо в срок и в полном объеме собрать и организовать продажу за рубеж августовского лука, чеснока, культур, посаженных по методу «туксонбости» (озимые – прим. «Ферганы»). Следует в полной мере задействовать потенциал регионов, специализирующихся на плодоовощеводстве, посадить высокодоходные культуры на 150 тысячах гектаров высвобождаемых от хлопчатника и зерна площадей», - сказал Мирзиёев.

Для организации работы и контроля в сфере импорта-экспорта будет создана новая система, за которую будет отвечать вице-премьер Нодир Отажонов. Специальная Республиканская рабочая группа займется вопросами сокращения импорта. Помимо контроля, новые органы призваны помогать предприятиям, экспортирующим продукцию за границу, открывать для них «зеленые коридоры». К 1 января 2019 года совместно со специалистами из Южной Кореи будет разработана и запущена Национальная электронная торговая площадка, на которой узбекские производители смогут продавать свою продукцию иностранным покупателям.

Неделю назад Мирзиёев выразил недовольство ростом импорта производимых в Узбекистане товаров - на совещании по вопросам импортно-экспортной деятельности. Тогда же президент заявил, что с 1 апреля 2018 года действие льгот по проектам локализации прекратится, в программу будут включать только по-настоящему необходимые экономике проекты, их реализацию возьмут под строгий контроль.

Многие трудовые мигранты, впервые приезжая в Россию, оказываются в информационном вакууме. Не все из них владеют русским языком в полной мере, ведь, если брать приезжих из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, только в последней республике «великий и могучий» имеет статус официального, но и там уровень владения им постоянно падает. Однако в Россию мигранты приезжают, чтобы улучшить свое материальное положение и обеспечить семьи на родине, так что вряд ли у них припасено лишних 15 тысяч рублей, чтобы тратиться на языковые курсы.

Но информация важна для человека в не меньшей степени, чем еда, вода, жилье или собственно работа, и мигранты, как правило, остро нуждаются в помощи при обращениях во все государственные инстанции, миграционные службы, суды. В России эту помощь на бесплатной основе им могут оказать только волонтеры.

Однако помощь нужна не только мигрантам, в ней нуждаются и жители России. Помощь эта в первую очередь – информационная. Очень важно, чтобы обычный гражданин узнал, с какими сложностями сталкиваются мигранты, и понял, что в современном мире мигрантом так или иначе может стать каждый.

Тюрьма или не совсем?

В конце 2017 года при Сахаровском центре в Москве открылся Волонтерский центр. В ближайшие полгода его работники намерены вплотную заняться проблемами миграции. Подробнее о работе Центра «Фергане» рассказала его руководитель Полина Филиппова:

- Работать мы будем по четырем основным направлениям. Первое – это просвещение. Основными темами тут будут миграция, мигранты и ксенофобия. Существует международное движение поддержки беженцев, в Германии для него придумали хэштег #keinmenschistillegal («Никто не нелегал» – прим. «Ферганы»). Мы трансформировали его в русский следующим образом - #ВсеЛюдиЛегальны, и планируем влиться в это благородное движение. Мы рассчитываем, что к нам будут стекаться истории людей. Мы же постараемся донести до широкой публики мысль, что в миграции нет ничего пугающего, это совершенно нормально. По сути дела, миграция – это просто перемещение. Практически каждый человек так или иначе перемещается: с работы домой, с одного мероприятия на другое и так далее. В качестве иллюстрации этой простой мысли мы придумали для наших историй забавный хэштег – #ЯуМамыМигрант. Например, если я езжу к бабушке на дачу летом – я сезонный мигрант. Езжу каждый день на работу из Подмосковья в Москву – я маятниковый мигрант. Я переехала в Москву из Твери – я внутренний мигрант.

Как видим, типов миграции много, но далеко не все они фатально сказываются на нашем статусе и самоощущении. Однако оказаться бесправным мигрантом очень легко. Для этого достаточно жить в Москве, но не иметь тут регистрации. В этом случае у власти уже возникают к тебе претензии. И на претензии эти надо как-то отвечать.

В рамках нашего просветительского направления мы собираемся рассказать также и об историческом восприятии миграции. Кроме того, устроим выставку, где расскажем о знаменитых мигрантах. Тут, конечно, возникает забавная тема: а как вообще выглядит мигрант, можно ли его распознать сходу? Конечно, чаще всего мигранта видать издали, но бывает, что распознать его очень трудно. Особенно, если мигрант этот – знаменитость.

Второе наше направление – raising awareness или повышение уровня осведомленности – будет касаться медиа. Для разных изданий мы подготовим тексты о том, кто такие мигранты, каково быть ими и как в целом обстоят у нас дела с «мигрантской инфраструктурой». Яркий пример в данном случае – это Али Феруз, который попал в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан). Как все помнят, его требовали депортировать в Узбекистан. К счастью, он журналист, и журналистское сообщество смогло его вызволить. Зато теперь, благодаря поднявшейся шумихе, общественность знает, что происходит в ЦВСИГ, какие там условия содержания. Теперь всем ясно, что это – фактически тюрьма для мигрантов. Люди по полгода сидят там в той одежде, в которой их задержала полиция, и ждут выдворения. При этом на дворе XXI век, и трудно поверить, что в Москве есть подобная тюрьма, которая по документам вовсе и не тюрьма даже…

Если продолжать тему, можно вспомнить Многофункциональный центр в Сахарово, где с людьми обращаются как со скотом. И такое происходит в Москве! Понятно, что в Твери, например, дела обстоят еще хуже. Хочется, чтобы люди знали про это и пытались соотнести происходящее со своими собственными представлениями о ситуации.

Еще одна тема, которая для нас очень важна, – тестирование по русскому языку. Вместе с участниками Центра мы попытались пройти тест для мигрантов и увидели, насколько он сложный. Его сдала девушка, которая всю жизнь проучилась в русской школе, а сейчас является кандидатом философских наук. Есть ощущение, что, случись нам самим сдавать подобные тесты, мало кто из нас бы справился – при том, что мы граждане РФ и русский язык для нас родной.

Скриншот одного из онлайн-тестов для мигрантов

Я думаю, тест вряд ли может быть мерой для натурализации. Ну, вот представьте, человек не может натурализоваться потому, что, например, у него нет достаточного представления о корпусе текстов Пушкина. Для кого-то, может быть, это прозвучит кощунством, но так ли нужна литература IT-работнику, продавцу или разнорабочему? А наши родные российские айтишники и продавцы – разве все они знают Пушкина наизусть? И в какой степени конкретные знания в области русской литературы определяют уровень владения русским языком вообще?

Не меньше вопросов и к тесту по истории. Начало русской государственности – до сих пор предмет обсуждения среди историков, а в тесте это – установленный факт. А если я придерживаюсь другой научной концепции, тогда что?

Отдельная проблема с теми, кто родился в годы распада СССР. В результате, русский по языку и культуре, он оказался не в той стране и не в то время, и теперь с невероятными усилиями пытается обрести свое настоящее гражданство. Получается, что ты можешь сделаться мигрантом, даже не выезжая из страны.

Мигрантом может стать любой человек, который попытается искать лучшей жизни в другой стране или даже просто другом городе. В этом смысле фраза «мигранты – такие же люди, как и мы» – неточна. Точнее будет сказать: «Мы все – мигранты». Именно такой мы и планируем нашу медиа-кампанию.

Четвертым направлением нашей работы станет гражданский контроль. Совместно с Комитетом «Гражданское содействие» мы будем посещать судебные процессы по выдворению мигрантов из России. Надо сказать, что подобные суды часто проводятся с множеством процессуальных нарушений. Считанные минуты отводятся на то, чтобы огласить мигрантам приговор, судья часто делает это в своем кабинете и без переводчиков. Сплошь и рядом за административные правонарушения судят группу лиц – а это запрещено законом. В итоге суд превращается в фарс.

Однако наше наблюдение за этими процессами может повлиять на суды. Во-первых, мы рассчитываем получить свежие данные, как именно проходят суды над мигрантами сейчас. Во-вторых, надеемся привлечь общественный интерес к этой проблеме. Даже просто присутствие в зале людей, которые будут фиксировать происходящее, уже может повлиять на ситуацию и вызвать изменения к лучшему. Да и вообще для гражданина очень полезно знать, что он может зайти на любой открытый процесс и увидеть, как эти процессы проходят.

Полина Филиппова. Фото Ксении Сонной, Центр имени Сахарова

Мы запустим все вышеперечисленные проекты в ближайшее время. А ко дню рождения Андрея Сахарова, который отмечается 21 мая, планируем устроить большой праздник, завершим наши кампании и составим сводную историю о том, чего конкретно нам удалось добиться.

Недреманное око волонтера

Еще одна организация, которая помогает беженцам и мигрантам, – Комитет «Гражданское содействие». Ее волонтеры работают по четырем направлениям: пиар, юридическая служба, сопровождение и интеграция, а также ведут мониторинг. Волонтеры могут сопровождать мигрантов в административные учреждения и школы, занимаются с ними русским языком и оказывают им юридическую помощь.

В 2015-2016 годах сотрудник Комитета Константин Троицкий проводил мониторинги судебных процессов над мигрантами. Итогом его работы стал доклад «Административные выдворения из России: судебное разбирательство или массовое изгнание?»

Согласно этому докладу, в 2013 году количество выдворений выросло в три раза по сравнению с предыдущим годом и составило 45.227 решений; в 2014-м – 198.371; в 2015-м – 177.821. За три первых месяца 2016 года выдворено 17.888 человек.

– Пик выдворений пришелся на 2014 год и снизился в 2016 году. Начиная новый мониторинг в 2018 году, мы хотим понять, что изменилось с тех пор, по-прежнему ли права мигрантов нарушаются в массовом порядке, – сообщил «Фергане» Троицкий.

По его данным, решения о выдворении принимаются на основании статей 18.8 ч.3 («Нарушение режима пребывания, штраф и выдворение») и 18.10 ч.2 («Незаконное осуществление трудовой деятельности, штраф и выдворение») Административного кодекса России. В 2015 году доля административных дел, рассматриваемых по этим двум статьям в райсудах Москвы, составила 81%. В некоторых судах эта цифра доходила до 90%.

– Дела по мигрантам рассматриваются не каждый день, поэтому в судах мы будем дежурить с волонтерами, – говорит Константин Троицкий. – Сейчас мы готовимся к мониторингу и начнем работу уже в ближайшее время.

Как бы там ни было, гражданский надзор – это то, что реально может помочь мигрантам. Люди, приехавшие в Россию на заработки, не способны отстаивать свои права так, как это могут делать граждане страны. Юридически подкованные волонтеры смогут если не изменить решения судов, то хотя бы повлиять на ход судебных процессов и зафиксировать нарушения. В этом случае судьи перестанут чувствовать полную безнаказанность и, возможно, начнут соотноситься с требованиями закона. «Фергана» будет отслеживать судебные процессы над мигрантами вместе с волонтерами. Для тех, кто хотел бы присоединиться к работе Волонтерского центра при Сахаровском центре, мы размещаем ссылку на его анкету.

Екатерина Иващенко

Алма-атинские автобусы. Фото с сайта Tengrinews.kz

Водителей также обязали носить униформу, им запретили курить и говорить по телефону во время движения. Перевозчикам возбраняется принуждать пассажиров к повторной оплате проезда и требовать оплатить проезд, если автобус сошел с маршрута из-за технических неисправностей. Наказание предусмотрено за отказ от перевозки «льготников» и нарушение графика выхода на маршрут.

Ряд новых правил касается остановочных пунктов. Так, штраф предусмотрен за необъявление остановки, остановку в неположенном месте, проезд мимо остановки.

В настоящее время в Алма-Ате работают 17 автоперевозчиков, обслуживающих 160 маршрутов. Стоимость проезда при оплате электронной картой составляет 80 тенге ($0,2), наличными – 150 тенге ($0,4). В 2016 году в городе было перевезено 174,6 млн человек, в 2017 - 220,1 млн человек.

Автопарк города постоянно обновляется. В 2016 году было куплено 499 автобусов, в 2017-м - 675. В 2018 году автопарк планируется увеличить на 30%.

Фото с сайта Agri-pulse.com

«Таджикистан может начать поставку электроэнергии в соседнюю страну в любой момент, но восстановление 60 км линий электропередачи (ЛЭП), соединяющей юг Узбекистана с Таджикистаном, и реализация проекта релейной защиты и автоматики в городе Турсунзаде пока не завершены — работы в данном направлении идут ускоренными темпами», — отметил источник.

В ноябре 2017 года начальник управления стратегического развития «Узбекэнерго» Эсо Садуллаев сообщил, что Узбекистан со своей стороны завершил подготовку ЛЭП для восстановления работы с энергосистемами Таджикистана и Туркменистана. По его словам, энергосистемы двух стран начнут работать параллельно после того, как будет реализован проект релейной защиты и автоматики для предотвращения аварий на линиях и подстанциях в Узбекистане и Таджикистане.

Позже, в декабре прошлого года, министр энергетики и водных ресурсов Таджикистана Усмонали Усмонзода заявил, что обе страны «решительно настроены на восстановление Объединенной энергосистемы» (ОЭС) региона.

Узбекистан также выразил свою готовность участвовать в восстановлении единой (закольцованной) энергосистемы Центральной Азии. Она была создана еще при Союзе и позволяла республикам региона пользоваться общими мощностями и решать проблемы с нехваткой электричества благодаря взаимным перетокам. Однако после распада СССР система начала разваливаться из-за разногласий между государствами.

С середины 2000-х годов Узбекистан стал блокировать работу энергокольца, то предъявляя требования об оплате за транзит электричества по своей территории, то заявляя о невозможности перетоков по техническим причинам. В 2009 году Узбекистан фактически вышел из объединенной энергосистемы. Из-за этого Таджикистан и Кыргызстан на долгие годы лишились возможности получать электричество из Туркмении в осенне-зимний период, когда обе республики испытывали его дефицит. Таджикистан и вовсе оказался отрезанным от региональной энергосистемы. Острая нехватка электричества вынуждала вводить жесткие лимиты на его подачу для населения и промышленных предприятий республики. Ситуация начала меняться только после смены власти в Узбекистане.

В Узбекистане ежегодно вырабатывается свыше 60 миллиардов кВт/часов электроэнергии, из которых 10% производится ГЭС и 90% — тепловыми электростанциями.

В Таджикистане в 2017 году было произведено свыше 18 миллиардов кВт/часов электроэнергии, что позволило обеспечить потребности страны без введения зимнего энерголимита.

Изъятая в Иране партия наркотиков. Фото с сайта Iran-daily.com

Всего задержано четверо преступников. Кроме наркотиков — опиума и гашиша — у них изъяты четыре единицы оружия. Для транспортировки своего товара злоумышленники использовали внедорожники, оснащенные системой дымовой завесы. Национальность задержанных спецслужбы не уточняют.

С 2010 года в Иране действует программа по проведению долгосрочных операций для пресечения незаконного оборота наркотиков. Одной из главных сложностей в борьбе с контрабандой из Пакистана и Афганистана является то, что значительные участки границы с этими государствами проходят по труднодоступным пустынным районам. Силовикам даже приходится минировать известные или предполагаемые маршруты наркотрафика в пустынях.

Афганистан является основным производителем опиума в мире. По данным чиновников МВД Ирана, с момента начала военной операции США в Афганистане в 2001 году производство наркотиков в этой стране выросло в 40 раз.

За время правления в Афганистане талибов, ежегодный объем производства опия упал до 185 тонн. С 2001 года наблюдался стабильный рост этого показателя. В 2007 году он достиг рекордного уровня — 8200 тонн. Позже наметилось некоторое снижение, но, тем не менее, объемы по-прежнему чрезвычайно высоки. Так, в 2016 году в Афганистане было собрано 4800 тонн опия, что на 43% больше, чем в 2015 году.

Основные маршруты наркотрафика из Афганистана проходят через Иран и центральноазиатские республики.

В Иране за преступления, связанные с наркотиками, приговаривают к смертной казни. Недавно антинаркотическое законодательство было несколько смягчено. По новым правилам, смертные приговоры могут выноситься только организаторам наркоторговли, вооруженным наркоторговцам и дилерам, у которых изъяли больше 50 кг опиума или двух кг героина. Раньше к смертной казни приговаривали за объем в 20 кг опиума и 30 граммов героина.

Фото «Газета.Uz»

Участники сообщества «Потребитель.уз» в Фейсбуке сообщают, к примеру, что хлеба нет «в районе рисового [базара], сказали и завтра не будет, мука кончилась на хлебзаводе, купила лепешки, теперь лепешечники делают план»; «у нас в Мирабадском тоже самое. Сказали, что мука повысилась и им не выгодно печь по старой цене, говорят, с 1 марта будет повышение на хлеб»; «все Сергели тоже без хлеба, говорят :«муки нет» ,даже в Дока—хлеб»; «кормим строителей, на Юнусабаде хлеба нет»; «уже второй день нет хлеба нигде» (орфография и пунктуация авторов сообщений сохранена).

Ташкентцы сталкиваются с подобным явлением не первый раз, некоторые жители имеют объяснение «хлебному кризису». Один из участников группы «Потребитель.Уз» пояснил, что «лимит на муку по льготной цене закончился, поэтому дальше закупать муку по рыночной цене пекарням невыгодно в связи с этим идут перебои в конце месяца. Через день будет все нормально, скорее всего, уже завтра начнут распределять».

Речь идет только о выпекаемом в виде буханки социальном хлебе, который покупают люди с небольшим достатком. Теперь они вынуждены тратиться на дорогие виды хлебобулочных изделий, в частности, на традиционные узбекские лепешки. Для сравнения, буханка весом 600 граммов стоит 650 сумов ($0,07), а 300-граммовая лепешка – 1200 сумов ($0,14). Отметим, что с 1 декабря 2017 года в Узбекистане размер минимальной заработной платы составляет 172.240 сумов ($21,1), минимальной пенсии по возрасту - 336.880 сумов ($41,6) в месяц. По данным Госкомстата республики, в прошлом году среднемесячная номинальная начисленная зарплата в Ташкенте составила 1,986 млн сумов ($243).

Сообщение об исчезновении дешевого хлеба с полок ташкентских магазинов появилось и в местных СМИ. Корреспондент издания Xabar.uz, убедившись в отсутствии буханок в нескольких близлежащих торговых точках, по телефону обратился за разъяснением ситуации в производственное объединение «Тошкент-нон» («Ташкент-хлеб»). Сотрудник, который не представился, признал проблему, однако не назвал причин перебоев поставок продукции пекарен в магазины. Он заверил, что уже завтра хлеб на прилавках появится.

Набережная Анхора. Фото Сида Янышева

Согласно указу президента Узбекистана Шавката Мирзиёева «О мерах по дальнейшему совершенствованию института махалли», до 1-го декабря 2018 года в Ташкенте и во всех областях республики начнут функционировать «Центры махалли». По мысли руководства данные структуры были призваны усилить сплоченность общества. Однако вместо этого они вызвали недоумение и ярость среди жителей столицы. Люди не понимают, почему такое, казалось бы, благородное и полезное дело наносит им прямой ущерб.

Указ был подписан президентом 3-го февраля 2017 года. В нем, в частности, говорится, что приоритетными направлениями совершенствования института махалли (органа квартального самоуправления) являются «усиление места и роли органов самоуправления граждан в обществе, превращение их в структуру на местах, оказывающую реальную помощь и содействие народу; дальнейшее повышение значимости и авторитета махаллей в формировании атмосферы взаимного уважения, доброты и милосердия, сплоченности общества, сохранении и развитии национальных и общечеловеческих ценностей».

Отбили у милиции

Последствия данного указа жители Ташкента ощутили на себе уже весной прошлого года. Тогда по всему городу в жилых дворах появились рабочие. При поддержке сотрудников хокимиятов (районных администраций) и милиции они начали вырубать деревья и сносить гаражи и детские площадки. Горожане, в большинстве своем на тот момент еще не знакомые с указом, были возмущены и растеряны. Однако представители поясняли им, что беспокоиться не о чем – теперь во дворах будут возведены современные махаллинские комплексы.

Правда, знакомить ташкентцев с новым указом почему-то не особенно спешили. Неудивительно, что во все возможные инстанции посыпались многочисленные жалобы за подписями сотен жильцов. В головах людей никак не укладывалось, почему новые комплексы необходимо строить именно на придомовых территориях. Ведь такая застройка является явным нарушением градостроительного кодекса, не говоря уже о серьезных неудобствах для граждан и ущемлении их прав.

В сентябре 2017 года автор этих строк случайно стал свидетелем попытки сноса гаражей в закрытом дворе по улице Аския. Полтора десятка жителей трехэтажных домов ожесточенно спорили с работником хокимията Яккасарайского района. Они требовали представить им хоть какие-то документы, которые бы оправдывали такой снос. «На каком основании?» – вопрошали возмущенные жильцы. Чиновник в ответ лишь ссылался на некий загадочный приказ своего начальника, районного хокима.

Когда один из жителей двора стал снимать весь конфликт на мобильный телефон, работник хокимията потребовал прекратить съемку. Однако его оппонент отказался выключить камеру. «Почему это я не могу снимать у себя рядом с домом, – удивился он, – или вы чего-то боитесь?». Тогда чиновник приказал инспектору профилактики (участковому) задержать бунтаря. Инспектор, недолго думая, вызвал наряд милиции/

По счастью, смелого парня отстояли соседи, а представители власти бесславно ретировались. Правда, пообещали вернуться на следующий день и уже тогда привезти все нужные документы.

Позже жители двора написали коллективное письмо в генеральную прокуратуру и городской хокимият. Детали разбирательства мне неизвестны, но и по сей день, проходя мимо этого двора, я вижу, что гаражи стоят на месте.

Ему плевать, он все снесет

«Хотим известить вас о чудовищной ситуации…» – такими словами начинается письмо, поступившее в редакцию «Ферганы» от жителей старейшей махалли «Урда», находящейся в центре Ташкента, буквально в нескольких сотнях метрах от площади Мустакиллик (площадь Независимости – прим. «Ферганы»).

На Урде. Фото Сида Янышева

«С весны прошлого года жильцы домов 2, 3, 5, 6 и 8 ведут борьбу с настоящими бандитами из мира большого бизнеса, которые под видом здания махаллинского комитета, прикрываясь указом президента о постройке такового в каждой махалле, пытаются начать здесь строительство огромного офисного центра площадью больше 5 тыс. кв. м. прямо во дворах этих домов (…) без каких-либо документов и, главное, согласия жителей, которые по закону являются коллективными собственниками этих придомовых участков, – пишут авторы письма. – Они заставили председателя махалли подделать протокол общего собрания жильцов, в котором написано: «Мы очень просим хокима и президента построить у нас во дворе здание махалли».

Далее в письме авторы пишут, что ради «Центра махалли» будут снесены в том числе и их кладовки, находящиеся во дворе. Выясняется, что за несколько дней до написания письма появился «сам хозяин строительства – казахстанский бизнесмен с близкими связями на самом верху. (…) И он напрямую сказал жильцам, что ему плевать на их желания, и он снесет здесь все подсобные помещения».

Возмущение и страх людей легко объяснимы. Они знают, сколько стоит земля в ста метрах от площади Мустакиллик, и понимают, на что могут пойти заинтересованные люди, чтобы получить эту землю.

Недавно более сотни жителей домов, находящихся в махалле «Урда» по улицам Навои и Набережная Анхора, письменно обратились с жалобой на имя президента Узбекистана. В жалобе подробно описали возникшую проблему. Из их обращения ясно, что «заказчиком строительства является казахстанская компания ООО «Papirus Print».

Сложно сказать, насколько законным является тот факт, что в реализации проекта «Центр махалли» участвует иностранная компания. Однако в конце марта прошлого года хоким Ташкента Рахмонбек Усманов подписал приказ о запуске проекта «Современная махалля». Согласно этому документу, принять участие в проекте «могут все заинтересованные предприниматели».

Набережная Анхора. Фото Сида Янышева

Силовики пишут прокурору

В распоряжении «Ферганы» оказалась еще одна коллективная жалоба. Она была направлена президенту республики, в генеральную прокуратуру и прокуратуру Юнусабадского района города Ташкента. Жалоба подписана жителями дома №33, находящегося по улице Зарбулок, за бывшей территорией так называемой Таштюрьмы. В этом доме проживают в основном бывшие и действующие сотрудники Министерства внутренних дел, а также Службы национальной безопасности.

Внутри бывшей Таштюрьмы. Фото Сида Янышева

В письме силовиков, в частности, говорится, что по решению хокима Юнусабадского района на территории двора их 4-этажного дома в махалле «Обод» должно быть возведено типовое здание махаллинского комитета, а также объектов бытового обслуживания и торговли общей площадью 0,12 га. И это при том, что рядом – 0,19 га бывшего государственного детского сада. Правда, землю эту хокимият Ташкента продал частным предпринимателям.

«На территории бывшего детского садика имеется вся инфраструктура для строительства нового здания, а именно: подведена система канализации, подачи холодного водоснабжения и газа», – сообщает письмо.

Авторы письма также указывают, что строительство «Центра махалли» на территории их дома противоречит градостроительному кодексу. Статья 54 этого кодекса гласит: «По всем нормам общественное административное здание не может располагаться во внутреннем дворе жилого дома».

Не может, значит, и не должно. Во всяком случае, по закону выходит так.

Сносимые кладовки на Урде. Фото Сида Янышева

Также, согласно узбекскому законодательству, «расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов изоляции и освещенности основных жилых зданий и приквартирных двориков». В соответствии «с противопожарными требованиями, между сторонами многоквартирных жилых зданий следует принимать расстояния не менее 25-30 метров». В то же самое время на расстоянии 35 метров от подъездов дома №33 находится забор охраняемой территории ГУП «Сувсоз водоканал», где несут службу вооруженные сотрудники управления ГУВД МВД Узбекистана по охране очистных сооружений.

В конце письма авторы резюмируют свою позицию.

«Согласно закону «Об обращениях граждан», граждане и органы самоуправления в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и других объектов при нарушении законодательства о градостроительстве. При планировании выделения и строительства здания махаллинского комитета руководство хокимията Юнусабадского района не согласовало данный вопрос с жителями всей махалли, число которых превышает шесть тысяч человек».

Как видим, силовики лучше подкованы в юриспруденции, чем, например, жители махалли «Урда». В их письме все аргументы подкреплены конкретными статьями узбекского законодательства. Поэтому очевидно, что их жалоба не останется без ответа – скорее всего, положительного.

Тюбетейку принесли вместе с головой

Похоже, что исполнением указа президента от 3-го февраля 2017 года недовольны многие жители Ташкента. Это видно по комментариям людей в соцсетях и электронных СМИ.

«У нас на 3-м квартале Юнусабада вырубили на большой площади деревья и построили в углу дом махаллинского комитета. Спрашивается, зачем вырубать столько деревьев, чтобы на небольшой территории построить дом? Там так красиво было, зелено! А теперь люди с близлежащих домов вешаться летом будут», – пишет Ирина Султанова.

«Хорошо, приказ есть. А где разрешение на строительство именно в определенных местах? В жилых дворах, например?» – задается риторическим вопросом Евгения Дон.

«В махалле «Шухрат» закрыли библиотеку, а помещение сдали в аренду под магазин и цех упаковки. На детской площадке начали строительство новой махалли, хотя в старом здании сделали ремонт и реконструкцию с ковровым покрытием. Деревья все спилили!» – возмущается Ольга Савина.

«Мое мнение: все эти указы созданы с целью «на законных основаниях» пилить деревья и продавать участки под частную застройку», – считает пользователь сети «Фейсбук» Екатерина.

«И у нас прямо на 19-м квартале Чиланзара во дворе, в нескольких метрах от дома развернули стройку. Деревья, естественно, вырубят, несколько скамеек, где летом сидели старики, убрали. Все для блага народа! И зачем нужен этот махаллинский комитет? Есть у них здание – так нет, новое подавай. А какой толк от этих деятелей махаллинских комитетов?» – спрашивает Галина Хилкова.

«В УП 4944 так и написано: реконструировать, а не разрушать. Прикрываясь указом президента, творят беззаконие», – убеждена Зара.

«Это хокимы трактуют указы президента в свою пользу. Президент дал указ: пустые и свободные земли выделить под строительство предпринимателям, взамен они строят современные махаллинские комитеты, но с согласия жильцов рядом стоящих домов. У нас пытались построить – мы, все жильцы, подняли скандал: писали во все инстанции и на ТВ, официально провели голосование, заверив печатями ТСЖ, передали копию в хокимият, махаллинский комитет и застройщику. Но воевали долго. Хоким и махаллинский комитет были против нас, но все-таки отстояли свою площадку», – делится своим опытом Тимирхан Давлетшин.

И подобных мнений масса. Возможно, сам по себе указ президента – вещь действительно своевременная и нужная. Но вот о его исполнении сказать это никак нельзя. К слову сказать, эксперты, опрошенные «Ферганой», почти единогласно свидетельствуют, что институт махалли сегодня нужен властям лишь как инструмент влияния на общество. Совершенно очевидно, что председатели махаллинских комитетов, призванные защищать права жителей махаллей, чаще всего встают на защиту интересов власти, а не рядовых граждан.

Да и работники хокимиятов привычно следуют принципу: «Попросили принести тюбетейку – принесли вместе с головой». Разве в указе президента хотя бы одна строка говорит, что «Центры махалли» нужно строить во дворах многоквартирных домов? Может быть, их лучше строить за пределами дворов, при этом не вырубать деревья, не уничтожать детские площадки и гаражи? Очевидно, что в этом случае вряд ли нашелся бы человек, который бы поднял голос против такого строительства.

Сид Янышев

Здание ЦИК Киргизии. Фото с сайта Ozodlik.org

«Центризбирком не может сам проверить, есть ли у претендента на мандат гражданство другой страны. Но в законодательном порядке стоит закрепить, что кандидат сам должен представлять в ЦИК достоверные сведения, включая официальные ответы на запросы в соответствующие службы других государств, что он не является их гражданином. Только при наличии полного пакета документов ЦИК его может регистрировать», – подчеркнула Джурабаева. В настоящее время избирательная комиссия проверяет, есть ли российское гражданство у экс-главы ЦИК Клары Кабиловой, которая под именем Гульнара-Клара Самат должна пройти в парламент по списку партии «Ата-Мекен» вместо осужденной Аиды Саляновой.

Ранее депутат от Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК) Дастан Бекешев предлагал заводить на чиновников и депутатов, у которых обнаружили второе гражданство, уголовное дело по статье «Подлог» (максимальное наказание по ней – пять лет лишения свободы).

Вопрос наличия у киргизских депутатов и чиновников иностранного гражданства периодически поднимается в моменты политической и социальной нестабильности в стране. В очередной раз эту тему начали обсуждать после задержания в Алма-Ате во время спецоперации 15-16 февраля депутата Жогорку Кенеша (парламента) от фракции «Кыргызстан» Асылбека уулу Дамирбека. Ему предъявлены обвинения в контрабанде и организации международной преступной группы. Госорганы Казахстана официально уведомили МИД Киргизии, что задержанный имеет казахстанское гражданство (соответственно, судить его будут в этой стране, по казахским законам).

Международное информационное агентство «Фергана»

Сельская мечеть в Узгенском районе. Фото с сайта Turmush.kg

Инцидент произошел в селе Кызыл-Маяк в Ошской области на юге страны. Во время послеполуденного намаза имам поднял вопрос о необходимости оплаты счетов за электроэнергию. Кто-то в ответ поинтересовался судьбой милостыни, собранной прихожанами. После фразы о том, что их присвоил бывший имам мечети, завязалась потасовка, в которой обвиненному в краже мужчине нанесли удар ножом по руке.

В УВД Ошской области изданию подтвердили произошедшее и сообщили, что по данному факту возбуждено уголовное дело. Мужчина, ударивший ножом оппонента, задержан. В ходе проверки выяснилось, что ранее он был судим.

Ислам является самой распространенной религией в Киргизии: 85% населения страны — мусульмане. Несмотря на то, что Киргизия является светским государством, влияние ислама в стране достаточно высоко. За годы независимости количество мечетей в Киргизии увеличилось в 70 раз — до 2,7 тыс. При этом школ в Киргизии меньше — 2,3 тыс.

Шавкат Мирзиёев во время посещения одного из детских садов. Фото пресс-службы президента Узбекистана

Размер платы снижен в детских садах, расположенных в Дехканабадском, Касбийском, Миришкорском, Камашинском, Чиракчинском, Нишанском, Яккабагском и Гузарском районах Кашкадарьинской области, в Алатском, Шафирканском, Каракульском, Пешкунском и Ромитанском районах Бухарской области, в Кызырикском, Музрабатском, Алтынсайском, Байсунском, Кумкурганском, Узунском, Сариасийском районах Сурхандарьинской области.

Документом также предусмотрено, что установленные льготные размеры родительской платы будут действительны до 1 января 2023 года. Примечательно, что в постановлении указаны именно те области, которые президент Мирзиёев посетил с начала текущего года.

Ранее подобные льготы получили родители детей дошкольного возраста, проживающие в Каракалпакстане, Хорезмской области, а также на территории Тамдынского, Учкудукского, Канимехского, Нуратинского районов и города Зарафшана Навоийской области.

Согласно принятой тарификации, размер платы за детский сад зависит не только от местонахождения учреждений, но и от времени пребывания в них детей. К примеру, родители ребенка, посещающего детсад в сельской местности пять дней в неделю и проводящего в нем по 4-5 часов, должны платить 13 тысяч сумов в месяц ($1,6). Если малыш находится в дошкольном учреждении по 12 часов в день, плата возрастает до 123 тысяч сумов ($15). Круглосуточное пребывание обойдется в 130 тысяч сумов ($16). Жители льготных регионов платят 50% от установленных тарифов.

Постановлением президента также предусматривается повышение окладов сотрудников государственных дошкольных образовательных учреждений. Уже с 1 марта 2018 года на 30% возрастут зарплаты заведующих, воспитателей, методистов, учителей, дефектологов, психологов, музыкальных руководителей и помощников воспитателей. В сентябре состоится повторная индексация.

Душанбинский троллейбус. Фото с сайта Transphoto.ru

Плата за проезд в маршрутных такси составит 1 сомони 60 дирамов, независимо от расстояния проезда. Ранее пассажиры, следовавшие до половины маршрута, должны были платить 80 дирамов. Хотя на практике из-за постоянного отсутствия у водителей мелочи платили 1 сомони за полпути и 2 сомони за расстояние больше половины маршрута. То же самое происходило и в троллейбусах, где вместо 70 дирамов кондукторы брали с пассажиров (при их молчаливом согласии) купюру в 1 сомони.

Для пассажиров, которые оплачивают проезд в троллейбусах и автобусах посредством экспресс карт (QR-Kod), предусмотрены скидки: 30% для студентов, которые приобретают экспресс-карты с более чем 50 поездками, 15% для остальных пассажиров. Кроме того, согласно постановлению мэра, лица старше 75 лет при предъявлении льготного проездного билета или электронной карты (выдаются в отделах соцобеспечения по месту жительства) во всех видах общественного транспорта, в том числе в маршрутках, обслуживаются бесплатно.

Новые расценки за проезд в столичном общественном транспорте должны были вступить в силу с 20 февраля, однако из введение было отложено по поручению столичной администрации из-за конфликтов, начавшихся между водителями и пассажирами, которые не были информированы о повышении тарифов. Мэрия дала недельный срок на проведение разъяснительных работ среди населения и водителей.

В «Душанбенаклиётхидматрасон» напомнили, что стоимость проезда в душанбинском транспорте не повышалась с июня 2011 года, хотя с тех пор цены на горючее выросли в среднем на 60%, а на электроэнергию — почти в 3,5 раза.

Госпредприятие также обязало компании, занимающиеся перевозкой пассажиров, осуществлять посадку и высадку людей только на остановках общественного транспорта и только по количеству имеющихся сидений (это касается микроавтобусов). На транспортные компании также возложена ответственность за соблюдения норм санитарии в салонах автомашин. При этом в маршрутках должны иметься информационные листы о маршруте, с телефонами контролирующих ведомств, а водители строго обязаны обеспечить выдачу сдачи пассажирам. Сообщается, что в третьем квартале текущего года во всех маршрутках Душанбе будет установлено оборудование по обслуживанию экспресс-карт, которое автоматический решит проблему возврата сдачи пассажирам.

Следует отметить, что средняя зарплата в Таджикистане на конец 2017 года составляла 1174 сомони ($133), а средний размер пенсий составил 271 сомони ($30).

Пляж на Иссык-Куле. Фото с сайта Orion-tour.kg

В проекте предлагается дополнить Кодекс об административной ответственности статьей о нарушении требований по охране жизни туристов на пляжах и других водных объектах. В частности, чиновники за нарушение этой статьи будут наказывать штрафом в две тысячи сомов ($29), а компании – в десять тысяч сомов ($146), запретив заниматься данным видом деятельности до устранения нарушения.

Если правонарушение будет совершено повторно, то штраф для чиновников увеличится до пяти тысяч сомов ($73), для юридических лиц – до 50 тысяч сомов ($734), при этом запрет на работу также сохранится.

В министерстве, кроме того, предложили дополнить статью о загрязнении природных территорий коммунальными отходами нормой об административной ответственности за загрязнение «туристических зон». Согласно действующему кодексу, подобный вред заповедникам, национальным паркам, редким ландшафтам наказывается штрафом в три тысячи сомов ($44)– для физических лиц и пять тысяч сомов – для юридических.

На самом большом озере в Киргизии Иссык-Куль ежегодно отдыхают десятки тысяч туристов. При этом в летний сезон на нем регулярно гибнут люди. Так, в 2015 году, по сообщениям СМИ, за месяц там погибли восемь отдыхающих, по итогам всего года – 34 человека.

В апреле 2016 года правительство республики утвердило программу развития туризма до 2020 года. Ее задача – увеличить число иностранных туристов на 20%. План мероприятий, в частности, предполагает усилить меры безопасности на горнолыжных трассах, либерализовать правила авиаперевозок, разработать и ввести страховой полис для туристов.

В 2016 году Киргизию посетили 1,2 млн отдыхающих. Общий доход от туристической отрасли составил $415,6 млн. За первые шесть месяцев 2017 года страну посетили 1,97 млн туристов, что на 349 тысяч больше, чем за аналогичный период 2016 года.