Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

МЧС Узбекистана спасло застрявших на перевале Камчик школьников



МЧС Узбекистана спасло застрявших на перевале Камчик школьников
2018-10-17 07:44 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Спасатели Министерства по чрезвычайным ситуациям Узбекистана в ночь с 15 на 16 октября помогли выбраться с перевала Камчик застрявшим в сломавшихся машинах школьникам-спортсменам в возрасте от 7 до 17 лет. Об этом сообщается на сайте спасательного ведомства.

Сотрудники МЧС, обходя перевал, обнаружили два микровэна марки Damas, а в них — девятерых школьников, которые в сопровождении трех тренеров возвращались домой в Ферганскую долину. Машины сломались, и дети застряли на перевале во время сильного ветра и снега.


Спасатели эвакуируют школьников. Фото с сайта Fvv.uz

«Спасатели доставили пассажиров в здание специального поисково-спасательного управления Камчик, где их обогрели, накормили, напоили и предоставили ночлег. Утром 16 октября сотрудники МЧС отправили юных спортсменов и тренеров домой», — говорится в сообщении ведомства.

Камчик — горный перевал на востоке Узбекистана, соединяющий Ферганскую долину с остальной частью республики. Он является единственным наземным путем для автотранспорта между Ташкентской областью и Папским районом Наманганской области Ферганской долины. Параллельно по перевалу проходит регулярное транспортное сообщение по трассе Ташкент — Ош.

С 15 октября практически во всех регионах Узбекистана отмечаются похолодание и осадки. В Ташкенте прошла пыльная буря, сопровождаемая грязевым дождем. В ночь на 16 октября в горах Ташкентской области наблюдался снег, а в Чимгане и Бельдерсае Ташкентской области ночью выпало 20 см снега.

17 октября обещает быть самым холодным днем за неделю. По прогнозу «Узгидромета», 16-17 октября температура воздуха понизится ночью до 0-2° тепла, местами возможны заморозки до 2° мороза, днем до 5-8° тепла. С 18 октября прогнозируется потепление, и уже к 23 октября ожидается +20° выше нуля.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Ашхабаде перед Чемпионатом мира по тяжелой атлетике началось уничтожение бродячих животных
2018-10-17 07:58 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Пострадавший от облав котенок на улице Ашхабада. Архивное фото с сайта Habartm.org
В Ашхабаде перед Чемпионатом мира по тяжелой атлетике, который состоится 1-10 ноября, началась борьба с бездомными животными, причем выполнять задачу по отлову бродячих собак и кошек под угрозой увольнения поручили сотрудникам коммунальных служб, сообщает Радио «Азатлык».

Уборщица улиц из Азатлыкского этрапа (Беркарарлык) рассказала корреспонденту издания об установленной норме: по одной кошке на каждого сотрудника. Собак уже практически и не осталось.

Местные зоозащитники 20 сентября составили коллективное письмо, в котором подтвердили факт отлова и описали факты убийств и жестокого обращения с животными. «Непонятно, по чьему указанию, которое не обосновано никаким предписанием, люди с уголовной внешностью в форме коммунальных работников забивают кошек и собак палками, арматурой, об землю, причем это все делается на глазах у детей, стариков, беременных женщин, людей с сердечными заболеваниями», – говорится в обращении.

Там же отмечается, что к этой работе подключены работники правоохранительных органов, которые вместо того чтобы заниматься прямыми обязанностями, «бегают по городу, ловя кошек и собак, и, не стесняясь горожан, демонстративно устраивают кровавые расправы».

В официальном ответе на это обращение из Управления коммунального хозяйства городской администрации города Ашхабада говорится, что «распоряжение по ежедневному отлову беспризорных собак и кошек осуществляется на основании распоряжения заместителя председателя Кабинета министров от 26 декабря 2013 года “О содержании собак и кошек в Туркменистане”». Ответ подписан руководителем управления коммунального хозяйства городской администрации города Ашхабада Д.Язлыевым.

Массовое убийство бродячих животных в Туркменистане началось при первом президенте страны Сапармурате Ниязове (Туркменбаши), который, по данным местных зоозащитников, патологически ненавидел собак. Именно тогда во дворы и под двери квартир стали подбрасывать отраву, а на окраине столицы появилась яма, где отловленных на улицах собак давили прессом, причем достояние республики – туркменских алабаев, которых запрещено вывозить из страны, – уничтожали на общем основании.

Традиция травить животных продолжилась и при Гурбангулы Бердымухамедове. Сообщения о массовых убийствах собак поступали ежегодно. Отлов бездомных животных в Ашхабаде активизируется перед крупными международными мероприятиями и государственными праздниками. Последняя зачистка города от них проводилась в августе 2018 года, накануне международного авторалли «Амуль-Хазар», которое представлялось туркменскими государственными СМИ как важное международное событие. Для сотрудников коммунальных служб был установлен ежемесячный план по отлову, а не выполняющие его обязаны были платить 16 манатов штрафа за непойманную собаку, 10 манатов — за непойманную кошку.

Летом 2017 года власти сообщили о создании первого в Туркменистане приюта для животных, питомцы которого, как позже выяснилось, жили в ужасных условиях, после чего государственное финансирование этого заведения прекратилось вовсе.

Международное информационное агентство «Фергана»



В таджикской тюрьме умер брат организовавшего военный мятеж генерала Назарзода
2018-10-17 08:23 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В Таджикистане в тюрьме умер двоюродный брат организовавшего военный мятеж генерала Абдухалима Назарзода Рустам Ашурали. Как сообщает сайт «Ахбор», Ашурали скончался 15 октября в возрасте 48 лет в тюрьме №2 («Кирпичный»), расположенной в Вахдатском районе в поселке Рохати, в 15 километрах восточнее Душанбе, а похороны состоялись 16 октября на кладбище на востоке таджикской столицы. На том же кладбище 18 сентября 2015 года похоронили генерала Назарзода (Ходжи Халима), убитого в ходе спецоперации по подавлению мятежа.


Рустам Ашурали и Абдухалим Назарзода. Фото с сайта Akhbor-rus.com

Ашурали был сыном тети Назарзода по отцовской линии, его дом находился напротив дома брата на Каратегинской улице. В 2015 году от 60 до 70 жителей этой улицы были арестованы по обвинению в причастности к заговору против правительства. Позже сын генерала Бахтиёр был осужден на 18 лет, а брат Джамолиддин — на 10 лет.

Рустам Ашурали уже третий из близких к погибшему генералу людей, умерших в тюрьме. До этого умер один из водителей экс-министра обороны Сангинмурод, а в начале марта 2017 года – Каноат Мукаммилов, брат другого водителя генерала Мирзо Мукаммилова.

Абдухалим Назарзода после завершения гражданской войны в Таджикистане стал высокопоставленным чиновником Министерства обороны, но впоследствии в сентябре 2015 года поднял мятеж и был убит. Согласно официальной версии, он и его сторонники похитили оружие, организовали нападения на сотрудников милиции, а затем скрылись на территории Ромитского ущелья, где позднее были разгромлены в ходе спецоперации.

После этих событий в республике начались гонения на оппозицию и была запрещена оппозиционная Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), которую власти обвинили в причастности к мятежу и попытке захвата государственных объектов.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Узбекистане у скорой помощи появится авиатехника
2018-10-17 08:41 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Фото с сайта Med.uz
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал постановление о создании в республике Фонда развития скорой медицинской помощи, из которого будет финансироваться реформа этой службы, в том числе автоматизация системы, закупка оборудования и автомобилей, а с 2020 года — авиатехники.

С 1 января 2019 года источниками средств фонда станут часть поступающей в бюджет платы за использование абонентского номера сотовыми компаниями, а также гранты, пожертвования и доходы, получаемые от размещения временно свободных средств фонда. Эти деньги будут расходоваться на закупки и обновление парка специализированного автотранспорта службы скорой помощи, медицинское оборудование, запчасти и расходники, современные информационно-коммуникационные технологии, а также обучение, стажировку и повышение квалификации медработников, премии и надбавки для них.

Распределять деньги будет Минздрав, который до 1 января 2022 года освобождается от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) за специализированные автотранспортные средства и запасные части к ним, медицинское оборудование и расходные материалы, компьютерную технику, технические средства обучения, литературу и т.д. За счет фонда должны быть созданы внутренние локально-вычислительные сети, закуплен инвентарь, в том числе GPS-навигаторы и средства связи.

Учебный центр неотложной медицинской помощи, переименованный постановлением в Республиканский учебно-тренировочный центр неотложной медицинской помощи, получил доступ ко всей необходимой для его работы информации, статистическим и архивным данным. Он может создавать филиалы в Каракалпакстане, областях и Ташкенте и привлекать к обучению специалистов в сфере оказания неотложной медицинской помощи, в том числе зарубежных.

Минздраву поручено оценить эффективность работы скорой и совместно с другими министерствами разработать предложения по оснащению службы с 2020 года авиационной техникой и/или приобретению авиационных услуг, в том числе на основе государственно-частного партнерства. Постановление содержит поручение ведомству увеличить число фельдшеров, а также внести предложения по расширению деятельности парамедиков. До 1 апреля 2019 года в туристской зоне «Чарвак» планируется запустить пилотный проект по организации круглосуточных дежурств парамедиков, которые будут быстро прибывать по вызову.

Кроме того, согласно постановлению, в этом центре до 1 апреля 2019 года необходимое количество фельдшеров должно быть переквалифицировано в парамедиков. Отметим, что фельдшеры имеют право ставить диагноз и назначать лечение, в отличие от парамедиков — специалистов со средним медицинским образованием с навыками экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

С 1 апреля 2019 года в Ташкенте, а с октября того же года в других регионах поручено ввести автоматизированную систему управления скорой медицинской помощью, которая будет принимать и регистрировать вызовы от населения, автоматически распределять их в порядке приоритетности, управлять движением транспорта, в том числе с использованием GPS-навигации (в дальнейшем предполагается постепенно перейти на цифровую радиосвязь). Служба сможет автоматически определять местонахождение лиц, обратившихся за помощью, позволит вызывать скорую с помощью мобильных приложений. Она будет вести учет лекарственных средств и изделий медицинского назначения и мониторить оценку гражданами эффективности деятельности скорой помощи.

В течение трех лет 604,2 млрд сумов ($73,6 млн) предполагается потратить на технологическое обновление службы «103» по всей стране, в том числе на автоматизированную систему управления службой, которая внедрялась с 2013 года, но безуспешно, потому что, как объяснил главный врач станции скорой помощи Ташкента Даврон Султанов, мешали низкая оснащенность и отсутствие финансирования. «Мы сейчас работаем по старинке. За рубежом все автоматизировано — начиная с жалобы, адреса больного на мониторе у диспетчера до передачи электронного формата заявки на планшет бригаде скорой помощи», — пожаловался он.

В 2019-2021 годах на покупку инвентаря будет направлено 47 млрд сумов ($5,7 млн), GPS-трекеров и планшетов — 11,5 млрд ($1,4 млн), звуковых сирен и видеорегистраторов — 6 млрд сумов ($730 тыс.). Последние позволят фиксировать на камеру тех, кто не уступает машинам скорой дорогу. До конца 2018 года Сall-центры скорой должны быть обеспечены дополнительными номерами.

Новое постановление Мирзиёева стало продолжением заявленной реформы скорой, намеченной двумя указами, изданными в марте 2017 года и в январе 2018 года. За это время был обновлен и расширен парк машин, врачи получили полный набор необходимых лекарств, меняется система вызова скорой, в Самарканде готовится к запуску пилотный проект единого call-центра для всех экстренных служб, однако жители Ташкента, Самарканда и Бухары не почувствовали изменений в работе. Они жалуются как на низкую скорость реагирования, так и на то, что до скорой сейчас бывает очень трудно дозвониться, а вызвать медиков проще не напрямую, а через милицию, сотрудника хокимията или иного чиновника.

Международное информационное агентство «Фергана»



Власти Горного Бадахшана призвали преступные группировки добровольно сдать оружие
2018-10-17 09:44 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Добровольно сданные в Хороге оружие и боеприпасы. Фото с сайта Ozodi.org
Глава Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) Таджикистана Ёдгор Файзов рассчитывает разоружить преступные группы в области без военной операции, но подчеркивает, что для этого потребуется больше времени, чем месяц, отведенный президентом республики Эмомали Рахмоном. Этот срок истек 16 октября.

«Жители города добровольно сдали огнестрельное оружие. Однако оружие остается в руках у членов организованных преступных групп. Местные власти ведут активную работу с ними, так что нет необходимости в проведении силовой акции. Надеемся, что в ближайшее время оставшееся оружие будет сдано властям», — заявил Ёдгор Файзов в областном хукумате (администрации) на заседании межведомственного штаба, прошедшем 16 октября в центре автономной области Хороге, сообщает Радио «Озоди».

Межведомственный штаб по обеспечению законности и правопорядка, в состав которого входят председатель Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ) Таджикистана Саймумин Ятимов и генеральный прокурор страны Юсуф Рахмон, работал в ГБАО в течение месяца — с 15 сентября по 15 октября. За это время были сданы 183 единицы огнестрельного оружия и 4862 единицы боеприпасов, в том числе 75 автоматов Калашникова, три пулемета Калашникова и 30 ручных гранат. Такая статистика была приведена на заседании штаба, передает агентство Avesta.

Глава ГКНБ заявил, что преступные группы, занимающиеся в том числе незаконным оборотом наркотиков, имеют большее влияние, чем представители законной власти, и вмешиваются в военный призыв и распределение земельных участков, особенно в Хороге и окрестных районах.

Генеральный прокурор Таджикистана Юсуф Рахмон тоже призвал жителей сдавать оставшееся у них оружие и предупредил, что, если в ближайшее время должники банков не возвратят банковские кредиты, то в отношении них будут возбуждены уголовные дела. Объем невозврата банковских кредитов в области составляет 71 млн сомони.

Во время сентябрьской поездки в ГБАО президент Эмомали Рахмон высказал недовольство криминогенной ситуацией в области и потребовал в месячный срок навести там порядок. Силовые структуры региона были усилены дополнительными подразделениями, и жители ГБАО стали опасаться сценария 2012 года, когда силовики провели спецоперацию в Хороге и его окрестностях, которая привела к жертвам среди гражданского населения.

В интернете появилась петиция к властям страны с требованием отказаться от силовой операции в регионе и начать диалог, а в соцсетях стали распространяться сообщения о том, что силовики готовятся блокировать и зачистить Хорог, чтобы взять под свой контроль местный наркотрафик. Межведомственный штаб выступил с опровержением этих планов, но пообещал принять «меры против людей, которые не сдадут оружие вовремя».



Памятник Исламу Каримову в центре Москвы будет торжественно открыт 18 октября
2018-10-17 10:26 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Скульптура английского скульптора Пола Дея, изображающая умершего два года назад первого президента Узбекистана Ислама Каримова и установленная в Москве, будет открыта для общественности 18 октября. Об этом «Фергане» стало известно из собственных источников. Официальной информации на этот счет пока никакой нет: в Посольстве Узбекистана в РФ нам ничего не сказали, сославшись на «отсутствие сотрудника».

Памятник Исламу Каримову был появился в центре столицы России, в муниципальном округе Якиманка, в ночь с 14 на 15 октября. Об этом на своей странице в Facebook сообщил глава Совета депутатов округа Якиманка Андрей Морев.


Как выглядел памятник Исламу Каримову в ночь на 17 октября

Памятник, предположительно, выполненный из бронзы, расположен в сквере на Большой Полянке, неподалеку от Казачьего переулка, в котором находится посольство Узбекистана.


Депутату Андрею Мореву удалось заглянуть за обтягивающую памятник ткань


Корреспондент телеканала «Дождь» вместе с депутатом Моревым попытались вчера зайти за ограду, но их не пустили.

Отвечая на вопрос, понравился ли ему памятник, депутат Морев ответил отрицательно. Он уточнил, что не видел его целиком, но в той части, которую удалось рассмотреть, монумент напомнил ему надгробие. «У нас такие делают авторитетным людям на кладбищах. От архитектора с мировым именем можно было ожидать намного более высокого качества работы. Но об этом пусть культурологи говорят», – уточнил он.

Напомним, памятник будет торжественно открыт в четверг, 18 октября. Его открытие, по всей видимости, приурочено к начинающемуся завтра государственному визиту в Узбекистан президента России Владимира Путина.



Под Самаркандом человек убит слетевшей со здания хокимията крышей
2018-10-17 10:56 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Слетевшая со здания хокимията (администрации) Каттакурганского района Самаркандской области крыша убила местного жителя. Об этом сообщает газета «Зарафшон».


Сорванная ветром крыша здания хокимията. Фото с сайта Zarnews.uz

Инцидент произошел 15 октября. Кровля сорвалась из-за сильных порывов ветра и упала на случайно оказавшихся у здания хокимията людей. В результате погиб 60-летний житель махалли «Тарнов» Каттакурганского района Мардон Кодиров, 30-летний житель махалли «Бургансой» был госпитализирован с травмами.

В последние годы в Узбекистане участились ураганы и бури. В частности, в мае 2015 года в Каракалпакстане ураган сорвал крыши с типовых домов, которые были сданы в эксплуатацию годом ранее. В июне 2016 года над Ханкинским районом Хорезмской области пронесся ураган, срывая крыши домов. Пострадала пожилая женщина, позже она скончалась в больнице. В мае 2018 года Каракалпакстан и Хорезмскую область, а также частично Бухарскую и Навоийскую области накрыла соляная буря. В июне 2018 года Самаркандскую область накрыла песчаная буря. В некоторых частях Самарканда ветер был настолько сильным, что повалил большие деревья и даже столбы, на которых закреплены электрические провода. На днях в Ташкенте прошла пыльная буря, сопровождаемая грязевым дождем.

Рост числа бурь и ураганов в регионе связывают, в первую очередь, с серьезным сокращением зеленых насаждений в стране и высыханием Аральского моря.

Международное информационное агентство «Фергана»



Подозреваемый в теракте в Атырау экстрадирован из Турции в Казахстан
2018-10-17 11:04 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Турция экстрадировала казахстанца Елдоса Куншугарова, подозреваемого в терроризме. Об этом сообщает пресс-служба Генпрокуратуры Казахстана. Операция прошла при участии сотрудников Комитета нацбезопасности Казахстана.


Последствия взрыва в Атырау 31 октября 2011 года. Фото с сайта Azh.kz

Куншугаров, по информации правоохранительных органов, причастен к взрывам в Атырау в 2011 году. Он находился в международном розыске. Сейчас подозреваемый водворен в следственный изолятор, где будет содержаться до вынесения приговора.

Как пишет на своей странице в Facebook политолог, председатель правления АО РТРК «Казахстан» Ерлан Карин, Куншугаров скрывался в афгано-пакистанской зоне, «вместе с другими сообщниками даже участвовал в создании одной группировки, затем пытался перебежать в Сирию, и был обнаружен в Турции».

Двойной теракт произошел в Атырау 31 октября 2011 года. Первый взрыв прогремел возле прокуратуры, ДКНБ и областного акимата (администрации). Второй – во дворе жилого дома. Террорист – 23-летний Бауржан Султангалиев – погиб на месте. События в Атырау впервые в истории современного Казахстана признали террористическим актом. Ответственность за взрывы взяла на себя террористическая группировка «Солдаты халифата». Ранее сообщалось, что всех причастных к теракту в Атырау арестовали спустя несколько дней после взрывов, они были осуждены по статье «Терроризм».

Международное информационное агентство «Фергана»



Скончался тренер разбившегося в 1979 году «Пахтакора»
2018-10-17 11:25 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Олег Базилевич. Фото с сайта Football.ua
16 октября 2018 года на 80-м году жизни скончался бывший главный тренер ташкентского футбольного клуба «Пахтакор» Олег Базилевич, который работал с командой в 1979 году. Об этом сообщает Sport.ua. Долгое время советский и украинский специалист страдал болезнью Паркинсона.

Базилевич тренировал «Пахтакор» в роковом для команды 1979 году, когда почти весь состав клуба разбился во время столкновения самолетов в небе над Днепродзержинском 11 августа. В той авиакатастрофе погибло 178 человек, в том числе 17 членов ташкентской команды.

Как рассказывал сам тренер, его спасла счастливая случайность. Он давно не видел жену и ребенка, потому решил сначала встретиться с ними в Сочи, а потом уже отправиться в Минск на игру против местного «Динамо».

Базилевич помог «Пахтакору» пригласить футболистов из других клубов высшей лиги, однако на новый сезон в команде не остался — перешел в московский ЦСКА.

Большую часть карьеры игрока Олег Базилевич провел в киевском «Динамо». Выступал в одесском «Черноморце» и донецком «Шахтере». В качестве тренера Базилевич входил в штаб киевского «Динамо», где помогал Валерию Лобановскому. Самостоятельно работал с минским «Динамо», московским ЦСКА, донецким «Шахтером», болгарской «Славией». Тренировал сборные Украины, Болгарии и Кувейта.



Семья погибшего от пыток отсудила компенсацию у Минфина Кыргызстана
2018-10-17 11:50 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Здание Минфина Киргизии. Фото с сайта 24.kg
Семья гражданина Киргизии Турдубека Акматова, погибшего в 2005 году от пыток, отсудила у Министерства финансов республики компенсацию в размере 200 тысяч сомов ($2900). Об этом 17 октября сообщило издание 24.Kg.

Первомайский районный суд Бишкека признал, что Акматов действительно погиб от пыток и его семье полагается компенсация из бюджета. Так завершилось рассмотрение гражданского иска. Приговор по уголовному делу в отношении сотрудников милиции, пытавших задержанного, до сих пор не вынесен.

3 мая 2005 года Акматова вызвали на допрос в отделение милиции села Мырзак. Его подозревали в краже. Мужчину допрашивали несколько часов. Вечером он вернулся домой, держась за грудь, и рассказал родным, что за отказ от признания его избивали шестеро милиционеров. В тот же вечер у Акматова пошла кровь из ушей, рта и носа, после чего он скончался.

Вскрытие показало, что причиной смерти стали травмы головы, груди и брюшной полости от ударов твердыми тупыми предметами. Было возбуждено дело по 97-й статье Уголовного кодекса Киргизии («убийство»). Время нанесения травм, установленное экспертизой, совпадало со временем, которое Акматов провел в милиции. Несмотря на это, расследование затянулось до 2011 года, и в итоге милиционеров не наказали. Родственники Акматова обратились в Комитет ООН по правам человека, который в 2011 году признал, что мужчина погиб от пыток в милиции. Тогда расследование было возобновлено. Однако по-прежнему заявляется, что личности милиционеров, причастных к пыткам, невозможно установить.

Недавно общественное объединение «Центрально-Азиатский альянс против зависимости» совместно с Национальным центром по предупреждению пыток при поддержке фонда «Сорос-Кыргызстан» провело необычное исследование — правозащитники подсчитали, какой материальный вред наносится государству пытками. Оказалось, что в 2017 году последствия пыток обошлись Киргизии в 1,2 миллиарда сомов (около $17 млн). Здесь учтены не только затраты на компенсации, но и последствия инвалидизации пострадавших (выплата пособий, утрата налоговых поступлений), расходы на работу медперсонала и контролирующих органов, и многие другие факторы.



Human Rights Watch призвала Таджикистан ввести наказание за домашнее насилие
2018-10-17 11:51 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Фото с сайта Thesocialrush.com
Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) порекомендовала правительству Таджикистана ввести уголовное наказание за домашнее насилие, в том числе за изнасилование в браке. Об этом говорится в пресс-релизе, опубликованном на сайте организации.

Доклад организации о домашнем насилии в Таджикистане и рекомендации будут обсуждаться 31 октября на 71-й сессии Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (Committee on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women), которая пройдет с 22 октября по 9 ноября в Женеве. Материалы для доклада собирались с 2015 по 2018 год. Ситуация с домашним насилием изучалась с помощью интервью с жертвами, сотрудниками милиции и социальных службы. Были учтены данные активистов, занимающихся защитой прав женщин, врачей, психологов и других экспертов.

HRW призовет Комитет требовать от властей Таджикистана поправок в закон «О предупреждении насилия в семье» и дополнений в Уголовный кодекс. Кроме того, правозащитники выступили с рекомендациями обеспечить силами правительственных организаций систематический сбор информации и данных о насилии в отношении женщин, обеспечить пострадавшим медицинскую, психологическую и юридическую помощь.

В рекомендациях говорится, что Таджикистану необходимо разработать и прописать обязанности сотрудников таких учреждений, как Минздрав, Госкомитет по делам женщин и семьи, МВД, Генпрокуратура, Минюст принимать меры по обращениям граждан с жалобами на бытовое насилие, а также обеспечить эффективный механизм подачи жалоб на бездействие правоохранительных или судебных органов и расследование этих фактов.

Речь идет по преимуществу о насилии над женщинами со стороны мужей и других родственников, чаще всего свекрови. В доклад включен ряд историй о наиболее вопиющих случаях, в том числе садистских избиениях вроде тех, которым более четырех лет подвергалась одна из жертв по имени Зебо.

По словам женщины, муж в пьяном угаре избивал ее, пока лицо и руки не покрывались кровью, и во время очередной экзекуции попытался задушить их двухлетнего сына. «На следующее утро после того как муж меня избил, я еле сбежала из дома и вся в крови, израненная поехала в прокуратуру в Шаартузе (поселок городского типа, административный центр Шахритусского района Хатлонской области на юго-западе Таджикистана. — Прим. «Ферганы») и попросила принять заявление, — рассказал Зебо в интервью HRW. — Но когда я зашла и стала описывать, что произошло, офицер меня прервал: "Не сама ли ты виновата?", тут же позвонил мужу и сказал, что я здесь. Потом объявил: "Все закончится хорошо, иди прямо домой"».

Из прокуратуры она пошла в городской суд и рассказала судье, что муж ее избивал, в частности бил головой об стену. «Он выслушал, потом сразу позвонил мужу и спросил меня: "Почему ты вышла из дома в таком виде? Твой муж хороший человек, просто иди домой". Чиновники видели, что я вся в синяках и в крови, но ничего не сделали», — рассказала женщина. Когда Зебо обратилась за помощью к соседям, они тоже отказались вмешиваться: «Как мы можем тебя взять? Это семейные дела». В итоге Зебо с тремя детьми оказалась на улице.

Как и многие женщины в Таджикистане, Зебо жила с мужем в незарегистрированном браке, который узаконен лишь религиозным обрядом бракосочетания (никох). Муж стал избивать ее еще сильнее после рождения первого сына. «Он сказал, что получает удовольствие от этого», — утверждает женщина. Однажды, когда Зебо была беременна, муж вытолкнул ее из движущегося автомобиля, обвинив в том, что она обманывает его. Кроме того, он часто напивался и насиловал ее.

На минувшей неделе таджикские СМИ обнародовали историю другой женщины — 21-летней Мастоны из села Бальджуван в Бальджуванском районе Хатлонской области. По словам женщины, ее муж, Султон Ходжаев, побоями вынудил во время первой брачной ночи сознаться в отсутствии девственности: он заставлял ее «произнести вслух имя какого-то молодого человека, заставлял сказать, что мы имели добрачную сексуальную связь». «Я не могла все это повторить, но он сильно бил меня, от его ударов у меня пошла кровь из носа и лопнула ушная перепонка. Он стал угрожать, что подстрижет меня налысо и выставит из дома в чем мать родила. Я не выдержала всех этих издевательств и боли и призналась на камеру телефона, что вышла замуж не девственницей», — рассказала Мастона.

Брак, заключенный по настоянию родителей, продлился всего два дня, после этого они развелись, и теперь Мастона пытается восстановить репутацию. Медицинская экспертиза подтвердила девственность Мастоны.

По данным HRW, как минимум одна из трех женщин в Таджикистане подвергается побоям, сексуальному принуждению или иным формам насилия. В докладе, который подготовили в 2017 году таджикистанский Общественный фонд «Нотабене», бельгийское Международное партнерство по правам человека (МППЧ, Бельгия) и польский Хельсинкский фонд по правам человека, утверждалось, что домашнему насилию когда-либо подвергалась каждая вторая таджикская женщина. При этом под домашним насилием у правозащитников подразумевается не только физическое, но психологическое или экономическое воздействие.

Глава НПО «Женщины против насилия», адвокат Бахтиёр Насруллоев сообщил Радио «Озоди», что в 2017 году только к их юристам обратились более 600 женщин, около 400 – за психологической помощью. За девять месяцев 2018 года НПО приняла заявления у 355 женщин, ставших жертвами домашнего насилия.

Таджикская милиция реагирует на такие случаи неохотно и заводит дела, только если муж наносит тяжкие увечья. Один из последних случаев зарегистрирован в Аштском районе Согдийской области, где 29-летний житель Ашта, избивший свою 19-летнюю супругу, был задержан по подозрению в нанесении тяжкого вреда здоровью.

Как сообщает сайт МВД Таджикистана, конфликт между супругами произошел 10 октября в поселке Шайдон, после чего женщина была доставлена в больницу, а в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 110 Уголовного кодекса республики (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха или какого‐либо органа либо утрату органом его функций…). За такое преступление в Таджикистане предусмотрено лишение свободы на срок от пяти до восьми лет.



Мэрию Бишкека раскритиковали за затягивание начала отопительного сезона
2018-10-17 12:15 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Мэрия Бишкека подверглась жесткой критике в соцсетях за затягивание начала отопительного сезона. Как сообщило утром 17 октября издание 24.Kg, особо негативную реакцию вызвал опрос, опубликованный мэрией в Twitter.


Заснеженный двор в Бишкеке 17 октября 2018 года. Фото Александры Мельниковой, “Фергана”

В опросе, скриншот которого приводит издание, чиновники интересовались — нужно ли начинать подачу тепла. Предлагались варианты ответа: «подать тепло сегодня», «не надо» и «все равно». Горожан возмутило, что у чиновников еще остались какие-то сомнения касательно необходимости отопления в городе, где уже выпал первый снег, а предстоящей ночью, по прогнозам синоптиков, температура воздуха опустится до минус восьми градусов.


Скриншот опроса в твиттере мэрии Бишкека

Вскоре опрос был удален, а через несколько часов пресс-служба мэрии сообщила журналистам, что отопительный сезон начнется 17 октября.

Корреспондент «Ферганы» в Бишкеке свидетельствует, что в квартирах уже очень холодно. Электрообогреватели не спасают горожан — в городе всегда наблюдается недостаточное напряжение в электросетях, а после массового включения обогревателей оно падает критически. 17 октября в квартире нашего корреспондента уже не работала даже микроволновка, а свет ламп стал тусклым.

Этот отопительный сезон станет для ТЭЦ Бишкека важным испытанием. В январе 2018 года на ТЭЦ произошла серьезная авария, температура в квартирах на несколько дней опустилась до 11-18 градусов. В ходе расследования было объявлено, что авария связана с хищениями при модернизации ТЭЦ, завершенной в 2017 году. В рамках этого дела уже арестованы несколько высокопоставленных чиновников, заявляется даже о возможном привлечении к ответственности бывшего президента Алмазбека Атамбаева. В начале октября Атамбаев в ответ на эти предположения опубликовал статью, в которой утверждает, что авария не связана с модернизацией.



Лишь в трех регионах Узбекистана зафиксирована зарплата выше среднего уровня
2018-10-17 12:38 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Госкомстат Узбекистана определил, что с января по сентябрь 2018 года среднемесячная номинальная начисленная зарплата в стране составляет 1,684 млн сумов ($205), что на 22,9% выше показателей за аналогичный период прошлого года. Однако этот уровень оклады превышают лишь в трех регионах республики — в Ташкенте, Навоийской и Ташкентской областях.


Объемы совокупного дохода населения и реальные темпы роста по регионам Узбекистана. Диаграмма из отчета Госкомстата

Самые большие зарплаты зафиксированы в столице республики — в среднем здесь получают 2,363 млн сумов ($288). Жители Навоийской области имеют оклады на уровне 2,214 млн сумов ($270), Ташкентской – 1,886 млн сумов ($230). Самые низкие зарплаты – в Самаркандской и Наманганской областях: 1,343 млн сумов ($163) и 1,311 млн сумов ($160) соответственно.

В Узбекистане зарегистрировано около 59 тысяч предприятий и организаций, где заняты свыше 2,6 млн человек. Наиболее многочисленной является сфера образования, количество работающих в этой области немногим превышает 998 тысяч человек. С января по сентябрь 2018 года средняя начисленная зарплата педагогов в сравнении с показателями трех прошлогодних кварталов выросла на 17,1% и составляет 1,275 млн сумов ($155). При этом даже заработки ташкентских преподавателей – 1,580 млн сумов ($193) – не достигают размеров среднереспубликанского уровня зарплат.

В сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг заняты более 430 тысяч человек. Здесь средние зарплаты в годовом выражении увеличились на 17,7%, до отметки 1,085 млн сумов ($132).

На 603 промышленных предприятиях работают 457 тысяч граждан. Уровень зарплат в данной сфере по итогам трех кварталов текущего года составляет 2,550 млн сумов ($311), что на 28,6% превышает данные аналогичного периода прошлого года. По информации Госкомстата, более высокие зарплаты имеют работники компаний, предоставляющих финансовые и страховые услуги – 3,213 млн сумов ($392).

Госкомстат опубликовал также данные по доходам узбекистанцев. Совокупный доход населения в январе-сентябре 2018 года составил 173 трлн сумов ($21 млрд), или 5,3 млн сумов ($646) в среднем на одного человека.

В разрезе регионов среднедушевой номинальный совокупный доход превышает среднереспубликанский уровень в Ташкенте (11,728 млн сумов – $1430), Навоийской (7,999 млн сумов – $975), Бухарской (6,158 млн сумов – $750), Ташкентской (5,655 млн сумов – $690) и Хорезмской (5,320 млн сумов – $648) областях. Самые низкие показатели зафиксированы в Наманганской области (3,827 млн сумов – $466).

Основные доходы жители Узбекистана получают от своей трудовой деятельности – 65% в структуре совокупного дохода. Далее следуют трансферты (пенсии, стипендии, прочие социальные выплаты, а также денежные переводы из-за границы) с долей 28,6% в общем объеме. Еще 4,3% приходится на доходы от собственности и 2,1% - от самостоятельного производства услуг для собственного потребления.

По итогам первого полугодия 2018 года среднемесячная номинальная начисленная зарплата в Узбекистане составила 1609,1 тысячи сумов ($216). Общий объем совокупных доходов населения с января по июнь был зафиксирован на отметке 109,2 трлн сумов ($13,3 млрд), что в расчете на одного человека в среднем равняется 3,3 млн сумов ($402).

В середине октября президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ, согласно которому с 1 ноября на 10% будут повышены зарплаты сотрудникам бюджетных организаций, а также пенсии, стипендии и пособия. Минимальная зарплата (МРЗП) вырастет до 202.730 сумов ($25, нынешний размер — 184.300 сумов), минимальная пенсия по возрасту и пособие инвалидам с детства — до 396.500 сумов (около $48,5, нынешний размер — 360.460 сумов), минимальное пособие престарелым гражданам без необходимого стажа работы — до 243.300 сумов ($30, нынешний размер — 221.190 сумов). Вместе с тем, увеличатся студенческие контракты, штрафы и прочие выплаты, зависящие от размера МРЗП.



В России обнаружили 180 находившихся в розыске таджикистанцев
2018-10-17 13:09 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Владимир Колокольцев и Рамазон Рахимзода. Фото пресс-службы МВД России
За первые шесть месяцев 2018 года на территории России было выявлено 180 граждан Таджикистана, находящихся в розыске. Об этом рассказал министр внутренних дел Таджикистана Рамазон Рахимзода, сообщает Sputnik.

«За первое полугодие 2018 года установлено местонахождение 286 граждан России, скрывавшихся в Таджикистане, а также 180 граждан Таджикистана, скрывавшихся в России, 124 из них были экстрадированы», — заявил Рахимзода на заседании объединенной коллегии министерств внутренних дел Российской Федерации и Таджикистана, которое прошло 16 октября в Душанбе.

Глава МВД РФ Владимир Колокольцев отметил, что не менее шести тысяч граждан Таджикистана ежегодно совершают преступления в России и в полтора раза больше — становятся жертвами мошенников. Министр подчеркнул, что неконтролируемые миграционные потоки способствуют росту наркоторговли, а треть граждан Таджикистана нарушили сроки пребывания.

В ходе коллегии были рассмотрены вопросы укрепления сотрудничества между МВД двух стран в поиске разыскиваемых граждан, в миграционной сфере и борьбе с терроризмом, экстремизмом, транснациональной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и оружия. Министры утвердили план сотрудничества ведомств на 2019 год.

Ранее, в середине июля, из Москвы в Таджикистан был экстрадирован волонтер помогавшей мигрантам организации Абдушукур Хакимов. Его обвиняли в членстве в запрещенном Исламском движении Узбекистана (ИДУ). Он покинул Таджикистан в 2006 году и писал в соцсетях о преследовании и угрозах со стороны таджикских правоохранительных органов. В августе текущего года Хакимова освободили из-под стражи в связи с тем, что он «искренне раскаялся и добровольно вернулся на родину».

В мае этого года в Таджикистане к 25 годам тюремного заключения приговорили известного в 1990-х годах местного священнослужителя Сайида Киёмиддина Гози. В ноябре 2017 года Гози был похищен спецслужбами России и Таджикистана в Санкт-Петербурге, где проживал последние годы и имел собственный бизнес.



Назарбаев предложил финским бизнесменам развивать охоту и рыбалку в Казахстане
2018-10-17 13:21 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Традиционная охота с хищными птицами в Казахстане. Фото с сайта Inform.kz
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил финским бизнесменам поучаствовать в развитии туристической отрасли республики. Об этом сообщает Tengrinews.kz.

«Казахстан, конечно, еще не открытая страна для всех, новая совершенно, имеет большие возможности. Мы реализуем концепцию развития туристической отрасли, и здесь перспективным направлением двустороннего сотрудничества видим развитие рыболовного, охотничьего, культурного, образовательного и медицинского туризма», – заявил глава государства на встрече с представителями деловых кругов в Хельсинки. При этом Назарбаев отметил, что природные преимущества Казахстана с одной стороны и большой опыт финских компаний в этой области – с другой принесли бы сторонам взаимные выгоды.

Назарбаев не впервые поднимает вопрос о развитии туризма в Казахстане. В начале сентября он поручил правительству разработать госпрограмму развития данной отрасли до 2023 года. Незадолго до этого казахстанский лидер лично посетил несколько курортных мест республики, отметив, что у них есть потенциал. Например, прикаспийский Актау вполне может стать «казахстанской Антальей», уверен глава государства. В то же время в июле он жестко раскритиковал новый курорт «Маралды» в Павлодарской области, посоветовав местным властям никому его не показывать.

Президент Казахстана находится в Финляндии с официальным визитом, который начался 16 октября. Это второй официальный визит Назарбаева в Финляндию, первый состоялся в марте 2009 года.

Международное информационное агентство «Фергана»



В колонии в Туркменистане вчетверо вырос размер взяток за телефоны
2018-10-17 14:03 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Колония в Теджене. Фото с сайта Habartm.org
В колонии города Теджена в Туркменистане за год-полтора примерно вчетверо вырос размер взяток, вымогаемых сотрудниками при обнаружении у заключенного сотового телефона. Об этом 16 октября сообщило издание «Альтернативные новости Туркменистана» (АНТ).

По информации источников издания, год-полтора назад заключенный, у которого обнаружили телефон, мог откупиться от наказания 300 манатами ($85,8). За 400 манатов ($114,4) телефон можно было вернуть обратно. Сейчас же за то, чтобы избежать водворения в карцер, приходится платить 1300 манатов ($372). По словам заключенных, сотрудники шутят, что рост цен связан с обесцениванием маната. Имеется в виду «черный» курс доллара, в несколько раз превышающий государственный. Официальный курс не менялся с 2015 года и составляет 3,5 маната за доллар. С 2016 года обмен валюты частными лицами в Туркменистане запрещен, поэтому на цены и все другие экономические показатели влияет только «черный» курс.

По словам источников АНТ, коррупция проникла во все сферы жизни тедженской колонии. С родственников осужденных вымогают взятки за превышение разрешенного объема передачи и за организацию свиданий. С самих заключенные «смотрящие» ежемесячно собирают определенную сумму «в подарок» начальнику колонии Меретгельды Атабаеву. Утверждается, что Атабаев получает денежные «подарки» и от подчиненных.

Вместо качественных продуктов, на которые выделяются деньги из бюджета, для столовой закупается буйволиное мясо из Индии и кормовой картофель. В августе 2018 года недостаток продуктов заметили проверяющие, и тогда всех заключенных заставили написать объяснительные о том, что они сами отказались от еды. В реальности же питание заключенных становится заботой родственников. Но и присланными продуктами нередко приходится «делиться» с охраной.

АНТ отмечает лишь один положительный момент: за последнее время сократились масштабы перенаселения. В декабре 2017 года Ассоциация независимых юристов Туркменистана совместно с Туркменской инициативой по правам человека обнаружили, что в тедженской колонии, рассчитанной на 850 человек, содержатся 2400 человек. В июле поступила информация уже о 3400 заключенных. Сейчас же, по словам источников, численность населения колонии составляет 1200 человек. Для снижения численности заключенных в Туркменистане регулярно проводятся амнистии. Последняя амнистия состоялась в сентябре, на свободу вышли 1722 осужденных. Отмечалось, что в число освобожденных впервые за три года попали осужденные по «наркотическим» статьям. Наблюдатели делают вывод, что из-за тотальной перенаселенности колоний власти решили отказаться от принятого ранее решения не проявлять снисхождение к таким заключенным.



Узбекистанцев пригласили оценить реформы Мирзиёева
2018-10-17 14:20 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Афиша опроса общественного мнения. Иллюстрация с сайта Strategy.uz
У граждан Узбекистана, включая проживающих за границей, появилась возможность оценить проводимые в стране реформы и высказать мнение по поводу того, какие изменения и в каких сферах общественной жизни необходимы республике в будущем. Это можно сделать в рамках опроса, объявленного центром «Стратегия развития», на специальном сайте — 2019.strategy.uz.

Интернет-пользователям предлагается заполнить анкету на узбекском или русском языке. Вопросник состоит из 31 пункта. В частности, узбекистанцы могут оценить реформы в государственном управлении, социальной, судебно-правовой сферах, экономике. Предлагается также выбрать один из вариантов ответа на вопросы, касающиеся ситуации в общественной жизни, инфляции, борьбы с коррупцией, свободы СМИ, работы органов власти, правозащитников и так далее.

Исследование будет проводиться не только в интернете. Специальные группы, созданные во всех регионах страны, проведут непосредственный опрос общественного мнения среди различных категорий граждан: молодежи, пенсионеров, государственных служащих, предпринимателей и представителей общественных организаций.

Опрос продлится до 5 ноября 2018 года. По итогам исследования общественного мнения аналитики центра «Стратегия развития» обобщат данные и предоставят предложения по внесению в проект Государственной программы следующего года.

С момента избрания на пост президента Шавкат Мирзиёев провозгласил политику открытого диалога между народом и руководством страны. Впервые в республике появилась виртуальная приемная президента, чего трудно было представить в годы президентства Ислама Каримова. Тогда власти не шли на контакт с населением, а обращения в вышестоящие инстанции нередко приводили к преследованию заявителей со стороны силовых структур. Впрочем, очень скоро населению стало очевидна бесполезность обращения в виртуальные приемные, поскольку на большинство заявлений были получены чиновничьи отписки.

С 20 апреля 2018 года в стране начал работать сайт «Mening fikrim» («Моё мнение») для сбора жалоб и предложений от населения. Набравшие определенное число голосов обращения направляются в Олий Мажлис (парламент) или кенгаши (советы) народных депутатов для рассмотрения в обязательном порядке. Первой петицией, которая набрала свыше 10 тысяч голосов и была направлена в парламент, касалась разрешения автомобильной тонировки. Отметим, что после того, как в Узбекистане установили цены на тонировку, аналитики центра «Стратегия развития» заявили, что стоимость на данную услугу (свыше $2000) является слишком высокой для большинства граждан. Однако точка зрения экспертов была проигнорирована правительством.



Накануне визита Путина в Ташкенте задержали протестующих у посольства России
2018-10-17 14:21 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В среду, 17 октября, в Ташкенте группа правозащитников попыталась выйти на пикет возле посольства России, однако представители властей не позволили им провести мероприятие и задержали собравшихся. Об этом «Фергане» сообщила Елена Урлаева, руководитель «Правозащитного альянса Узбекистана».

Протестная акция была приурочена к предстоящему визиту президента России Владимира Путина в Узбекистан. Участники пикета намеревались привлечь внимание российского руководства к нарушениям прав человека в республике. На плакатах содержались призывы к Путину о содействии. В частности, его просили помочь восстановить «нарушенные за 23 года права русской Нины Сахарцевой», освободить Рахиму Очилову, «арестованную за российский патент», вернуть земли Олтын Соттиевой, отобранные хокимом одного из районов Бухарской области.


Участники пикета готовят плакаты. Фото пресс-центра Правозащитного альянса Узбекистана

Один из пикетчиков, Аброр Абдуллаев, потребовал, чтобы ему вернули отобранный российскими полицейскими паспорт, регистрацию, патент и авиабилет и выплатили компенсацию за незаконную депортацию. Елена Урлаева также бросила в ящик для обращений российского посольства заявление на имя Путина с просьбой оказать содействие по всем фактам, указанным на плакатах.


Участники пикета в Ташкенте. Фото пресс-центра Правозащитного альянса Узбекистана

Как только пикетчики подошли к посольству, их задержали сотрудники силовых структур и развезли по отделениям милиции для разбирательств. Из посольства к протестующим никто не вышел. Главу «Правозащитного альянса Узбекистана» отвезли домой и попросили два дня не выходить на улицу. По словам Урлаевой, правозащитники надеются, что во время предстоящей встречи российского президента с его узбекистанским коллегой будут обсуждаться нарушения прав человека, а также положение в республике национальных меньшинств.

Визит Путина в Узбекистан запланирован на 18-19 октября. В рамках этого визита будет проведен первый Межрегиональный форум Узбекистана и России. Ожидается, что российский президент примет участие в церемонии начала строительства в Узбекистане атомной электростанции по российскому проекту. Также в Ташкенте будет обсуждено создание совместной комиссии по сотрудничеству на уровне глав правительств.



Тринадцать человек погибли при взрыве бомбы в крымском колледже
2018-10-17 14:33 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В политехническом колледже в Керчи (восток Крыма) днем 17 октября произошел взрыв. В здании сработало «неустановленное взрывное устройство», сообщает Национальный антитеррористический комитет России (НАК). По данным Следственного комитета на момент публикации, погибло 13 человек, около 50 пострадали.


Возле колледжа, в котором произошел взрыв. Кадр “Керчь-Инфо”

ЧП произошло около 12 часов по местному времени. В первых сообщениях СМИ по этому поводу говорилось, что в здании взорвался газ. На месте в настоящее время работают силы ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС. Прилегающая к колледжу территория оцеплена, все люди из здания эвакуированы.

Следственный комитет России в связи с произошедшим возбудил уголовное дело по статье 205 («Террористический акт») Уголовного кодекса РФ. По данным ведомства, бомба сработала в столовой колледжа. Устройство было начинено металлическими предметами.

Телеканал Russia Today в своем телеграм-канале публикует рассказы очевидцев – вахтера и ученика колледжа, со слов которых после взрыва была слышна стрельба. Ученик колледжа при этом уточнил, что стрельбу открыли «вооруженные автоматами люди, чьи лица были закрыты масками».

Местное издание «Керчь-Инфо», ссылаясь на источник в правоохранительных органах и свидетелей произошедшего, сообщает, что напавших на колледж было четверо. Трое из них задержаны, одному удалось скрыться. «Они просто ходили по кабинетам во время большой перемены и расстреливали всех, кто попадется», – приводит издание слова одного из очевидцев. Официально информация о стрельбе пока не подтверждена.

На место происшествия выехал глава Крыма Сергей Аксенов. Из-за взрыва в колледже в городе закрыли все учебные заведения и детские сады.

Международное информационное агентство «Фергана»



В Таджикистане предложили создать фонд по привлечению инвестиций трудовых мигрантов
2018-10-17 14:42 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Участники конференции по привлечению инвестиций в Таджикистан. Кадр видеозаписи с сайта Ozodi.org
Власти Таджикистана предложили создать фонд по привлечению инвестиций трудовых мигрантов и соотечественников, проживающих за рубежом на постоянной основе. Об этом сообщает Радио «Озоди».

«Это будет специальный постоянно действующий фонд, в который соотечественники могут инвестировать свои средства. Его механизм еще полностью не заработал, но он должен быть прозрачный, чтобы каждый, кто вкладывает средства, знал, как они расходуются. Все поступающие средства будут стекаться в централизованный фонд и будет установлен финансовый и общественный контроль за их расходованием», — пояснил секретарь консультативного совета по улучшению инвестиционного климата в Таджикистане Шараф Шерализода на конференции по привлечению инвестиций зарубежных соотечественников в таджикскую экономику.

Шерализода отметил, что учредителями фонда и членами наблюдательного совета будут общества таджиков за рубежом и правительство. По мнению секретаря, необходимо создание отдела при Министерстве иностранных дел или Минтруда, который будет информировать соотечественников за рубежом об экономических процессах в Таджикистане. Кроме того, Шерализода предложил упростить для инвесторов получение разрешений на строительство или выделение земельных участков.

Власти отмечают, что между государством и зарубежными диаспорами таджиков нет доверительных отношений в вопросе инвестиций в развитие страны. Саидасрор Саидов, начальник управления миграции населения Минтруда заявил, что вклад диаспор в инвестирование свободных экономических зон сведен к минимуму, хотя в четырех странах СНГ (Казахстане, Киргизии, России и Украине) зарегистрированы 86 обществ таджиков (81 общество – в РФ).

«Это особо ощущается среди второго и третьего поколения мигрантов – они забывают родной язык и теряют связь с родиной. Это нежелательный процесс, и нужно работать в этом направлении. Таджикские диаспоры в России обладают определенными финансовыми средствами и человеческими ресурсами, но они очень осторожны в вопросе инвестирования в экономику Таджикистана», — подчеркнул Саидов.

Правительство Таджикистана еще в 2000 году приняло постановление о сотрудничестве с обществами таджиков за рубежом, в 2012 году была подписана Программа о вкладе зарубежных соотечественников в развитие Таджикистана. Однако, по признанию властей, вклад диаспор в таджикскую экономику незначителен.

Зампредседателя Профсоюза таджикских трудовых мигрантов в России Турсуной Алимардонова объяснила, что главным препятствием инвестиций соотечественников в экономику Таджикистана является высокий уровень налогообложения. Кроме того, у многих мигрантов просто не осталось родственников на родине, которые могли бы вести бизнес, так как люди уезжают целыми семьями.

Эксперт по вопросам миграции Рахмон Ульмасов также считает, что мигрантов невозможно привлечь исключительно лозунгами, а правительству Таджикистана необходимо по примеру Китая, Пакистана или Мексики обозначить в Основном законе страны роль мигрантов и обеспечить безопасность их деятельности за границей.

«Если в Мексике или Пакистане мигрант инвестирует в экономику страны $10 тыс., банки выдают ему дополнительные $30 тыс. для дальнейшего развития. В Пакистане трудовым мигрантам бесплатно оформляют заграничные паспорта. Поэтому таджикские власти тоже должны предоставить подобные льготы для трудовых мигрантов», — пояснил Ульмасов.

В свою очередь представители таджикских диаспор отметили, что они обладают достаточным инвестиционным потенциалом, но ожидают дельных предложений. Председатель общества таджиков «Навруз» в Липецкой области России Солех Раджабов сказал, что было бы лучше, если бы таджикские власти провели прямые переговоры с группами таджикских мигрантов в России и разъяснили им условия инвестирования. Таджикские предприниматели в России ожидают, что власти предложат им какие-либо преференции в обмен на инвестиции в экономику Таджикистана.

Руководитель таджикской диаспоры во Владимирской области России Нарзулло Саидов отметил, что без каких-либо льгот со стороны государства он профинансировал за последние три года строительство нескольких магазинов и двух плавательных бассейнов в Дангаре Хатлонской области.

В июне текущего года сообщалось, что члены 52% таджикских семей выезжали на заработки за рубеж, при этом 98% трудовых мигрантов из Таджикистана (более миллиона человек) работают в России. Денежные переводы трудовых мигрантов составляют до 40% ВВП страны.

Легально работающие в России таджикские мигранты получают в среднем 27,9 тыс. рублей, а нелегально работающие — 25,1 тыс. рублей. Это самые низкие зарплаты среди зарплат всех иностранных граждан, приезжающих в Россию на заработки.



Граждане Таджикистана удивились культу личности президента Туркменистана
2018-10-17 14:48 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Эмомали Рахмон и Гурбангулы Бердымухамедов. Фото пресс-службы президента Таджикистана
Граждане Таджикистана, посетившие мероприятия в рамках Дней культуры Туркменистана в Душанбе и Хатлонской области, выразили удивление культом личности президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. Об этом 17 октября сообщило радио «Азатлык».

По словам корреспондента издания, практически все представители туркменской делегации, выступая на мероприятиях, восхваляли Бердымухамедова. Один из членов делегации Аманалы Аралов в ответ на вопрос корреспондента о причинах такого внимания к личности главы государства пояснил: «Наш многоуважаемый президент, лидер нации придаёт большое внимание развитию культуры. Как бы вам объяснить, наш милосердный президент любит искусство, книги».

В рамках Дней культуры в Таджикистане были представлены, в частности, книги туркменских авторов. Официально сообщается, что экспозицию «составили труды Президента Гурбангулы Бердымухамедова, а также произведения туркменских поэтов и прозаиков, детская литература, информационные материалы, рассказывающие о нашей стране, её истории, археологических и природных достопримечательностях, сегодняшнем дне». В ходе презентации академик из Туркменистана Атаджан Бурунов заявил, что книги Бердымухамедова «являются даром не только для туркменского народа, но и для других народов всего мира».

Граждане Таджикистана в беседах с корреспондентом выразили удивление таким настойчивым восхвалением президента. Один из собеседников журналиста согласился, что в Таджикистане тоже есть культ личности президента Эмомали Рахмона, но туркмены, по его мнению, в этом плане ушли далеко вперед.

Между тем, культ личности Рахмона также давно обсуждается мировым сообществом. За президентом официально закреплены такие титулы, как Основатель мира и национального единства, Лидер нации и Основатель независимого Таджикистана. Все эти титулы и другие торжественные эпитеты активно используются государственными СМИ. На улицах и в зданиях часто можно увидеть портреты Рахмона. В 2016 году в Уголовный кодекс Таджикистана была введена статья, предусматривающая ответственность за оскорбление Лидера Нации. С 2017 года все государственные и частные радиокомпании обязали проводить литературные чтения произведений Рахмона.



Новым главой МИД Киргизии назначили бывшего посла в Японии
2018-10-17 15:28 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Чингиз Айдарбеков. Фото пресс-службы парламента Киргизии
Главой Министерства иностранных дел Кыргызстана назначен Чингиз Айдарбеков, ранее занимавший пост посла в Японии. Об этом 17 октября сообщается на официальном сайте президента республики.

Ранее кандидатура Айдарбекова была предложена премьер-министром Мухаммедкалыем Абылгазиевым и одобрена Жогорку Кенешем (парламентом Киргизии). Теперь указ о назначении на должность подписал президент Сооронбай Жээнбеков.

Издание «Вечерний Бишкек» отмечает, что Айдарбеков когда-то защищал кандидатскую работу у бывшего проректора Дипломатической академии, члена Центральной избирательной комиссии Кайрата Осмоналиева. Последний прославился жесткой критикой МИД. В ответ предыдущий министр Эрлан Абдылдаев недавно лишил его дипломатического ранга, пояснив, что статус был получен незаконно. Осмоналиев пообещал оспорить это решение в суде.

Сам Абдылдаев покинул свой пост на фоне скандала, начало которому положило поведение замминистра труда и соцразвития Зууракан Каденовой. Она устроила дебош в самолете Сеул — Бишкек. Посол Киргизии в Южной Корее Кылычбек Султан сначала раскритиковал Каденову, а затем перешел на критику МИД. Он заявил, что давно пытается добиться внимания компетентных органов к коррупции в ведомстве. В МИДе послу предъявили встречные обвинения. Силовики начали проверку всех высказанных фактов, после чего глава МИД уволился, а посол заявил, что не вернется в Киргизию, и что уже попросил политубежища «в одной из стран». Параллельно скандал развивался в Минтруда, где в итоге в отставку была отправлена не только Каденова, но и все руководство министерства.



Вину за изнасилование ребенка в Киргизии переложили на дерево
2018-10-17 16:04 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В зале заседаний Чуйского облсуда. Фото с сайта Sot.kg
В Киргизии суд смягчил приговор 67-летнему мужчине, который ранее был признан виновным в насильственных действиях сексуального характера в отношении восьмилетней жительницы села Кайырма Чуйской области. Об этом 17 октября сообщило издание 24.Kg.

Аламединский районный суд в сентябре приговорил мужчину к 15 годам лишения свободы. Но он обжаловал приговор в Чуйском областном суде. Судебная коллегия пришла к выводу, что обвинение следует переквалифицировать на более мягкую статью «Развратные действия». Срок заключения сокращен до трех лет и девяти месяцев колонии-поселения.

Родственники пострадавшей рассказали журналистам, что в суде была озвучена новая версия — якобы девочка залезла на дерево, упала и повредила половые органы. Эту версию подтвердила одна из двух несовершеннолетних свидетельниц. Вторая девочка продолжала настаивать на том, что на ее подружку напал обвиняемый. В итоге суд счел доказанным только одно действие обвиняемого — проникновение языком в рот девочки. Повреждение половых губ и внутренних органов признано травмой, полученной от падения на ветку. Родственники потерпевшей не согласны с этим решением и намерены обжаловать приговор.

Киргизские правоохранительные органы нередко обвиняют в небрежном отношении к случаям сексуального насилия. Так, недавно жительница города Кант заявила, что милиционеры отказались наказывать насильника ее дочери, страдающей ДЦП. В УВД в ответ сказали, что экспертиза не подтвердила факт насилия, а у обвиняемого нашлось алиби.

Также недавно суд признал неправоту следователя, который отказывался возбуждать дело о насилии в отношении шестилетней девочки. Следователь говорил, что подозреваемому 13 лет, и он не достиг возраста уголовной ответственности. Однако по закону в таких случаях дело все равно должно быть возбуждено.



Нападение на колледж в Крыму совершил один из студентов
2018-10-17 16:35 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Нападение на колледж в Керчи (восток Крыма), предположительно, совершил 18-летний студент 4 курса Владислав Росляков. Об этом сообщает Следственный комитет России. Ведомство переквалифицировало дело, которое было возбуждено по данному факту, со статьи 205 («Теракт») на часть 2 статьи 105 («Убийство двух и более лиц общеопасным способом») Уголовного кодекса РФ.


Подозреваемый Владислав Росляков. Кадр видеонаблюдения колледжа с сайта Kerchinfo.com

Следователи установили, что Росляков пришел в колледж непосредственно перед происшествием. В руках, судя по записям с камер видеонаблюдения, он держал ружье. «Исходя из картины преступления, следствие предварительно полагает, что этот молодой человек расстрелял находившихся в колледже людей, а затем совершил самоубийство», – говорится в сообщении СК.

Глава Крыма Сергей Аксенов на своей странице в Facebook сообщил, что тело Рослякова с огнестрельным ранением нашли в библиотеке, на втором этаже колледжа. Аксенов также сообщил, что к настоящему моменту количество погибших в результате нападения достигло 18 человек. Следственный комитет располагает информацией о 17 погибших. Еще около 40 человек пострадали, большая часть из них – подростки. Характер полученных ими ранений не уточняется.

Ранее сегодня стало известно, что в керченском политехническом колледже произошел взрыв. Около 12 часов по местному времени в столовой сработало взрывное устройство, начиненное металлическими предметами. Очевидцы также сообщали о стрельбе в здании. Некоторые свидетели утверждали, что нападавших было несколько.

В настоящее время территория вокруг колледжа перекрыта. На дорогах проводится тотальный досмотр. Службы транспортной безопасности приведены в особый режим патрулирования на Крымском мосту.

На полуострове в связи с трагедией объявлен трехдневный траур. Соболезнования родным и близким погибших уже выразили президент России Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев. По информации Крыминформа, Фонд социального страхования (ФСС) выплатит семьям погибших по 1 млн рублей, а пострадавшие пройдут за его счет реабилитацию.

Международное информационное агентство «Фергана»



Конституционная палата Киргизии лишила президентов прокурорской защиты
2018-10-17 16:39 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Конституция Киргизии. Фото с сайта Ombudsman.kg
Конституционная палата Верховного суда Киргизии признала неконституционной норму закона «О гарантиях деятельности Президента Кыргызской Республики», согласно которой в случае оскорбления чести и достоинства президента иск в суд подается генеральным прокурором. Об этом 17 октября сообщило издание KaktusMedia.

Ходатайство о рассмотрении этой нормы в Конституционную палату в мае подала юрист Бермет Джолдошалиева. Теперь палата согласилась с доводами юриста, признав, что президент, как и любой гражданин, может сам пожаловаться в суд на клевету и оскорбления. Стоит отметить, что в конце сентября депутат Жогорку Кенеша (парламента Киргизии) Исхак Масалиев уже вынес на общественное обсуждение законопроект, который значительно смягчает эту норму. Согласно документу, обращение в суд в защиту чести президента должно стать не обязанностью, а правом генпрокурора. Причем президент должен сам письменно попросить его об этом.

В начале октября Конституционная палата признала неконституционной другую норму закона, обеспечивающую бывших президентов полной неприкосновенностью. В палате пришли к выводу, что правовой иммунитет бывших глав государств может существовать, но в законе должна быть прописана процедура лишения неприкосновенности. Эта норма рассматривалась по иску другого юриста, Нурбека Токтакунова. А депутат Масалиев заявил, что уже разработал законопроект об отмене неприкосновенности бывших глав государства. Правда, этот проект на сайте Жогорку Кенеша еще не появился.

Аналитики предполагают, что идеи об отмене неприкосновенности направлены против бывшего президента Алмазбека Атамбаева, которому может грозить ответственность по делу о коррупции на ТЭЦ Бишкека. В то же время стоит отметить, что юрист Токтакунов в суде представляет интересы одного из фигурантов «дела ТЭЦ» — бывшего премьер-министра Сапара Исакова, который считался «правой рукой» Атамбаева. Сам юрист пояснил: «Мне неинтересно копаться в ошибках старой власти, ведь я вижу, что сегодня ничего не изменилось». Что же касается лишения президентов прокурорской защиты, то эта инициатива уже точно направлена не на бывшего, а на действующего президента (в оспоренной норме закона речь идет именно о действующих главах государства).



В Узбекистане вступил в силу закон о частных агентствах по отправке рабочей силы за рубеж
2018-10-17 17:07 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Трудовые мигранты из Узбекистана. Фото с сайта Ryazan.bezformata.ru
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 16 октября подписал закон «О частных агентствах занятости», регламентирующий деятельность негосударственных организаций, которые будут заниматься отправкой рабочей силы за рубеж и поиском потенциальных иностранных работодателей. Текст документа опубликован в «Народном слове».

В законе указано, что частные агентства занятости (ЧАЗ) в Узбекистане могут открывать не только юридические, но и физические лица в любой организационно-правовой форме. В штате компании должно быть не менее двух сотрудников, включая руководителя, имеющего высшее образование. Предприятия могут осуществлять деятельность по четырем направлениям: подбор работы лицам, ищущим трудоустройство в Узбекистане, подбор кадров для работодателей, трудоустройство граждан Узбекистана за рубежом, а также консультационные и информационные услуги. Причем, консультации можно оказывать как по расценкам, указанным в договоре, так и бесплатно.

Узбекистанцы, ищущие работу за границей и обратившиеся в частное агентство занятости, должны заключить с ним договор. ЧАЗы будут предоставлять клиентам комплекс услуг: поиск потенциального иностранного работодателя; подготовка отправляющихся за рубеж граждан; информирование их о правилах пребывания в другой стране, условиях труда, социальном и жилищно-бытовом обеспечении; помощь в оформлении трудовых соглашений и прочее.

В договоре между агентством и соискателем должны быть в обязательном порядке указаны сроки оказания услуг, их стоимость, права и обязанности сторон, условия расторжения контракта. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств ЧАЗ обязано вернуть клиенту деньги (порядок возврата средств также прописывается в договоре).

Законом закрепляется положение, согласно которому частные агентства занятости должны зарезервировать в созданном при Минтруде фонде поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, $50 тысяч с условием пополнения запаса в случае расходования этой суммы.

Порядок лицензирования частных компаний, планирующих заниматься трудоустройством соотечественников за рубежом, правительство Узбекистана утвердило в сентябре текущего года. Позднее закон «О частных агентствах занятости» одобрил Сента Олий Мажлиса (парламента) республики. Как заявил председатель комитета верхней палаты парламента по вопросам науки, образования и здравоохранения Зайниддин Низамходжаев, деятельность частных агентств позволит узнать реальное положение на рынке труда и более точную статистику по безработице.

До этого момента организованным набором трудовых мигрантов и их отправкой за границу занималось исключительно Агентство по внешней трудовой миграции, работой которого граждане часто были недовольны.

Инициатива по предоставлению права отправки узбекистанцев на работу за рубеж частным организациям получила поддержку многих экспертов в области трудового и миграционного законодательства. Подробнее об этом можно прочитать в материале «Ферганы» «Набор в частные руки. Отправкой мигрантов из Узбекистана за рубеж займется бизнес».

Последние годы узбекистанцы массово уезжают работать в другие страны, при этом большинство выбирает Россию. По данным главы Минтруда республики Шерзода Кудбиева, с начала 2018 года в РФ на работу приехало порядка миллиона узбекистанцев. В первом полугодии текущего года по оргнабору в Россию было отправлено 513 человек, до конца года их число надеются довести до 50 тысяч.



Снова осень, за окнами — хлопок. В Туркмении начались «бои без правил» за урожай
2018-10-17 17:09 ferghana@ferghana.ru (Татьяна Зверинцева)

Сборщики хлопка в Туркмении. Фото с сайта Exportiamo.it

В Туркменистане передовые хозяйства отчитались о сборе более половины запланированного количества хлопка. Уборочная кампания в разгаре — и у каждого здесь своя «битва за урожай». Фермеры пытаются хоть что-то заработать в критически неурожайный год; чиновники — поставить на поля запланированное количество работников; бюджетники — избежать попадания в ряды этих работников; журналисты проправительственных и независимых СМИ — отразить свои прямо противоположные взгляды на происходящее. И все это продлится, по словам безымянного чиновника, до отмашки «самого главного начальника», то есть президента Гурбангулы Бердымухамедова.

Хлопок завоевывает мир

Хлопководство на территории современного Туркменистана практикуется давно. В источниках X века говорится о развитии этой отрасли в Мервском оазисе. Древнейший в Центральной Азии город Мерв в ту пору принадлежал персам, которые вместе с тремя другими народами независимо друг от друга открыли для себя хлопок. Помимо персидских земель, эту культуру выращивали в Индии, Китае и Южной Америке.

В Европу хлопок начал проникать в Средние века. До этого европейцы носили одежду из шерсти животных, поэтому им было странно слышать, что новомодное волокно добывается из растений. По этому поводу строились самые нелепые догадки. Так, писатель Джон Мандевиль в 1350 году сообщил своим читателям такой факт об Индии: «Там растет удивительное дерево, из ветвей которого рождаются маленькие овечки. Эти ветви такие гибкие, что они склоняются вниз, давая возможность овечкам питаться, когда они голодны».

«Индийские овечки» не сразу, но все-таки пришлись по вкусу европейцам. Крестьянам Индии, которая в XVIII веке стала британской колонией, пришлось работать на износ ради обеспечения сырьем текстильных фабрик монополии. Но к XIX веку ее мощности истощились, и главным экспортером хлопка стали США. Во-первых, местные сорта хлопка были признаны более ценными. Во-вторых — для их культивации оказалось выгодно использовать труд рабов.


Хлопковый караван в Центральной Азии. Фото с сайта Maxpenson.com

Гарриет Бичер-Стоу в книге «Хижина дяди Тома» так описывает эту отрасль американской экономики: «Право, собирать хлопок — вовсе нетрудная работа», — скажет какой-нибудь праздный наблюдатель. Вы так думаете? Но ведь вовсе не тяжело, если на голову упадет одна капля воды, а между тем самая жестокая пытка, изобретенная инквизицией, состояла в том, что одна капля воды медленно, ежеминутно, с однообразной последовательностью падала на одно и то же место головы. Нетяжелый сам по себе труд становится ужасным, когда человек принуждается к нему час за часом, с безотрадным однообразием, не имея утешения даже в сознании, что делает это добровольно».

Центральная Азия вместо Южной Америки

В Российской империи хлопок в XVIII веке вступил в нелегкую конкурентную битву с традиционным льном и в итоге завоевал существенную нишу. В XIX веке Россия уже закупала огромное количество хлопка в США. Но во время американской Гражданской войны 1861-1865 годов поставки полностью прекратились, в связи с чем у российских властей и ученых появился повод задуматься о собственном производстве этого сырья. Тем более завоевание Центральной Азии было в разгаре. Это были территории, не только условно подходящие для выращивания хлопчатника, но и уже на практике знакомые с этой культурой.

Одним из главных энтузиастов выращивания хлопчатника в России стал Николай Раевский (внук и тезка знаменитого генерала, друга Александра Пушкина) — известный «сложным характером» дворянин, которого считают прототипом Вронского из «Анны Карениной». Сначала он экспериментировал с посевом семян американского хлопчатника в своем поместье в Крыму. В 1864 году Раевский представил свой урожай на сельскохозяйственной выставке в Москве. Хлопок оценили на выставке очень высоко, и некоторое время после этого Раевский пытался развивать крымское хлопководство.

Тем временем генерал-губернатор Туркестанского края Константин фон Кауфман, занимавший этот пост в 1867-1882 годах, решил заняться развитием хлопководства на землях только что завоеванной Центральной Азии. По его приказу всем желающим бесплатно раздавали семена американского хлопчатника. Из Техаса выписали машины для очистки хлопка, туда же на «курсы повышения квалификации» направили российских инженеров. Об этом узнал Раевский, решивший покинуть Крым и присоединиться к освоению новых земель. В 1870 году он перевелся из гвардии в Туркестанский линейный батальон и сменил светскую жизнь на боевые условия.


Хлопковый рынок на снимке из альбома, изданного по приказу Константина фон Кауфмана. Фото с сайта Библиотеки Конгресса США

Одновременно с военной службой Раевский занимался всесторонним изучением местных условий. Он на свои деньги основал в регионе шелкомотальни, виноградники, рисовые и, конечно же, хлопковые плантации. А в 1874 году он вышел в отставку и заявил, что посвятит дальнейшую жизнь развитию местного сельского хозяйства. Но его поступок не вызвал одобрения знакомых. Став жертвой интриг, Раевский был вынужден в тот же год вернуться в Россию. Он снова поступил на военную службу и в 1876 году погиб в бою в Сербии.

Развитие хлопководства в Центральной Азии тем временем продолжалось. За 1890-1915 годы объемы производства хлопка в регионе выросли в 15 раз. На территории, сегодня относящейся к Туркменистану, хлопок начали выращивать с 1870-1880-х годов. Завоевание земель, контролируемых туркменскими племенами, происходило неравномерно. Западные племена сдались России уже в 1869-1873 годах, а восточные — лишь в 1881 году.

Советская власть признала хлопководство одной из ведущих отраслей местного хозяйства. К началу 1940-х годов Туркменская ССР, существующая с 1924 года, вышла на второе место в стране по производству хлопка (после Узбекской ССР). В дальнейшем посевные площади хлопчатника продолжали расширяться. В 1940 году они составляли 411 тысяч гектаров, а в 1975 — уже 817 тысяч гектаров. Для сравнения, под зерновые культуры в 1940 году отводилось 183 тысячи гектаров, а в 1975 — 116 тысяч гектаров. В 1940 году в республике было собрано 211 тысяч тонн хлопка-сырца, в 1975 — 1079 тысяч тонн. Впрочем, сбор зерна за указанный период также увеличился со 124 до 224 тысяч тонн.


Сбор хлопка в Туркмении, 1938 год. Фото с сайта History-at-russia.ru

Зерновая независимость

А вот в годы независимости объемы сбора хлопка в Туркменистане начали стремительно падать. В первую половину 1990-х годов урожаи сокращались на 8-10% в год. Затем последовал еще более заметный провал. В 1995 году в стране собрали 1294 тысячи тонн хлопка, а в 1996 году — лишь 435 тысяч тонн. В какой-то мере это можно было считать запланированными потерями: президент Сапармурат Ниязов провозгласил курс на достижение продовольственной независимости страны — то есть на увеличение объемов производства зерна. В 1990 году под зерновые было отдано лишь 5% пахотных земель Туркменской ССР. В 2007 году зерновые сеяли на 48% земель Туркменистана, а хлопчатник — на 38% земель.

Однако перераспределением земель в пользу пшеницы нельзя объяснить катастрофическое падение урожайности с гектара. По заключению члена экспертной группы фонда «Азия Аналитика» Аждара Куртова, урожайность к концу эпохи правления Ниязова снизилась до уровня 1920-х годов. Это объясняется, в частности, массовым отъездом из страны русских специалистов в первые годы независимости. Затем, в 2003 году, власти втрое сократили количество семенноводческих хозяйств. В тот же год Институт хлопководства в городе Иолотань передали на баланс государственной ассоциации «Туркменхлопок». После этого прекратилось прямое государственное финансирование института, и он фактически перестал действовать.

Чиновники старались каким-то образом исправить ситуацию, но делать это оказалось легче на бумаге, чем в реальности. Как и в ситуации с зерновыми, получила распространение практика «приписок». В 2004 году источники сообщали о любопытном способе «повышения» показателей урожайности с гектара — чиновники указывали в документах гораздо меньшие площади посевов, нежели существующие в действительности. В результате возникал дефицит пахотных земель. Ранее, в 2002 году, в независимые СМИ проникла информация об обратном «фокусе» — в бумагах указывались большие площади посевов, нежели было засеяно в реальности. Все эти махинации, возможно, помогали кому-то из чиновников удержаться на посту или даже продвинуться по службе, но вряд ли приносили пользу сельскому хозяйству как таковому.

Солнце еще высоко…

Параллельно назревала проблема, о которой никто и помыслить не мог в советские годы. Международное сообщество озаботилось проблемой принудительного труда на хлопковых полях. Причем жертвами принудительного труда теперь признавались не только рабы в кандалах, но и внешне свободные люди, вместо основной работы или учебы отправляющиеся на поля «добровольно и с песнями». То есть так, как было повсеместно принято в СССР. Правозащитники решили, что если за отказ от «добровольной помощи на полях» людям грозит увольнение с работы, отчисление из образовательных учреждений, различные дисциплинарные санкции и даже просто неприятные разговоры с руководством — то их права вполне можно считать нарушенными. Мишенью для критики стали Туркменистан и другие страны Центральной Азии, сохранившие советские традиции ведения «битвы за урожай».

При Ниязове туркменские власти просто не обращали внимания на назойливых иностранных правозащитников. Второй президент Гурбангулы Бердымухамедов после прихода к власти в 2007 году законодательно запретил использование на полях детского труда. Этот запрет соблюдается довольно строго, массовые поездки школьников «на хлопок» канули в Лету. Сейчас детей могут вывести на поля лишь в самых исключительных случаях. Проправительственные СМИ даже сетуют, что новые правила мешают гражданам следовать заветам предков, которые «с ранних лет приучали своих детей к труду и ремеслам».


Торжественная процедура начала сева хлопчатника в современной Туркмении. Фото с сайта Turkmenportal.com

С тех пор, по утверждению независимых журналистов, основной рабочей силой при уборке хлопка стали бюджетники — учителя, врачи, военнослужащие, технический персонал бюджетных учреждений. Существуют и профессиональные сборщики хлопка — безработные, которые в сезон стремятся хоть что-то заработать. Бюджетник, не желающий трудиться самостоятельно, может нанять вместо себя такого сборщика, но далеко не все готовы вырвать из семейного бюджета нужную сумму.

Власти Туркменистана категорически настаивают на том, что труд на хлопковых полях является добровольным, и люди отправляются туда, просто чтобы заработать дополнительные деньги. При этом не совсем ясно, каким образом руководство соглашается систематически отпускать огромные массы людей «на подработку» в рабочее время. Если учитель, например, заявит, что сегодня вместо уроков желает заняться репетиторством для дополнительного заработка, — директор школы тоже отнесется к этому с пониманием? А если врач отпросится с работы ради того, чтобы за деньги прочистить кому-то унитаз? У руководства больницы тоже не возникнет претензий? Почему-то о такой практике туркменские СМИ не сообщают.

Так или иначе, международное сообщество все же более склонно верить независимым источникам. В 2015-2017 годах от закупок туркменского хлопка, как произведенного с применением принудительного труда, отказались отдельные крупные компании — H&M, Inditex, IKEA. А весной 2018 года запрет на импорт туркменского хлопка и изделий из него ввели США, за минувшие полтора столетия превратившиеся из «первооткрывателей» массового принудительного труда на хлопковых полях в решительных противников этой практики.

Аренда и планы

Внутреннее устройство сельского хозяйства Туркменистана напоминает причудливую помесь плановых механизмов и рыночных названий. Базовая единица системы — дайханское (фермерское) хозяйство. Оно может состоять из членов одной или нескольких семей, но не наемных работников. Хозяйства входят в дайханские объединения — более крупные единицы, которые взаимодействуют с властями, получают планы, отчитываются о проделанной работе. Фермеры не могут владеть землей, они арендуют ее у государства. Аренда является целевой: сажать на земле можно только пшеницу и хлопок, причем все действия — от посевной до сбора урожая — стартуют по сигналу сверху. В этом году, например, сообщалось, что некоторым хозяйствам по приказу чиновников пришлось собирать несозревшую пшеницу.

Урожай фермеры обязаны сдавать государству по установленным закупочным ценам. Цены эти не особенно высоки, к тому же фермер обязан выполнить план, оплатить аренду земли и другие государственные услуги (предоставление семян, удобрений, техники). На выходе годовой доход фермера не превышает суммы, эквивалентной нескольким сотням долларов. А в неурожайные годы вполне возможно и остаться вместо дохода с долгами. Дехкане пытаются зарабатывать дополнительные средства, занимаясь приусадебным хозяйством и продавая на рынках овощи и продукты мелкого животноводства. Но попытки сажать «несанкционированные» культуры в междурядье на арендованных полях жестко пресекаются, а огородничество на изолированных участках не приветствуется. Например, в этом году в связи с засухой огороды запретили поливать, а участки несогласных перепахали.

Некоторые фермеры получают дополнительный доход в виде пенсий тех членов семьи, которые достигли преклонного возраста. В других семьях кто-то устраивается на работу в немногочисленные сельские учреждения (например, в школу или медпункт). Это считается большой удачей. Тем же, кто не смог организовать приток средств со стороны, становится не просто невыгодно арендовать землю — они объективно не могут выживать на свои доходы. Таким людям приходится бросать фермерскую деятельность и искать себе другое занятие, в том числе посредством трудовой миграции за рубеж. Чиновников падение популярности фермерства, конечно, огорчает. В 2017 году сообщалось, что власти Балканского велаята (области) пытались принудить к аренде земель директоров школ. Им предлагали обрабатывать участки силами учителей. Правда, развития эта практика вроде бы не получила.

Естественно, такая модель хозяйствования не может быть эффективной. В последние годы в независимых СМИ регулярно появляются сообщения о неурожае пшеницы, и, как следствие — о дефиците муки и хлеба. Сведения о невыполнении планов просачиваются и в государственные СМИ. Одновременно правительственные и проправительственные СМИ превозносят изобилие на прилавках отечественных магазинов. И это тоже является опасным симптомом: разве можно представить, чтобы СМИ государства, для которого полные прилавки являются привычной деталью пейзажа, регулярно посвящали этому пафосные материалы? Там, где с продуктовым снабжением все в порядке, на эту тему не обращают внимания ни власть, ни оппозиция. Политические споры ведутся по другим вопросам.

От урожая хлопка напрямую не зависит, будут ли граждане голодать. Поэтому этой теме СМИ уделяют гораздо меньше внимания. Впрочем, тут все выглядит так же, как и с пшеницей: государственные СМИ пишут о выполнении и перевыполнении планов, независимые — выражают сомнения в истинности этих отчетов.

Хлопок-2018

В этом году уборочная кампания стартовала в середине августа. С поставкой рабочей силы на поля возникли сложности — бюджетники оказались заняты массовками в преддверии авторалли Амуль-Хазар, которое очень увлекло президента Бердымухамедова. Между тем собрать какое-то количество сырца надо было успеть до 16 сентября. На этот день была запланирована акция «Белый караван» — демонстрация по телевизору грузовиков, полных хлопка. Как результат, в отдельных районах на поля вопреки всем запретам массово вывели школьников. Ну а после окончания ралли все происходило как обычно — анонимные бюджетники регулярно жаловались независимым журналистам на «хлопковую повинность», проправительственные СМИ докладывали об успехах на уборочном фронте.


Сбор хлопка в Туркмении, 2018 год. Фото с сайта Turkmenportal.com

Необычной приметой текущего сезона является тот факт, что сборщики хлопка фермерам, в общем-то, не нужны. Из-за засухи и весенней соляной бури урожай в этом году оказался настолько плохим, что дехкане легко собрали бы весь хлопок своими силами. Но чиновники на местах опасаются, что ответственность за невыполнение планов будет возложена на них. Что, если вышестоящий руководитель поинтересуется — сколько человек было доставлено на поля? Что, если он скажет, что план не выполнен именно из-за недостатка сборщиков? Поэтому бюджетников вывозят на поля, даже если им совершенно нечем там заниматься. В крайнем случае их могут, например, распределить по домам сельчан и обязать помогать по хозяйству.

Сельчанам такая помощь не особенно нужна. Порой им приходится даже кормить сборщиков за свой счет. Кроме того, в карман сборщиков (или тех, кто их привозит и распределяет) уходит часть средств за каждый килограмм хлопка. Подсчитано, что за каждый килограмм хлопка, собранный самостоятельно, фермер получает около 50 тенге (туркменский тенге — одна сотая маната), что эквивалентно $0,14. Если же килограмм хлопка собрал сторонний работник, то фермер получает лишь 10 тенге ($0,029).

Анонимный чиновник из Лебапского велаята заявил, что он и его коллеги прекрасно понимают сложившуюся ситуацию. Однако доставка работников на поля продолжится до тех пор, пока «самый главный начальник», то есть Бердымухамедов, не даст отмашку о завершении уборочной кампании.

Самый главный начальник

В конце сентября Бердымухамедов привлек всеобщее внимание и возбудил народные надежды, пообещав (правда, не впервые) провести реформы в сельском хозяйстве. Он признал, что «на сегодняшний день результаты, достигаемые в сельском хозяйстве, остаются ниже ожидаемых», и выдвинул сразу несколько конструктивных предложений. В частности, президент пообещал разрешить арендаторам высаживать хлопок и пшеницу лишь на 70% земель, а остальную площадь занимать другими культурами. Также он пообещал повысить закупочные цены на хлопок и пшеницу. Наконец, Бердымухамедов повторил уже озвученное ранее предложение активнее вовлекать в аграрный сектор частный бизнес.

Озвучив эти идеи, президент улетел в Нью-Йорк на Генассамблею ООН. Там его встретили митингом, направленным против принудительного труда на хлопковых полях. Впрочем, во всех США нашлись лишь 20 человек, которым оказалось интересно участие в этой акции. Точно так же, по свидетельству наблюдателей, мало кого заинтересовало и выступление Бердымухамедова на Генассамблее. Зал был практически пустым. На Западе мало кто знает даже о существовании Туркменистана, не говоря уж о его проблемах.

Официальные лица ООН не откликнулись на требования протестующих поднять тему принудительного труда в разговорах с Бердымухамедовым. И неудивительно: дипломатия в отношении столь закрытых и авторитарных государств не предполагает резких движений.

Власти Туркменистана, казалось бы, тоже «не заметили» акции протеста. Но уже 11 октября сразу в двух проправительственных изданиях, Turkmenportal и Arzuw News, появились материалы о том, что выплаты сборщикам хлопка с 5 октября повышены примерно на 50% — до 60-80 тенге ($0,17-0,23) за килограмм. Попутно издания всячески убеждали читателей в том, что сборщики нанимаются на работу добровольно. 12 октября эти заявления раскритиковало независимое издание «Хроника Туркменистана». Журналисты констатировали, что заработки сборщиков очень малы, и если кто-то действительно решается на это добровольно — то лишь от безработицы и отчаяния.

Информационная война

В ответ на поле боя была выведена тяжелая артиллерия — издание Gundogar News (не путать с независимым Gundogar). В отличие от Turkmenportal и Arzuw News, которые пишут о величии туркменской власти предельно вежливо и красиво, Gundogar News обычно не стесняется в выражениях. Например, там легко может быть опубликован материал, в котором трагическим тоном рассказывается, что один из независимых журналистов в школе имел обыкновение надевать учительнице на голову мусорное ведро и «орать песню Шуры, закинувшись насваем». В том же духе работают местные иллюстраторы — наилучшим вариантом картинки для данной заметки им показалась фотография человека, обмазанного фекалиями и подписанная именем героя публикации.

И вот это издание уже к вечеру 12 октября опубликовало ответ на публикацию «Хроники Туркменистана» под заголовком «Хронические глупости». В материале был использован предсказуемый набор штампов — «шокирующие небылицы о якобы рабском труде», «многолетний труд в угоду западных спонсоров», «ответственное задание по очернительству всего туркменского»…

Однако «враги» не сдавались. 14 октября теперь уже радио «Азатлык» (местная редакция «Радио Свобода») опубликовало сообщение о том, что формально тарифы для сборщиков, конечно, повышены, только вот в реальности они не видели выплат уже по нескольку недель, а некоторые — с начала сезона.

Прокомментировали источники «Азатлыка» и анонсированное Turkmenportal повышение закупочных цен на хлопок c 1040-1650 манатов ($297-472) за тонну до 1365-2000 манатов ($390-571). По словам источников, одновременно c не столь уж радикальным повышением цен рассматривается вопрос изменения условий аренды. Со следующего года арендаторы, не выполнившие план хотя бы на 50%, не смогут вернуть долги государству. Договоры с «нерентабельными» арендаторами могут быть расторгнуты. Впрочем, многих фермеров это не расстроит. «Многие арендаторы с большим удовольствием избавятся от своих земель, потому что в последние несколько лет они не получают прибыль с земли», — пояснил источник радиостанции.

Следующий ход в этой партии сделало проправительственное издание InfoAbad. 16 октября оно сообщило, что «на хлопковых плантациях страны в разгаре уборочная страда», и что «круглосуточно, без перебоев работает уборочный конвейер». По информации издания, передовые хозяйства уже выполнили план на 59-80%. Вероятно, имелось в виду, что «собаки лают — Белый караван идет». И он, в общем-то, действительно идет. Только вот куда?

Татьяна Зверинцева



В Таджикистане откроют доступ к реестру заложенного движимого имущества
2018-10-17 17:20 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Заседание нижней палаты парламента Таджикистана. Фото с сайта News.tj
Нижняя палата парламента Таджикистана одобрила законопроект, согласно которому Единый реестр залоговых обязательств станет общедоступным, его данные будут публиковаться в интернете. Об этом сообщает «Азия-Плюс» со ссылкой на собственный источник в парламенте.

По словам собеседника издания, новый закон, который называется «О залоге движимого имущества и регистрации залоговых обязательств», направлен на прозрачность регистрации залогов и ведения реестра. Помимо публикации сведений реестра в общем доступе онлайн, документ предполагает и другие нововведения. Если по нынешнему законодательству регистрацией залогов и ведением реестра занимается министерство юстиции, то по новому закону уполномоченный орган будет определяться правительством.

Спикер нижней палаты Шукурджон Зухуров также предложил устранить пробелы в законодательстве, которые допускают ситуации, когда кредиторы из таджикских банков при оформлении кредитов под залог оценивают имущество заемщиков по завышенной цене. Глава Нацбанка Джамшед Нурмухаммадзода в ответ сообщил, что правительство в ближайшее время намерено внести поправки в ряд законов страны, регулирующих работу банковской сферы.

Одобренный проект закона стал одной из мер властей стран по борьбе с банковским кризисом, который продолжается в Таджикистане с 2015 года: несколько крупных банков из-за невозврата проблемных кредитов накопили серьезные долги перед вкладчиками и партнерами, в результате чего тысячи граждан столкнулись с невозможностью вернуть свои деньги. В конце 2016 года правительство выделило огромную сумму — больше 3 млрд сомони (около $430 млн), примерно 6% ВВП — на оздоровление банков, однако проблемы с возвратом вкладов не решены до сих пор.

Ранее с целью вернуть доверие вкладчиков к банковской системе власти увеличили размер страховых выплат гражданам — с 17,5 тысячи сомони ($2000) до 25 тысяч сомони ($2800).



Московская полиция во второй раз отпустила киргизов-вымогателей
2018-10-17 17:30 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Мигранты из Киргизии в центре Москвы. Фото “Ферганы”
Московские полицейские во второй раз отпустили на свободу граждан Киргизии, задержанных по подозрению в вымогательстве денег у соотечественников. Об этом 17 октября сообщило издание KaktusMedia со ссылкой на МВД Киргизии.

О втором по счету задержании неофициальных работников московского таксопарка Мадияра Касымбекова и Аскара Абдилманап уулу, а также ряда их сообщников, сообщалось 15 октября. При обыске в таксопарке были изъяты 35 киргизских паспортов, 54 водительских удостоверения и три военных билета.

Подчеркивалось, что летом Касымбекова и Абдилманап уулу уже задерживали по подозрению в вымогательстве денег у соотечественников. Но следствие отпустило их «под обязательство о явке», после чего они продолжили преступную деятельность. В частности, они стали регулярно требовать денег у одного из соотечественников — работника таксопарка. Он утверждает, что иногда его вывозили в лес и показывали расправы над другими людьми, чтобы он охотнее отдавал деньги. Но, наконец, мигрант устал от вымогательства и пожаловался в российское представительство МВД Киргизии. После этого и было произведено второе задержание.

Теперь МВД Киргизии стало известно, что сотрудники ОМВД России по Нагорному району Москвы вновь отпустили подозреваемых. О причинах этого решения в ведомстве не знают. Там заявили лишь, что это решение «не может не вызвать удивление, изумление и негодование».

Сообщалось, что при вымогательстве члены банды называли имя «вора в законе» Камчи Кольбаева. Они говорили жертвам, что именно связь с криминальным авторитетом дает им право на сбор «дани».

По данным открытых источников, Кольбаев родился в Чолпон-Ате в 1974 году. В 2008 году он первым из киргизов получил неофициальный статус «вора в законе». Так называемая «коронация» произошла в Москве при личном участии тогдашнего лидера преступного мира России Вячеслава Иванькова (Япончика), ныне покойного. Эта новость вызвала даже одобрение со стороны тогдашнего главы МВД Киргизии Мурата Суталинова. Он заявил: «Теперь, я думаю, что в преступном мире республики в определенной мере произойдет стабилизация — будет меньше беспредельщиков и отморозков». В определенных кругах Кольбаев считается «смотрящим» по Кыргызстану.



В избранное